淺談產(chǎn)業(yè)園區(qū)順應區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢范文

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摘要：文章以贛州某信息產(chǎn)業(yè)園為例，通過分析區(qū)域宏觀背景、行業(yè)現(xiàn)狀、項目條件等維度，為項目確定了以深圳、廣州為主要產(chǎn)業(yè)承接市場，確立了立足打造珠三角北冀智慧產(chǎn)業(yè)新高地的戰(zhàn)略構想，明確了重點發(fā)展智能終端制造、智慧信息服務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構思了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)運營的具體策略及手段，以期為項目實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供支撐。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化；智慧信息產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)園

北京、上海、深圳等作為區(qū)域發(fā)展核心，肩負自身轉(zhuǎn)型提質(zhì)及引領區(qū)域發(fā)展的重要使命，紛紛探索將非核心功能向周邊轉(zhuǎn)移，帶動產(chǎn)業(yè)、基建、公共服務等領域發(fā)展，構建功能互補的區(qū)域格局。此區(qū)域一體化背景下，園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要載體，將迎來產(chǎn)業(yè)升級、業(yè)態(tài)更新、市場擴大等利好。

一、區(qū)域宏觀背景

新一代信息技術引領產(chǎn)業(yè)變革，工業(yè)和信息化部的《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，鼓勵發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等重點行業(yè)，我國信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇窗口打開。

二、行業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類2017年》，信息產(chǎn)業(yè)分為電子信息制造，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)。進一步細分，電子信息制造包括電子元件與專用材料制造、電子器件制造、智能硬件和應用電子制造、計算機制造等；信息技術服務業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)[1]。目前國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)以環(huán)渤海、長三角、珠三角、西三角為重點區(qū)域，軟件和信息服務收入占全國比重90%，其中，廣東省是電子信息傳統(tǒng)強省，電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值3.6萬億元，約占全國的34%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)27年居全國第一，優(yōu)勢產(chǎn)品涵蓋家用電子、視聽產(chǎn)品、計算機、顯示器件、通信設備等，目前已形成以深圳/廣東—東莞/佛山/河源—周邊城市的信息產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移格局。此外，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為代表的信息服務業(yè)發(fā)展水平全國領先，根據(jù)《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（2017）》，深圳、廣州分別位列第二、四位。另據(jù)國家信息中心《2018中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》，廣東排名第二，大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)為74.51。

三、項目條件

（1）項目位于江西省贛州市中心城區(qū)，毗鄰廣東、福建、湖南三省，坐擁四省通衢之便，借助贛深客專、長贛鐵路、贛龍廈鐵路、武深高鐵等，可便捷通達深圳、長沙、武漢、廈門等重點城市；（2）從經(jīng)濟總量上看，江西省經(jīng)濟發(fā)展與鄰近省份存在較大差距，以南昌、九江、上饒為龍頭的環(huán)鄱陽湖城市群遠落后于珠三角、長三角、長株潭、海峽西岸、長江中游城市群，園區(qū)具備的相對充裕的產(chǎn)業(yè)用地及低廉的發(fā)展成本（土地、水電、人力等），以及高鐵交通路網(wǎng)的外向連接，將帶動江西承接周邊城市群尤其是珠三角的腹地拓展及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要素外溢；（3）贛州有“世界鎢都”之譽，鎢資源豐富，可用于生產(chǎn)電子原材料、電子元器件、電子終端，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)原材料資源優(yōu)勢突出。表1為贛州與周邊城市的距離及交通情況，圖1為江西省及毗鄰省份2018年經(jīng)濟發(fā)展情況。綜上，在宏觀發(fā)展利好下，項目具備承接廣東尤其是深圳的產(chǎn)業(yè)外溢機會，自身也具備發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件，應站位融入珠三角發(fā)展大局高度，依托區(qū)位交通、成本及資源優(yōu)勢，重點接軌深圳，導入優(yōu)勢要素，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。反觀江西省，現(xiàn)狀仍以LED、電子元器件加工等中低端電子制造為主，附加值較低。以南昌高新區(qū)為代表的贛北重點發(fā)展高端信息制造及高端信息服務，贛南地區(qū)在新一代信息產(chǎn)業(yè)領域幾無布局。因此，產(chǎn)業(yè)定位方面，項目可依托毗鄰廣東的區(qū)位優(yōu)勢、鎢資源優(yōu)勢特色，結合廣東優(yōu)勢，一方面，發(fā)展以智能終端為代表的先進電子信息制造，同時，以智慧+，融合醫(yī)療、交通、政務等領域，發(fā)展智慧城市信息服務業(yè)，在全省樹立信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展標簽。在明確以廣東尤其是深圳為主導的市場定位后，項目應立足打造珠三角北冀智慧產(chǎn)業(yè)新高地，成為吸引廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源的對外開放新高地、全省智慧產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的創(chuàng)新示范引領區(qū)、支撐贛州智慧城市發(fā)展的智慧核心先導區(qū)。作為打造智慧產(chǎn)業(yè)新高地的重要支撐，項目應以產(chǎn)業(yè)為核心，充分做足產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)運營文章，將產(chǎn)業(yè)價值發(fā)揮挖掘到最大。

