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各村(居)委會、鎮直各有關單位:
為扎實推進美麗建設,根據《縣人民政府辦公室關于開展墓地生態建設整治工作的通知》(政辦[2013]48號)文件精神,結合我鎮實際,制定如下方案:
一、整治范圍
凡在沈海線羅長高速、福溫鐵路琯頭段沿線一重山裸露地表的墳墓都屬于此次整治的范圍。
二、目標任務
按照保護生態環境、構建和諧社會的殯葬改革方向,集中整治高速公路、鐵路沿線一重山裸露地表的墳墓,經過做細致的工作后,鼓勵、動員墓主將墳墓遷入陵園或骨灰樓,其余的通過植樹披綠方式,限期集中整治,恢復生態植被,堅決杜絕新建墳墓,對特別是“活人墓”要堅決予以拆除,達到高速公路、鐵路沿線一重山看不到墳墓的目標。
三、工作步驟
墓地生態整治工作從2013年3月15日起至2013年8月底止,分三個階段進行。
(一)宣傳發動,調查摸底(2013年3月15日至4月5日)
制定工作方案,做好動員部署、宣傳發動、摸清數量等前期工作。充分利用廣播、專欄專刊短信平臺等媒介,并采取發公告、懸掛標語、印發宣傳單、召開動員部署會等形式,做好法規政策宣傳,確保整治工作順利開展。民政辦牽頭林業站、土地所及沿線各村居對轄區內高速公路、鐵路沿線進行實地勘察,摸清墳墓底數,查明建墓戶主,登記造冊、匯總上報。
(二)植樹披綠、生態整治(4月5日至6月5日)
在宣傳發動、調查摸底的基礎上,林業站牽頭負責開展植樹披綠、生態整治工作。要針對墓主情況分村居落實到具體單位和個人。林業站、民政辦、土地所、派出所等部門要嚴格落實責任,加強工作銜接,密切配合,形成合力。對愿意遷移至陵園、骨灰樓安置的,給予適當補助,杜絕新建墳墓,對“活人墓”要予以堅決拆除。
三、檢查驗收,督促整改(2013年6月5日至8月底)
在整治過程中,嚴禁采取草遮、搭棚、涂漆等弄虛作假行為。6月初將墓地生態建設整治工作情況進行匯總通報,并將情況上報縣政府,同時抄送縣整治工作領導小組辦公室。6月10日前迎接縣政府對整治工作情況的實地驗收。同時,針對檢查中發現的問題,及時抓緊整改,以便6月20日后迎接省、市組織的驗收檢查。
四、工作措施
(一)加強領導,層層落實
加強墓地生態建設整治工作的領導,鎮黨委、政府成立墓地生態建設整治工作領導小組,由鎮長任組長,包村(居)領導和鎮直有關部門以及高速公路、鐵路沿線相關村居負責人為成員,領導小組下設辦公室具體負責整治日常推進工作,并相應成立宣傳發動組、調查摸底組、植樹披綠組、查處拆除組,把工作細化落實到各組之中。各相關組各司其職,配合、聯動、齊抓共管,確保完成整治工作任務。
(三)講究方法,注重實效
整治過程中,各部門、各村居,要把握工作策略,注意工作方法,既要堅決治理亂濫建墳墓,又要堅持以人為本,營造宣傳氛圍,積極引導群眾理解、支持整治工作,確保工作取得實效。
(三)標本兼治,注重長效
在開展墓地生態整治時,恰逢清明時節,要嚴禁違規土葬行為,從源頭上解決亂埋亂葬問題,及時發現和制止違規修茸、刷新舊墳行為。要加強農村公益性骨灰樓(堂、塔)建設和管理,實行骨灰有序流動,規范骨灰管理,防止骨灰“二重葬”。著力引導農村喪葬新風,提倡文明、環保、節儉的新風俗,增強造福子孫后代的責任意識,為后世留下一方清山秀水。