農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助金的通知范文

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一、農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金分配與市下達(dá)的農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)掛鉤，由市財(cái)政扎口管理，不切塊給部門(mén)使用。農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)撥部分，由市財(cái)政根據(jù)市政府下達(dá)各縣（市

、區(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)任務(wù)分配資金全額下?lián)堋ＹY金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，報(bào)帳單位為經(jīng)審核的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)。每年10月30日前，各縣（市、區(qū)）將本地當(dāng)年農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)完

成情況及資金使用情況連同申請(qǐng)組織輸出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的情況報(bào)市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室，由市勞動(dòng)保障局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審定后報(bào)省，農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金剩余部分和獎(jiǎng)

勵(lì)補(bǔ)助資金到帳后，按實(shí)下?lián)芨骺h（市、區(qū)）。經(jīng)縣（市、區(qū)）扶貧辦和財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的農(nóng)村特困戶(hù)農(nóng)民參加勞務(wù)輸出培訓(xùn)的，除享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼200元／人外，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼100元／人[

其中市補(bǔ)貼30元／人，縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼70元／人）。

二、各縣（市、區(qū)）按有關(guān)規(guī)定條件確認(rèn)或采取向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及計(jì)劃培訓(xùn)工種、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等情況，應(yīng)以通告形式在媒體上向社

會(huì)公布，并印制宣傳材料分發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，同時(shí)報(bào)市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組備案。市直開(kāi)展農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)或招標(biāo)工作，在市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，

由市勞動(dòng)保障局牽頭，會(huì)同市委農(nóng)辦、市計(jì)委、財(cái)政局、教育局、農(nóng)林局等部門(mén)共同組織實(shí)施。經(jīng)確認(rèn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向全市開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的，按考核后實(shí)際培訓(xùn)輸出人數(shù)給予補(bǔ)貼，所需補(bǔ)貼資金

在市財(cái)政安排的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)資金中解決。

三、儲(chǔ)備糧的收購(gòu)

（一）儲(chǔ)備糧的規(guī)模、品種。市級(jí)儲(chǔ)備糧必須依據(jù)市政府文件下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃分解落實(shí)到有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)，承儲(chǔ)企業(yè)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)、侏量地完成儲(chǔ)備糧任務(wù)。

（二）儲(chǔ)備糧貸款。市級(jí)儲(chǔ)備糧的信貸資金供應(yīng)與管理，按《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法》的有關(guān)要求執(zhí)行。

（三）糧源的組織。由市糧食局根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃及市場(chǎng)行情，擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)方案，采取以下兩種方式組織入庫(kù)。一是委托采購(gòu)。即由市糧食局、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)以文件形式明確儲(chǔ)備糧

采購(gòu)時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、費(fèi)用等內(nèi)容，并委托承儲(chǔ)企業(yè)完成采購(gòu)任務(wù)。如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)承儲(chǔ)企業(yè)完不成采購(gòu)任務(wù)或儲(chǔ)備糧食驗(yàn)收不合格的，作承儲(chǔ)企業(yè)放棄承儲(chǔ)計(jì)劃處理；二是招標(biāo)采購(gòu)

。即由市糧食局、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)明確采購(gòu)時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量等規(guī)定后，向外招標(biāo)信息，收到投標(biāo)書(shū)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，確定中標(biāo)糧源。

（四）儲(chǔ)備糧的質(zhì)量。收購(gòu)入庫(kù)的儲(chǔ)備糧必須是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧，達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中等以上質(zhì)量，符合安全保管水分要求，嚴(yán)禁劃轉(zhuǎn)陳年庫(kù)存糧食。

四、儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存

（—）儲(chǔ)備糧入庫(kù)后，質(zhì)量和品質(zhì)檢測(cè)由市糧食局中心化驗(yàn)室承擔(dān)，市糧食局、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)其出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告，并核查數(shù)量后確認(rèn)為市級(jí)儲(chǔ)備糧。

（二）儲(chǔ)備糧必須嚴(yán)格按照儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的原則，實(shí)行專(zhuān)庫(kù)保管，單獨(dú)核算，加強(qiáng)管理。為確保儲(chǔ)備糧的安全，各儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省頒發(fā)的《國(guó)家糧油倉(cāng)庫(kù)管理辦法》、《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)

范》、《倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械管理辦法》、《倉(cāng)庫(kù)消防安全管理辦法》等管理規(guī)章要求，做到“一符”（帳實(shí)相符）、“三專(zhuān)”（專(zhuān)人、專(zhuān)倉(cāng)、專(zhuān)帳）、“四落實(shí)”（數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點(diǎn)），切實(shí)保管好市級(jí)

儲(chǔ)備糧食。同時(shí)，實(shí)行市級(jí)儲(chǔ)備糧檢查制度，由市糧食局負(fù)責(zé)牽頭，定期或不定期地組織相關(guān)部門(mén)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，以便及時(shí)掌握情況，解決存在問(wèn)題。

五、儲(chǔ)備糧的推陳儲(chǔ)新

（一）推陳儲(chǔ)新的原則。根據(jù)糧食市場(chǎng)行情，遵循低吸高拋的原則，達(dá)到調(diào)節(jié)供求，降低成本的目的；堅(jiān)持適時(shí)輪換、推陳儲(chǔ)新，避免陳化貶值；堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，提高運(yùn)作效率；堅(jiān)持規(guī)范管理，確保