四、產(chǎn)業(yè)招商

（1）應明確招商邏輯，意向客群選址通常涉及基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、基于成本降低、基于市場拓展等方面考量，明確招商邏輯將為確定潛在客群提供依據(jù)；（2）應確定招商客群，基于招商邏輯，先確定招商市場，進而明確招商客群分類，本項目招商市場將以深圳、廣州為重點，意向客群涉及芯片/模塊供應商、智能硬件供應商、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)能力供應商、IT解決方案供應商、系統(tǒng)集成商、運營維護服務商等；（3）應制定招商政策，針對招商市場企業(yè)痛點，在土地成本、物業(yè)租金、生產(chǎn)運營成本、人才鼓勵等方面給予切實優(yōu)惠；（4）應明確招商策略，本項目將精準對接深圳、廣州等地的政府部門、協(xié)會、機構，形成跨省跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，導入相關方的資源；亦可以對接深圳、廣州等地具備一定規(guī)模的國家級、省級經(jīng)開區(qū)/高新區(qū)，開展園區(qū)合作、聯(lián)合招商；也可以與基金公司等合作，依托其豐富的項目庫資源，招引企業(yè)入駐；（5）應豐富招商形式，通過舉辦大型招商推介會、小型專業(yè)招商會、創(chuàng)業(yè)路演大賽、黑馬訓練營等活動，擴大園區(qū)知名度，吸引意向初創(chuàng)團隊攜項目入駐。

五、產(chǎn)業(yè)運營

產(chǎn)業(yè)運營主要指構建服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長、企業(yè)業(yè)務發(fā)展的配套體系[2]。以張江高科為代表的園區(qū)運營商紛紛將發(fā)展重點由物業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)服務，如張江2017年提出“新三商”戰(zhàn)略，即“科技地產(chǎn)商、創(chuàng)新服務商、產(chǎn)業(yè)投資商”，以創(chuàng)新服務、產(chǎn)業(yè)投資在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)服務板塊成為張江戰(zhàn)略布局重點。因此，項目應以物業(yè)空間服務、生活配套服務為基礎，重點圍繞信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系，如涉及知識產(chǎn)權申報、資質(zhì)認定與政策申報、電子數(shù)據(jù)與司法監(jiān)測等的專業(yè)技術服務，涉及商業(yè)模式指導、投融資方案設計的創(chuàng)業(yè)輔導服務，涉及技術展示交易、市場推介服務的展示推介服務等。

六、結束語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)園區(qū)首先應明確自身優(yōu)勢特點，包括交通、資源、成本等，思考能否融入大區(qū)域龍頭城市的產(chǎn)業(yè)體系，以及承擔什么樣的產(chǎn)業(yè)功能，明確具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其次確立園區(qū)在大區(qū)域中的戰(zhàn)略目標愿景，指導中遠期發(fā)展方向；最后明確園區(qū)對接的重點市場及招商對象，以及支撐項目目標實現(xiàn)的招商策略、招商手段、運營服務內(nèi)容等。

【參考文獻】

[1]藍康昌.平潭綜合實驗區(qū)與福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究[D].福州:福建師范大學,2017.

[2]李風珍，雷飛.區(qū)域經(jīng)濟一體化下中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018(21):22-23.

作者：沈海樺 單位：上海同濟工程咨詢有限公司