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摘要:支出預算是財務管理的重要內容,針對財政支出預算進行嚴格的執(zhí)行管理是對財政各項支出進行強有力、計劃性管控的過程,但在現(xiàn)實中很多地方在進行財務預算的執(zhí)行管控時都存在一定的問題,本文首先就這些問題進行了分析,進而探究了在工作中做好財務預算執(zhí)行管控的策略。
關鍵詞:財政支出;預算;執(zhí)行;管理
當前我國各地發(fā)展迅猛,各地為了能夠著力推動城鄉(xiāng)建設必須在財政方面給予支持,因此目前很多地方在財政管理方面都存在超預算支出的問題,這就給地方很多建設計劃的推行制造了障礙,我們要根據相應時間內的財政支出需求進行分析,而后在財政預算的相應執(zhí)行管控方面下足功夫,只有如此才能真正加大地方的財務管控力度,使各地發(fā)展所需的財務支持得到落實。
一、財政預算執(zhí)行工作當中常見問題的探究
在很多地方財務管理工作中都存在預算執(zhí)行超支的問題,甚至部分地方的每一年財政支出都存在預算超支的問題,不僅導致在資金運轉方面出現(xiàn)了捉襟見肘的窘境,還造成財務管理部門需要在追加預算等工作方面耗費精力,增加了財政部門的工作負擔。還有一個問題就是預算執(zhí)行進度不合理,很多單位在進行預算執(zhí)行的過程中沒有完全根據計劃進行管控,造成很多財務支出進度都非常不合理,先慢后快,為了來年能夠繼續(xù)獲得財務支持在歲末突擊花錢,造成了財務方面的極大浪費。另外,由于很多地方在財政項目支出管控方面重視程度不夠,就有部分單位還將一些存在違紀嫌疑的費用列入項目經費,逃避審計檢查,而造成項目預算的超支,這種情況應該通過嚴格管控來避免。
二、優(yōu)化財務預算執(zhí)行管控的具體措施
在相關單位中進行嚴格的預算執(zhí)行管理能最大程度上優(yōu)化預算計劃實施的過程、提升項目完成的效果,在各地財政與主管單位方面應該對預算執(zhí)行管控深化認識,通過一定的管理手段來確保預算執(zhí)行工作的效率性與科學性,同時還要通過預算編制管理來確保預算的精準性,為預算執(zhí)行的嚴格管理提供依據,在具體執(zhí)行中要通過一定的激勵體系來強化預算執(zhí)行單位的主體意識,使之真正在執(zhí)行財務預算的過程中負起責任。
(一)優(yōu)化預算編制工作的科學性相關單位的財政預算必須具備一定的科學性與準確性才能保證預算執(zhí)行過程中的嚴謹性,保證各方面項目建設的效果,因此在進行預算編制工作時必須根據精細科學需求進行科學的預算編制,在財政部門的預算編制工作中要強化各部門之間的協(xié)調能力,盡量保證各部門都能夠本著實事求是的態(tài)度對下一年的工作進行科學計劃與深入分析,并通過對預算內容進行細化處理,尤其是對專項支出的相應預算編制工作一定要做到細編與早編,并利用預算對分配資金的相應結構進行調整,通過全年預算的嚴謹管理來減少執(zhí)行進度不科學問題的發(fā)生,在預算編制中落實到具體項目,部門預算既要包括工資、辦公經費等分類支出,還要對下屬基層單位預算收入進行羅列,增強預算的透明度。另外為了優(yōu)化預算編制工作的科學性就要通過往年財政收支統(tǒng)計審視與政策變化分析來對定額支出標準進行及時修正,進行預算編制工作必須做到實事求是。
(二)針對財政預算執(zhí)行工作做好進度督導制度完善工作要建立一種定期通報制度,在預算的執(zhí)行過程中,使得財政部門的各個層次或者各個部門能夠產生相互比較的思想,從而使他們能夠相互促進,同時還要針對各月計劃申請撥款進行細化規(guī)定,針對各項目的預算指標和款項用途進行登記,并預先定好項目當月的可申請額度,按月計劃進行撥款,這樣就能切實落實預算各細化編制的月度執(zhí)行管理,使財政支出預算從時間到項目都進行細分,優(yōu)化財務預算執(zhí)行管理工作的節(jié)奏。并且要進行年度預算執(zhí)行情況審核制度,針對預算編制進行細化審核,而在單位工作推進中針對月度預算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計,針對超預算的具體原因進行探討,并通過各部門預算編制優(yōu)化學習來提升預算工作的科學性,降低預算超支、超額預算等情況的出現(xiàn)。
(三)實現(xiàn)預算與決算的有效銜接,可檢驗預算的科學性財政預算是經過一定法定程序的財政收支計劃。決算是預算執(zhí)行的總結。當財政預算執(zhí)行進入終結階段,要根據年度執(zhí)行的最終結果編制財政決算。它反映年度財政預算收支的最終結果。決算可以檢驗預算的科學性,所以需要編制一套科學的、完整的、信息口徑一的,互相銜接對應的決算。通過決算與預算的科學的對比,才能檢查預算的完成情況,總結一年經濟工作的得失成敗。
(四)強化預算執(zhí)行主體責任意識,建立規(guī)范的預算程序制度做事情的主體一般都是人,一般做的不好的一個原因在于,做事的人員沒有把事情當作自己的事情來做,完全沒有一種主體責任感。財政部門要督促預算單位依法強化預算執(zhí)行主體責任意識,建立預算執(zhí)行管理責任制,對每個工作人員賦予相應的責任。同時應規(guī)范的預算程序、制度,使人本與規(guī)制合理結合,弱化人的主觀意志影響,如此必然會促使預算執(zhí)行效率的提高。
三、結束語
總之,在財政管理嚴格化要求較高的今天,很多財務管理部門都根據實際財政支出需求進行了預算編制,但在具體執(zhí)行中,由于一些細節(jié)原因、預算編制漏洞等問題造成了財政預算的執(zhí)行結果較差,很多地方預算超支嚴重,因此我們首先應該著力提升預算編制工作的可靠性,同時通過嚴格的制度管控來提升預算編制執(zhí)行的效果,使財政預算能夠與的財政管理活動結合地更好,為各地發(fā)展提供更好的經濟保障。財
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作者:張鳳蘭 單位:東莞市寮步鎮(zhèn)會計核算中心