審計人員思想政治工作路徑研究范文

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【摘要】思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢，是全黨工作的重要保證。回顧黨90年的光輝歷史，中國共產黨領導中國革命和建設事業勝利，一個重要原因，總是堅持給思想政治工作的首要任務，結合不同歷史時期的形勢和任務，加強思想政治工作，確保黨的思想政治上的高度團結。審計機關在經濟和社會事業發展中發揮著不可替代的免疫系統功能，審計機關黨員干部的政治素質、思想作風和精神狀態關乎審計事業的興衰，因此，在政府管理視域下審計人員思想政治工作路徑的研究十分必要。

【關鍵詞】政府管理;思想政治工作;審計人員

思想政治工作是一門科學。在當前全面推進中國特色社會主義事業的建設，實現經濟社會又好又快發展新形勢下，審計機關審計人員的思想觀念、價值取向和思維方式等方面都發生了新的變化信息傳播渠道，使審計人員的思想更加活躍，不斷更新的概念，精神和文化的需求增長和復雜和多樣化，從而導致現有的思想政治工作模式與新形勢的要求還存在許多不相適應，特別是要在審計機關探索思想政治工作的新方法和藝術方面，以滿足審計工作的需要，更好地適應社會發展，這是一個重要的任務。

一、審計人員思想政治工作的特點和現狀

(一)審計思想政治工作的特點

從調查的情況看，審計思想政治工作主要呈現以下四個特點:

1．導向性。審計機關思想政治工作通過對一定時期確定的重點目標和正確的方向引導，使審計人員站在較高層次上理解審計工作的重大意義。思想政治工作所倡導的理想信念目標，要對審計人員的精神追求和價值取向給予重視。所以，其導向性表現為整合審計人員的認識以及期望值和信念的樹立，以求達到審計人員能夠建立共同的價值觀念。從而達到規范行為，同心同德的境界，把審計人員凝聚成一個有機的整體，實現共同的目標和追求，使審計人員對團隊產生信賴感、安全感和歸宿感，起到有效調整審計人員思想行為、自覺團結協作的積極作用。

2．行政性。審計機關作為綜合性經濟監督部門和經濟社會運行中的“免疫系統”，必須嚴格地自上而下地貫徹執行行政法規、審計準則、制度和行為標準，通過思想政治工作，將各項規章制度與行政執法要求有機地結合起來，對審計人員應該約束執法行為達到規范執法，對審計人員的個人應為應該給予規范，提高審計人員自律行為，塑造良好的審計形象。

3．激勵性。審計機關通過加強組織領導，制定切實可行的計劃，形成層層抓落實、齊抓共管、協調一致的工作格局，達到人盡其能、各盡其責的目的，體現思想政治工作的廣泛性和群眾性，并將審計人員的核心價值觀統一起來，建立起多方位的激勵措施，比如對需求、目標和情感以及行為的激勵措施，激發審計人員的原動力，充分挖掘審計人員的智能潛力，為審計工作科學轉型升級做出自己應有的貢獻。這種激勵舉措，是培育、開發高層次審計機關思想政治工作的主導和根本。

4．形象性。樹立審計機關良好形象尤為重要，也是思想政治工作的重要目標之一。要對審計人員加強個人自身建設，對工作責任感、忠誠度、自身清廉以及依法辦事和獨立辦事、自身的奉獻精神進行核心價值觀的再教育、宗旨教育和紀律作風教育，進一步弘揚“實、高、新、嚴、細”的工作作風，全力以赴當好公共財政的“衛士”;經濟發展免疫功能的“醫士”;反腐倡廉的“勇士”;黨委、政府改革發展決策的“謀士”。要堅持審計人員心中有群眾，把執法權用在群眾需求上，一心為人民著想，不濫用權力，要把人民的利益放在工作的首要位置，堅持把維護人民群眾的利益放在工作的首位，始終牢記人民的重托和黨的要求，把人民群眾的滿意度當做檢驗工作的首要標準，切身做好本職工作，做好人民群眾利益的守護者。

(二)審計思想政治工作的現狀

通過調查了解到，審計機關審計人員思想政治工作的現狀及言行主要有以下八種表現:

1．勇于進取型。這部分審計人員政治素質硬、具有良好的思想品德、擁有突出的業務能力、對待工作踏實認真。他們在對待審計工作、作風建設等各個方面都發揮著重要作用，這是廣大審計人員的主流。這部分審計人員普遍具有開拓創新、求真務實、廉潔自律精神，對審計機關的責任感強和忠誠度高，能全力支持和參與審計機關的各項管理工作。無論審計機關怎樣變化與發展，無論崗位如何變化，無論角色如何轉變，他們都有為審計工作科學轉型升級做出貢獻的愿望，盡心盡力、盡職盡責，并能創造性地開展工作，是審計機關的骨干力量和希望之所在。

