建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治通知范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，建設(shè)領(lǐng)域進入施工高峰。由于部分建設(shè)項目安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，連續(xù)造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。為進一步加強建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，縣政府決定從即日至6月30日，在全縣建設(shè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、全面落實建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。

近年來，全縣建設(shè)領(lǐng)域不斷強化安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)總體形勢逐步趨于平穩(wěn)，但還存在著疏于監(jiān)管等漏洞。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，縣住建、交通、水務(wù)、電力、通訊、林業(yè)等部門和單位，要認真落實國家建設(shè)部、安監(jiān)總局《關(guān)于加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，全面貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可法等規(guī)定，按照誰頒發(fā)施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰負責(zé)安全生產(chǎn)指標控制的原則，切實履行監(jiān)管職責(zé)，加大安全監(jiān)管力度，確保施工項目審批許可后動態(tài)監(jiān)管措施的落實，有效遏制全縣建設(shè)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見（建質(zhì)〔〕164號）文件要求，建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到項目每個崗位和個人，做到不安全不生產(chǎn)。施工企業(yè)要設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，切實做好安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)單位要及時支付安全生產(chǎn)費用，嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價。監(jiān)理企業(yè)要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，嚴格施工現(xiàn)場安全監(jiān)理。要進一步規(guī)范施工、監(jiān)理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化隱患排查治理責(zé)任的落實。要進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

三、依法嚴肅追究事故責(zé)任。

對建筑領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，嚴格按照“四不放過”原則，徹底查清事故原因和責(zé)任，依法嚴肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要依法追究監(jiān)管缺位造成重大事故相關(guān)行業(yè)主管部門和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、專項行動的整治重點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門和單位可根據(jù)自身特點，確定專項整治重點。其整體專項整治活動的重點：（一）建設(shè)工程各責(zé)任主體，特別是建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實；（二）建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工措施費用的提取和使用的落實；（三）腳手架、土方開挖、深基坑、高大模板、建筑起重機械安拆等危險性較大部分工程安全方案的制定、論證、執(zhí)行落實及隱患排查治理；（四）安全教育培訓(xùn)，特別是施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；（五）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及物資、設(shè)備配備和維護；（六）建筑施工企業(yè)、項目和班組安全檢查和整改措施的落實；（七）不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自從事施工活動查處落實等情況。

五、保證專項整治行動實效。

這次專項整治行動，要嚴格按照建設(shè)領(lǐng)域各責(zé)任主體全面自查整改、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門組織全面排查、分類整治和縣安委會組成督查組進行督查的方式進行。（一）建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體自查整改。要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)程和本次專項整治要求，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行對照檢查，制定整改措施，實施整改。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門全面排查整治。在責(zé)任主體自查整改的基礎(chǔ)上，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)所有建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)責(zé)任主體（不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系）進行無一遺漏的拉網(wǎng)式排查，分類制定整治措施，實施整改。（三）縣安委會組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門和單位專項整治工作進行督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強建設(shè)領(lǐng)域百日專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要制定下發(fā)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)開展專項整治行動實施方案，并于3月31日前報縣安委辦。專項行動整治期間，各部門和單位要認真分析、及時研究解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動這項工作的深入開展。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治情況于6月25日前報縣安委辦。