低保安居項目建設通告范文

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為進一步加大城鄉(xiāng)低保（五保）戶的住房保障力度，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，逐步解決低保（五保）家庭住房困難問題，造福廣大困難群眾，2012年市政府決定繼續(xù)實施低保（五保）安居工程，為108戶無房或居住危房的低保（五保）戶建設安居房。經(jīng)有關鎮(zhèn)、街道及市民政局等部門審核，通過市經(jīng)濟報公示后，確定陳秀江等108戶低保（五保）戶為扶助建房對象（詳見附件1）。為確保此項工程順利開展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、建設原則及標準

（一）建設原則。安居房采取集中或分散的建設形式，堅持“安全、實用、衛(wèi)生、經(jīng)濟、美觀”的基本原則，要符合抗震標準，嚴格控制建筑面積。

（二）建設標準。分散建設的安居房應為磚混或框架結(jié)構(gòu)，建筑面積標準控制在120m2內(nèi)，層數(shù)一層。集中建設的安居房應為磚混或框架結(jié)構(gòu)，并需配備一間活動室，建筑面積標準控制在每戶70m2內(nèi)，集中建房的每座安居樓安置戶數(shù)不少于4戶。列入危房翻建指標的安居房則根據(jù)危房翻建的標準建設。

二、政策保障

（一）建設用地。由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負責協(xié)調(diào)解決。安居房選址應在城市控制區(qū)以外農(nóng)村集體土地，符合土地總體利用規(guī)劃的建設用地或未利用土地，并與舊村改造、新農(nóng)村建設相結(jié)合。

（二）資金補助。集中建房的對象，每戶補助5萬元；分散建房的對象，一人戶補助3.5萬元，兩人戶補助4.5萬元，三人以上戶補助5萬元。2012年我市低保(五保)安居工程共需補助資金500萬（詳見附件2）。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級也要適當給予補助。

（三）資金撥付。補助資金按確定的對象由市財政下達到鎮(zhèn)（街道），再由鎮(zhèn)（街道）負責按工程進度分期撥付到村（社區(qū)）。補助資金具體撥付辦法為：完成基礎后撥付45%，一層封頂后撥付40%，驗收合格后撥付15%。

（四）建設管理。安居工程建設由民政部門牽頭，國土、住建、行政執(zhí)法、廣電、電力、供水等相關部門配合，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負責安居房的建設和管理。

三、危房翻建指標安排

經(jīng)有關鎮(zhèn)（街道）報送，市民政局匯總后，從108戶中確定50戶低保（五保）安居工程建房對象為危房翻建對象，并納入全市危房翻建的報批流程。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、有關鎮(zhèn)（街道）要抓緊辦理報批手續(xù)，確保報批工作不影響整體建設進度。

四、時間安排

（一）2012年6月：建房對象進行房屋建設方案設計；辦理相關報批手續(xù)，完成基建前期準備工作；安居房建設補助資金到位；6月全面動工建設。

（二）2012年7月至10月：跟蹤督促安居房建設進度，鎮(zhèn)（街道）按建設進度撥付補助資金。

（三）2012年11月：完成安居房建設，組織檢查驗收；年底前搬遷入住。

五、工作要求

（一）精心組織、密切配合。低保（五保）安居工程既是造福低保（五保）家庭的民生工程，又是為民解困的德政工程。有關鎮(zhèn)（街道）、市直有關單位要精心組織、密切配合、狠抓落實、務求實效，確保安居工程于年底前順利完成。民政部門要及時跟蹤建設進度；監(jiān)察、財政、審計部門要加強對補助資金的管理，確保專款專用；國土部門負責辦理土地審批的有關手續(xù)；住建部門負責辦理危房翻建手續(xù)和其他房產(chǎn)有關手續(xù)；行政執(zhí)法、廣電、電力、供水等有關部門也要積極為安居工程建設提供方便和優(yōu)惠措施。

（二）抓緊實施、嚴格管理。安居工程須于6月份全面動工建設。通知下發(fā)以后，有關鎮(zhèn)（街道）要督促村（社區(qū)）抓緊組織實施安居房建設，要與集中建設安居樓的村（社區(qū)）簽訂《低保（五保）安居樓建設協(xié)議書》（詳見附件4）。要認真做好集中及分散安居房的建設管理工作，指定專人負責跟蹤監(jiān)督安居房建設進度，嚴把進度和質(zhì)量關，務必于今年11月底前完成安居工程建設任務。

（三）加強協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督。有關鎮(zhèn)（街道）、市直有關單位要加強組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督，重點要加強對工程進度、管理機制、資金使用等方面的跟蹤和檢查，要嚴格控制建筑面積，嚴格管理補助資金的使用，確保補助資金專款專用。年底，市民政局、財政局等有關部門將組織對安居工程的落實情況進行全面檢查驗收。