2．安于現狀型。具有該特征的審計人員對待工作表現出不太積極的工作狀態，工作積極性不高，工作沒有創新精神。他們知識完成自己份內的工作，并未對工作認真負責，不注重研究問題，不能解決審計工作中遇到的難題，不能提高審計工作的創新能力，存在一種惰性思維，工作狀態懈怠，不求上進，存在“安于現狀、平平常常”的心態。這部分審計人員拉一把便會成為勇于進取型，放一放便會成為消極怠工型。

3．隨波逐流型。具有該特征的審計人員在工作中往往沒有明確的目標，對自己定位不是十分清晰，缺乏自我的主見，工作中只是隨波逐流。他們在工作上不求甚解，粗心大意，常常會出現各種錯誤，常常出現敷衍工作的狀態，有的工作只求差不多，有的工作不求質量，一切都是“跟著感覺走”，導致出現效率低下，不負責任等不良現象。

4．無所適從型。具有該特征的審計人員主觀意識具有一定的上進心，但是由于自身知識積累程度有限、教育程度和業務能力等因素的影響，往往表現出很希望在業務技能和綜合素質上能有所提升，但面對未來和自身的職業生涯缺乏規劃，一片茫然，無所適從，不知從何處入手。盡管這部分審計人員去探索和嘗試著努力過，但結果卻并不理想。

5．事不關己型。這部分審計人員認為進入審計機關工作就是進入了“保險箱”，端上了“鐵飯碗”，坐上了“鐵交椅”，可以高枕無憂，導致遇到困難繞道走，不愿擔責、不敢擔責，行事推諉。這是自由主義的一種表現。工作中，他們會抱有“事不關己高高掛起”的心態，即使被分配了任務，也會挑三揀四，無故推辭;遇到困難推諉扯皮，表露不滿情緒。殊不知，表面上推辭掉的是任務，實際上很可能是自己的未來和前途。

6．自以為是型。這部分審計人員總是以自己是一名審計人員作為榮耀，片面認為審計工作好做、易做、人人都能做。他們不能清晰的認識自己，對待理論知識不求上進，不及時更新自己的業務能力、局限與過去的成績和經驗，常常會邊有自大的現象、有些時候會出現驕傲的狀態，對一點成績出現沾沾自喜的現象，把自己罩在美麗的光環里，而看不清自己的真面目，分不清是非黑白，甚至以審自居。在實際工作崗位中，他們對專業知識缺乏，滿足于一知半解，憑經驗做事，導致審計工作質量與效率低下。(唐煒巍劉洪生)

7．知識貧乏型。這部分審計人員的綜合素質與審計機關科學轉型升級不相適應。他們在新時期的審計工作面臨著新知識、新業務、新技能、能力不強、知識貧乏，與審計工作相比，面對越來越高的標準化、數字化、網絡化的速度，凸顯出知識貧乏的壓力，難以適應審計工作專業性強，知識面要求廣，知識更新要求高的現實需求。

8．消極怠工型。這部分審計人員大都表現為胸無大志，缺乏進取心和自信心，甚至自暴自棄，沒有責任心強，工作不主動。這部分的審計是審計人員很少的一部分，但是進展非常壞的影響其他審計師的增長，是思想政治工作的關鍵，如果沒有及時的引導和改變他們的思想和言行，也幾乎沒有人會為了避免極端，和其他審計師負面影響。

二、審計思政工作現狀形成的原因分析

認真分析，目前思政工作現狀產生的原因主要有以下三個方面:(一)方式簡單僵化。思政工作被邊緣化，或者僅僅是程序性工作，這是一個不爭的事實。審計機關主要由行政部門開展思政工作，通過不斷地說服教育實現思想政治工作的目標，這種方法發揮了巨大的作用在思想政治工作。但隨著科學審計機構的轉型升級，以及時代的變化，網絡媒體的不斷發展，審計人員獲取信息渠道的不斷增加，意識形態正面臨著社會的全面影響和影響，創造了一種新的理解和適應方式。失敗，因此，傳統的思想政治工作方法已經逐漸被審計師所接受，甚至有時會使審計師具有反抗的態度，產生抵觸，不能充分發揮思想政治持久性的作用。

(二)內容籠統抽象。思想政治工作的內容是連接橋梁和教育者與受教育者之間的聯系，是教育的基本要素是實現載體的教育目的，也是教育有效性的前提。因此，審計人員思想政治工作必須根據審核員和接受人的不同，從他們的工作角度與現實出發，提高內容的科學性。然而，在現實中，意識形態和政治教育內容，審計機構未能有效地形成多元化、系統性、一致性、針對性，大多只是照本宣科，而不是實踐，避免了現實問題，有時教條主義，形式主義，影響了思想政治工作的有效性。

(三)考核激勵不健全。評估結果與審計員的任命、獎懲無關。獎金分配并不真正開放課程，吃“大鍋飯”的現象仍然存在，不按工作分配的原則，多工作。這樣一來，不但不能通過鍛煉來提高審計師的工作能力，而且有能力表現，想要達到它對審計師的影響很大，但也不利于調動審計師的積極性。

