生產(chǎn)安全事故處置通知范文

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一、適用范圍及原則

（一）本程序適用于區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）調(diào)查處理工作。

（二）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循“四不放過(guò)”的原則，符合客觀公正、依法依規(guī)和提高效率的要求。

二、報(bào)告時(shí)間、程序及內(nèi)容

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，并逐級(jí)上報(bào)市相關(guān)部門(mén)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

（二）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

三、接報(bào)和處置

區(qū)政府接到事故報(bào)告后，根據(jù)報(bào)告的傷亡人數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)情況，立即通知相關(guān)人員第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

發(fā)生死亡1人（含）以下的事故，由分管副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故前期調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并根據(jù)事故的具體情況及時(shí)通知安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)、檢察院及有關(guān)職能部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和救援，參與調(diào)查取證工作。事故現(xiàn)場(chǎng)情況由分管副主任隨時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告。特殊情況或事故可能造成一定社會(huì)影響的，必要時(shí)請(qǐng)區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

發(fā)生死亡1-2人的事故，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、區(qū)政府辦主任或分管副主任和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，請(qǐng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

發(fā)生死亡3人以上的事故，由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)牽頭，率有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期處置，待市事故調(diào)查組成立后配合開(kāi)展工作。

涉事街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，除及時(shí)上報(bào)外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織參與事故救援和善后處理工作。必要時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

四、調(diào)查組的組成

（一）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，由區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)安監(jiān)局組織事故調(diào)查組代表區(qū)人民政府進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由區(qū)安監(jiān)局、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)有關(guān)部門(mén)、區(qū)監(jiān)察局、公安分局以及區(qū)總工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派人參加。必要時(shí)，區(qū)人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

（二）一般事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

（三）區(qū)安監(jiān)局根據(jù)區(qū)人民政府的委托和事故現(xiàn)場(chǎng)初步查看情況，及時(shí)成立事故調(diào)查組，并組織有關(guān)部門(mén)、涉事街道、社區(qū)和事故相關(guān)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，宣布事故調(diào)查組的成立和事故調(diào)查組組成部門(mén)，聽(tīng)取事故相關(guān)單位有關(guān)事故情況、現(xiàn)場(chǎng)救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，宣布事故調(diào)查期間需要相關(guān)單位配合的事項(xiàng)和具體要求。

五、調(diào)查程序

（一）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查組及時(shí)與事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人見(jiàn)面，初步了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置及傷亡情況，督促事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、積極履行配合事故調(diào)查等法定義務(wù)，不得阻撓和拒絕事故調(diào)查，在事故調(diào)查期間不得擅離職守。

（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查。一是仔細(xì)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生情況，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)概貌、局部和定位等情況、受害者位置、可能被清除或移動(dòng)的痕跡等，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員情況的調(diào)查，內(nèi)容包括：死傷人數(shù)、傷亡人員基本情況（性別、年齡、職業(yè)、職務(wù)、從事本職工作的年限、持證情況、個(gè)人防護(hù)措施狀況、事故發(fā)生前受害人、肇事者的健康狀況等）。

（三）詢問(wèn)筆錄。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解和勘查的基本情況，確定和落實(shí)詢問(wèn)調(diào)查的對(duì)象、問(wèn)題和詢問(wèn)順序，并做好詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)調(diào)查由調(diào)查組2名以上調(diào)查人員負(fù)責(zé)實(shí)施，內(nèi)容一般包括：事故發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)目擊狀況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、異常變化情況以及其他與事故有關(guān)聯(lián)的情況。詢問(wèn)結(jié)束時(shí)，其筆錄經(jīng)被詢問(wèn)人逐頁(yè)核對(duì)并簽字確認(rèn)。

（四）收集證據(jù)。仔細(xì)收集現(xiàn)場(chǎng)物證，并做好詳細(xì)記錄，貼上標(biāo)簽；查閱、提取、復(fù)制與事故相關(guān)的證照、檔案資料、操作記錄等書(shū)面證據(jù)，收集、查封、扣押、登記保存與事故相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、工具、裝置等物品。

同時(shí)，事故發(fā)生單位需提供以下資料交調(diào)查組：

1、事故經(jīng)過(guò)詳細(xì)報(bào)告；2、事故單位（法人）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3、事故單位法人身份證；4、事故單位（法人）資質(zhì)證書(shū)；5、安全生產(chǎn)許可證；6、有關(guān)經(jīng)營(yíng)承包合同、租賃合同、安全協(xié)議；7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員培訓(xùn)上崗資質(zhì)證書(shū)；項(xiàng)目經(jīng)理資格證、安全員資格證；8、安全生產(chǎn)管理制度（組織體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制）；9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；10、安全培訓(xùn)教育記錄、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄；11、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)批材料、施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案；12、傷亡人員的自然情況（身份證、特種作業(yè)操作證或其他上崗資質(zhì)證、搶救病歷或醫(yī)療診斷證明、法醫(yī)醫(yī)學(xué)鑒定、死亡證明書(shū)、火化證明、傷亡賠償協(xié)議）；13、事故調(diào)查組要求提供的與事故有關(guān)的其他材料。（注：上述資料均需加蓋單位公章，除第1項(xiàng)外，其他均為復(fù)印件。）

（五）根據(jù)事故調(diào)查的需要，委托有關(guān)專(zhuān)家或有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故原因技術(shù)分析和作業(yè)環(huán)境評(píng)估檢驗(yàn)。

（六）調(diào)查組召開(kāi)事故調(diào)查分析會(huì)，分析事故發(fā)生的原因，認(rèn)定事故的性質(zhì)、責(zé)任和責(zé)任人員，提出處理建議，并對(duì)事故發(fā)生單位提出防范和整改措施的建議。

（七）調(diào)查組匯總調(diào)查資料，形成調(diào)查意見(jiàn)，由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)出具事故調(diào)查報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組討論確定后，報(bào)區(qū)人民政府審批，按規(guī)定報(bào)市安監(jiān)局備案。

六、事故處理及結(jié)案

（一）事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批復(fù)后，事故調(diào)查組成員單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見(jiàn)要求，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，下達(dá)和執(zhí)行處罰決定，出具結(jié)案文書(shū)，及時(shí)予以結(jié)案。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照區(qū)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)意見(jiàn)，落實(shí)事故防范和整改措施，接受行政處罰，并對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和涉事街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后30日內(nèi)，對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）對(duì)拒不繳納經(jīng)濟(jì)處罰的事故發(fā)生單位，由事故調(diào)查組移交區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）及時(shí)整理事故調(diào)查案卷，建立檔案，歸檔存放備查。