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一、明確掃盲目標任務
按照教育部的部署,今后掃盲教育的重點人群以15-50周歲青壯年文盲為主,同時兼顧年齡較大的文盲。據全國第六次人口普查數據,我省15-50周歲青壯年文盲還有12.4萬名(各設區市情況見附件1,分縣文盲情況將分設區市另行發送)。為實現“十二五”期間基本掃除青壯年文盲的目標,我省每年青壯年脫盲人口至少需達3.1萬名。各級教育行政部門要從鞏固提高“兩基”和建設人力資源強省的高度出發,進一步增強做好掃盲工作的責任感和緊迫感,將我廳下達的2012年掃盲計劃(見附件2)及時分解下達,切實落實好年度掃盲工作任務。
為支持各地開展掃盲教學,我廳將給予適當經費補助,并將根據教育部《掃盲教育課程設置及教學材料編寫指導綱要》的要求修訂我省掃盲教材,把《省掃盲課本》細分編寫為《生活中的讀與寫》《日常生活中的數和算》《生活中的知與能》,待我廳報送教育部備案、審查后免費贈送各地使用。
二、繼續開展掃盲教學
根據我省現有文盲主要集中在農村、分布更為零散的特點,各縣(區、市)教育局要主動與當地統計部門溝通聯系,及時掌握“六普”后我省現有文盲特別是青壯年文盲的數量、分布和具體人員名單,區別不同區域和人員分布特點,落實掃盲工作責任,文盲人口較為集中的地方要加大鄉鎮政府和村委會組織、動員文盲參加學習的力度,充分調動學員的積極性,繼續通過集中辦班、與農村實用技術培訓結合等方式開展掃盲教學;文盲人口較為分散的地方要通過組織中小學教師送教上門、包教包學等形式開展掃盲教學。
三、做好掃盲后的鞏固提高工作
各地要在近年來有效開展掃盲工作的基礎上,進一步摸清脫盲人員的實際需求,有針對性地開展以實用技術培訓為主要內容的繼續教育,使脫盲人員鞏固所學會的文字,掌握1-2項職業技能,具備公民所需要的基本文化知識和基本能力。將掃盲工作與新農村建設結合起來,通過各種豐富多彩的文化娛樂活動,增加脫盲人員運用文字交流和溝通的機會,避免脫盲人員復盲。
四、加強流動人口文盲和殘疾人文盲的掃盲教育
各地要注重抓好城鎮流動人口的掃盲工作,在流動人口文盲集中的地方,依托當地的小學、市民學校、教育培訓機構等舉辦“成人識字班”或“業余小學班”,利用晚上或雙休日為城鎮流動人口文盲提供免費學習的機會。殘疾人脫盲是掃盲工作的難點和薄弱環節,各地要加強對殘疾人文盲的鑒定工作,組織動員具有學習能力的殘疾人文盲到當地的特殊教育學校或殘疾人康復中心等教育、培訓機構接受掃盲教育。
五、組織脫盲測試和上報統計報表
設區市教育局和平潭綜合實驗區管委會辦公室要按照我廳《關于對文盲學員進行脫盲測試有關問題的通知》(教基〔〕47號)的要求,從脫盲測試題庫中隨機抽取題目,組成新的脫盲試卷,指導縣(市、區)教育局組織脫盲測試并發放脫盲證書,并于2012年12月底前匯總所屬各縣(市、區)當年的脫盲人員花名冊、脫盲人員情況統計表,經審核無誤后將電子文件報送我廳基礎教育處備案。
六、加大掃盲工作督導檢查力度
掃盲工作已經納入了我省“教育強縣”“雙高普九”和對縣督導評估體系中,各設區市要運用督導、檢查手段推動各縣(區)開展掃盲教育,及時了解、統計、上報所轄縣(市、區)掃盲工作情況。各縣(市、區)教育局要切實負起責任,認真督促鄉鎮(街道)、村(社區)完成掃盲任務,對掃盲工作情況進行通報,對掃盲教育工作中做出貢獻的先進單位和個人,各地要及時予以表彰獎勵。