三、在政府管理視域下創新思想政治工作的方法與途徑

方法得當，則事倍功半。作為審計機關的政工部門，根據審計人員的現狀，探索思想政治工作的新特點，不斷創新和改進思想政治工作方式和藝術手法。

(一)做好思想政治工作的科學方法

1．工作灌輸教育的法律。摘要列寧在當時的社會主義運動中對社會主義意識形態的批判，提出了科學的灌輸理論。“工人們不可能有社會主義意識，”列寧說。這種意識只能在前面灌輸。“因此，審計機構應充分利用所有可用的時間，如黨員的生活、每周工作日對審計人員的積極灌輸、理論與實踐，向鄧小平理論解釋審計人員，“三嚴三實”專題學習等，幫助審計人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。

2．全面滲透法。思想政治工作不是一部分人的任務，更不是其中一部分審計人員來做另一部分審計人員的想想工作，也不是很少一部分人去做大多說人的思想政治工作，黨中央多次強調要多層次、全方位加強思想政治工作，這就要求審計機關通過各種途徑做思想政治工作，人人都要做思想政治工作，除了政工部門的審計人員外，黨團員、黨組成員包括審計人員家屬也做思想政治工作，形成一個良好的思想政治工作小氣候。

3．典型示范法。列寧曾說過“榜樣的力量是無窮的”，典型示范就是運用先進典型的模范事跡起到抓典型、促后進、帶一般的目的。一是選好典型。先進典型要找準，要有代表性，要體現時代精神;二是大張旗鼓地宣傳典型。要利用各種宣傳工具和傳播渠道大造聲勢，形成良好的輿論氛圍，一個只在一個審計機關叫得響的典型是沒有過生命的。第三，科學的宣傳。先進的模型，不能揠苗助長，模型的生命力要具有真實性，它的行為是被大眾認可的，而不是神化、夸張的，審計機關的審計師是典型的正常生活中令人信服的。

4．雙向溝通。“雙向溝通”是新形勢下思想政治工作的重大創新。在領導與審核者之間，教育者與受教育者之間，上下級之間，應采取平等的討論，雙向溝通，用心談心，形成共識的方法，以達到溝通的目的，以教育的目的，增強感情，讓人耳目一新。一個是，領導者必須經常深入審計，傾聽和反思，討論問題和交換意見。二是要真誠地交換真誠，真正參與對話。采取不回避，不忌諱，不捂不堵不騙的態度，亮明白自己的作風觀點，不打棍子，不扣帽子，不抓辯子，彼此坦誠相待。第三，領導者要統一原則和靈活性。在對話中，原則是要抵抗錯誤的觀點。要靈活，不去死套，要具有更合理性，讓對方服從原則。

5．關心感化法。“關心感化”，要對審計人員建立起關懷和貼心的服務，尊重審計人員的工作行為，簡歷其彼此信任的基礎，用感情的手段來感化他們。在現實生活中，許多思想問題，大多都是建立在審計人員切身生活中的種種問題上的，只有注重審計人員的切身利益訴求，聯系他們工作和生活中的種種困難，解決他們的合理需求，才能使思想政治工作更有效的進行。

6．提前預防法。“提前預防”，是一個參與調查研究審計師或審計人員根據言行，迅速抓住簽發的偏見，思想教育，消除各種不正確的想法扼殺在萌芽狀態，它不是那光重，從小型到大型，從點到面。這是一種早期、快速、快速的結合預防的方法，從思想和行為意識的來源形成連鎖防御體系。此外，要把審計工作操作規程與審計人員日常思想政治教育工作有機結合，通過典型案例剖析，引導審計人員查思想根源、查行為規范、講嚴重后果、添防范措施，消除影響審計工作的思想障礙，把預防為主的方針落實到審計人員的思想和行動上。做好思想政治工作的科學方法，除了以上所述之外，還有很多，如對癥下藥法、自我教育法、以長補短法、項目評優法等。無論使用那種方法都必須結合審計機關實際及審計人員承受力，不能采取極端的手段。

綜上所述，思想政治工作歸根結底是做審計人員的工作，審核員的思想和心理活動是隨時變化的，只要掌握了審核員思想變革的規律，同時注重把握思想政治工作的科學方法和藝術，可以提高思想政治工作的有效性。在長期思想政治工作的實踐中，審計機構積累了豐富的經驗，創造了許多有效的方法和藝術。在繼承和發展的基礎上，要不斷創新和發展，適應新形勢，探索新的方法和藝術，使新時期的思想政治工作達到更高的水平，促進審計工作跨越式發展。

【參考文獻】

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［4］李霞．思想政治工作與監察審計工作關系探析［J］．管理觀察，2016(22）

作者：蘭章宣 單位：衢州學院社科部