促進電子政務(wù)建設(shè)通知范文

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一、充分認識推進電子政務(wù)工作的重要性

近年來，我市在推動電子政務(wù)建設(shè)方面做了大量工作，特別是我市在年被國家工業(yè)和信息化部確定為全國TD-SCDMA3G電子政務(wù)應(yīng)用試點城市（以下簡稱“電子政務(wù)試點城市”），標志著我市電子政務(wù)建設(shè)工作得到了上級的認可和肯定。但是，我市電子政務(wù)建設(shè)還存在著管理分散、分割建設(shè)、規(guī)范和標準不一、重復建設(shè)等現(xiàn)象，不僅浪費人力、財力和物力，還造成信息資源不能及時共享和公開，嚴重制約了我市電子政務(wù)的發(fā)展。

市政府決定以建設(shè)電子政務(wù)試點城市為契機，進一步推進我市電子政務(wù)建設(shè)，整合現(xiàn)有信息資源,規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)秩序，最大限度地實現(xiàn)信息資源共享，促進電子政務(wù)信息化健康有序發(fā)展和政府信息公開，充分發(fā)揮電子政務(wù)在建設(shè)“大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市”三大戰(zhàn)略中的重要作用。

二、工作目標和任務(wù)

（一）工作目標

信息資源共享工作以資源整合為手段，以信息共享為目的，按照“在建設(shè)中實現(xiàn)整合、在整合中實現(xiàn)共享”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用支撐平臺、數(shù)據(jù)共享平臺、安全支撐平臺、監(jiān)控平臺、地理信息系統(tǒng)（GIS）、互聯(lián)網(wǎng)門戶平臺等七大共享平臺。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，充分應(yīng)用共享平臺的資源，在此基礎(chǔ)上開展專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作，不得重復建設(shè)。

（二）工作任務(wù)

1．建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺。以市電子政務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，按照“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”的要求進行擴展和延伸，逐步形成市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街辦）三級電子政務(wù)骨干網(wǎng)。市電子政務(wù)領(lǐng)導小組辦公室負責營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，租用運營商傳輸通道，提供技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)正常運行。各級、各部門共享市級骨干網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)絡(luò)延伸和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)管理工作。

2．建設(shè)應(yīng)用支撐平臺。以電子政務(wù)門戶為基礎(chǔ)，建設(shè)好業(yè)務(wù)支撐體系和共性應(yīng)用系統(tǒng)。結(jié)合我市實際，建立和完善信息資源目錄、制定交換、安全、應(yīng)用和接口等全市信息化標準規(guī)范體系，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)標準化、網(wǎng)絡(luò)與接口標準化、信息流程標準化。新建應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)嚴格按照市里統(tǒng)一的標準規(guī)范建設(shè)，已建系統(tǒng)逐步整合，實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享。

3．建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺。按照“數(shù)據(jù)集中，標準統(tǒng)一，業(yè)務(wù)分散”的原則，在市民防局建立相對統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機房，提供數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)器托管、容災備份等基礎(chǔ)服務(wù)。已建數(shù)據(jù)機房應(yīng)實現(xiàn)與核心數(shù)據(jù)機房互聯(lián)互通、資源共享。未建數(shù)據(jù)機房的部門原則上不再新建，相關(guān)硬件設(shè)備可托管在市電子政務(wù)核心機房。

4．建設(shè)安全支撐平臺。通過分階段部署，采取網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字證書、容災備份和應(yīng)急處理等安全措施，最終實現(xiàn)集中帳戶管理、統(tǒng)一認證管理、集中授權(quán)管理以及集中安全審計管理的平臺，為整合共享社會信息資源提供安全保障。

5．建設(shè)監(jiān)控平臺。以“平安城市”和數(shù)字城管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，依托市電子政務(wù)網(wǎng)，整合全市有關(guān)部門視頻資源，共享視頻存儲、傳輸及管理平臺，構(gòu)建全市統(tǒng)一的視頻門戶。各部門根據(jù)相應(yīng)權(quán)限，從視頻門戶中提取相應(yīng)實時信息，通過終端監(jiān)控方式開展日常監(jiān)控及管理工作。各部門應(yīng)充分利用和共享市民防局和市公安局的顯示大屏，用于輔助決策、應(yīng)急指揮和接待考察等工作，原則上不得新建大屏監(jiān)控系統(tǒng)。

6．建設(shè)地理信息系統(tǒng)（GIS）。以規(guī)劃、國土的地理信息資源為基礎(chǔ)，整合相關(guān)部門的空間地理信息資源，構(gòu)建一個面向政府和企業(yè)的、開放式的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市地理信息數(shù)據(jù)資源有效管理和綜合應(yīng)用。

7．建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)門戶平臺。年，市政府已依托市政府門戶網(wǎng)站，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的網(wǎng)站群管理平臺，為全市大多數(shù)政務(wù)網(wǎng)站提供了信息管理、后臺維護等相關(guān)服務(wù)，發(fā)揮了資金節(jié)約、資源共享、信息公開的作用。各部門應(yīng)依托該平臺開展網(wǎng)站建設(shè)與管理工作，不得新購服務(wù)器或租用商業(yè)網(wǎng)站空間。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導。根據(jù)工作需要對市電子政務(wù)工作領(lǐng)導小組組成人員進行調(diào)整（名單附后）。領(lǐng)導小組負責全市信息資源整合共享工作，指導、協(xié)調(diào)解決實施過程中的重大問題，統(tǒng)籌部門間的整合共享工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市政務(wù)信息管理中心，負責承擔市電子政務(wù)領(lǐng)導小組議定的有關(guān)信息資源整合共享工作的具體落實、檢查和督促。承擔市級電子政務(wù)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，提出電子政務(wù)應(yīng)用的共性需求，為信息資源的整合共享提供支撐體系。

各相關(guān)單位按照市電子政務(wù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，提出信息資源的共享需求，在充分利用共享平臺資源的基礎(chǔ)上，開展專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。承擔整合共享建設(shè)任務(wù)，并做好信息資源的采集、更新、維護等工作。

（二）標準規(guī)范與制度建設(shè)。根據(jù)信息資源整合共享的實際需要，加強制度建設(shè)，完善標準體系，明確獎懲措施。市電子政務(wù)領(lǐng)導小組將適時出臺推進全市信息資源整合的規(guī)章制度，逐步完善信息資源目錄、交換、安全、應(yīng)用和接口等全市信息化標準規(guī)范體系，建立全市信息資源整合共享績效考核體系，將信息資源整合共享工作納入單位年度目標考核內(nèi)容。

（三）項目審核。各單位使用財政資金建設(shè)的信息化項目，要由市電子政務(wù)辦對方案進行審核和備案后，方可予以實施。市財政不再支付重復投資的建設(shè)和運維費用。