存糧安全。

（二）推陳儲(chǔ)新的要求。在保證儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模的前提下，承儲(chǔ)企業(yè)必須根據(jù)承儲(chǔ)合同條款規(guī)定，按市場(chǎng)化方式對(duì)儲(chǔ)備糧推陳儲(chǔ)新，以穩(wěn)定保持在庫(kù)儲(chǔ)備糧質(zhì)量。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)統(tǒng)一運(yùn)籌、

推陳儲(chǔ)新，以糧食收獲年度計(jì)算，粳稻、小麥的儲(chǔ)存年限分別為1.5年和3年，在新糧上市時(shí)粳稻、小麥必須適時(shí)組織輪換。每批的輪空期不超過(guò)3個(gè)月，輪入的儲(chǔ)備糧品質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）推陳儲(chǔ)新的監(jiān)管。市糧食局要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧輪換的監(jiān)管，根據(jù)市場(chǎng)情況由市糧食局制定輪換年度計(jì)劃。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)年度輪換計(jì)劃適時(shí)擇機(jī)組織實(shí)施，具體實(shí)施輪換運(yùn)作時(shí)，由承儲(chǔ)企業(yè)提出申請(qǐng)

，經(jīng)市糧食局批準(zhǔn)。

六、儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

（一）當(dāng)市政府需要安排救濟(jì)、應(yīng)付突發(fā)事件，以及調(diào)節(jié)供求、平抑糧價(jià)時(shí)，由市政府動(dòng)用儲(chǔ)備糧。其價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)，由市財(cái)政與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算。

（二）儲(chǔ)備糧動(dòng)用的具體操作，由市糧食局會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定動(dòng)用計(jì)劃，確定動(dòng)用儲(chǔ)備糧的數(shù)量、品種和價(jià)格，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市糧食局組織實(shí)施。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用儲(chǔ)備糧以及進(jìn)行儲(chǔ)備糧推陳儲(chǔ)新業(yè)務(wù)的，免征增值稅和地方規(guī)定的各種基金、收費(fèi)。

七、儲(chǔ)備糧的財(cái)政補(bǔ)貼

（一）市級(jí)儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)用按每年每公斤0.08元，推陳儲(chǔ)新費(fèi)用按小麥每年每公斤0.04元，粳稻每年每公斤0.08元進(jìn)行補(bǔ)貼（包括損失損耗）；貸款利息按計(jì)劃內(nèi)實(shí)貸數(shù)和當(dāng)期規(guī)定利率進(jìn)行結(jié)算。上

述補(bǔ)貼由承儲(chǔ)企業(yè)在遵守各項(xiàng)儲(chǔ)存和輪換等規(guī)定的條件下提出申請(qǐng)，經(jīng)市糧食局審核后，由市財(cái)政局在市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中直接撥付給承儲(chǔ)企業(yè)，補(bǔ)貼資金實(shí)行按季預(yù)撥，年終清算。

（二）對(duì)于因不可抗力因素（如重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等）造成儲(chǔ)備糧運(yùn)作出現(xiàn)重大虧損的，由市糧食局會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

八、對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處

（一）承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，依照承儲(chǔ)合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：未按本辦法規(guī)定輪出的儲(chǔ)備糧，市糧食局可強(qiáng)制拍賣(mài)，并取消承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格，因未及時(shí)輪換造成的糧質(zhì)劣變及新陳

品質(zhì)差價(jià)，由承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)擔(dān)；推陳儲(chǔ)新輪空期超過(guò)3個(gè)月的，加倍扣撥保管等費(fèi)用包干補(bǔ)貼，并根據(jù)情節(jié)輕重決定是否取消承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格；對(duì)擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧的，取消承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格，并追究其法

律責(zé)任。人為造成的儲(chǔ)備糧損失，由責(zé)任單位和個(gè)人承擔(dān)。

（二）承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧管理達(dá)不到“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)”要求、倉(cāng)儲(chǔ)管理達(dá)不到“四無(wú)糧倉(cāng)”標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有采取科學(xué)保糧措施的；儲(chǔ)備糧專(zhuān)卡、專(zhuān)帳不齊全，不按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送儲(chǔ)備糧食會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)

報(bào)表及庫(kù)存實(shí)物臺(tái)帳與帳表不符等行為之一的，應(yīng)通報(bào)批評(píng)，并限期整改，整改不到位的，依照承儲(chǔ)合同的約定，取消其承儲(chǔ)資格。

本辦法自頒發(fā)之日起施行。原《市市級(jí)糧食儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則》（政辦發(fā)[]111號(hào)）文停止執(zhí)行。

（三）市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別在市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)資金中專(zhuān)項(xiàng)安排，不得擠占省、市下達(dá)的培訓(xùn)補(bǔ)助資金。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政應(yīng)將促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力

轉(zhuǎn)移就業(yè)資金與省級(jí)補(bǔ)助資金配套使用。國(guó)家安排的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金下?lián)芎螅c省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）安排的培訓(xùn)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一各類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)安排。

各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查，向社會(huì)公示申請(qǐng)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助資金的有關(guān)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督；審計(jì)部門(mén)要做好項(xiàng)

目資金審計(jì)工作，切實(shí)保證農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)輸出、培訓(xùn)單位未按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、輸出培訓(xùn)人數(shù)未達(dá)到要求的，或弄虛作假套取省、市級(jí)農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)補(bǔ)助資金的，將視

情況責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的，取消下年度培訓(xùn)補(bǔ)助資格。對(duì)審核、把關(guān)不嚴(yán)的有關(guān)縣（市、區(qū)），市將扣減下年度勞務(wù)輸出培訓(xùn)資金額度。