規(guī)范性文件制定項目實施通知范文

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一、認(rèn)真重視、抓緊做好年度文件制定計劃項目報送工作

年各部門凡需提請以市政府或者市政府辦公室名義文件的，均必須首先報送文件制定計劃項目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)納入年度計劃后，由本部門負(fù)責(zé)實施或者會同相關(guān)部門共同組織完成。

各部門必須高度重視文件制定計劃項目的確立、報送工作，實行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，有關(guān)業(yè)務(wù)處室和法制處室具體負(fù)責(zé)，在充分調(diào)查論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確定需要報送的計劃項目，并附有關(guān)文件依據(jù)材料，于年12月30日前直接送市政府法制辦公室。

二、報送文件制定計劃項目的具體要求

（一）確定計劃項目的原則

1合法性原則。

確定計劃項目必須以法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策文件為依據(jù)，要防止政出多門、職能交叉、相互矛盾問題的出現(xiàn)，不得創(chuàng)設(shè)政府權(quán)限以外的事項，確保法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策文件在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一有效地實施。

2有特色原則。

在堅持不抵觸原則的前提下，要著重突出地方特色，解決實際問題。各部門報送的計劃項目，既要符合全局的需要，又要考慮我市的實際情況；既要符合長遠(yuǎn)的發(fā)展方向，又要切合當(dāng)前的實際，有較強(qiáng)的針對性。

3可操作原則。

各部門要本著“現(xiàn)實迫切需要，制定條件具備，有了成熟初稿”的精神確定計劃項目。文件的內(nèi)容要切合我市實際，便于操作。

（二）確定計劃項目的重點

1緊密圍繞市委、市政府的工作中心，圍繞加快實施沿海發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)而迫切需要制定的文件。

2與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策文件不一致，不適應(yīng)形勢發(fā)展需要、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新而急需修訂的文件。

3切實轉(zhuǎn)變政府職能，完善政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的相關(guān)職責(zé)、手段，解決政府職能越位、缺位和錯位的問題，促進(jìn)政府運行機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新以及為經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造良好環(huán)境需要制定的文件。

三、切實搞好文件制定計劃項目的篩選論證工作

市政府法制辦公室要對各部門報送的計劃項目進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的審查，會同有關(guān)部門對計劃項目的迫切性、可行性進(jìn)行充分的調(diào)查論證，并征求其他部門和社會各有關(guān)方面的意見，擬訂切實可行的計劃項目，報市政府審批。