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計算機審計發展范文

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計算機審計發展

計算機審計是一種以計算機為先進的審計工具來執行經濟監督、鑒證和評價職能的審計方法。我國相關部門曾經對計算機審計作如下描述:“簡單地講,計算機審計包括對計算機管理的數據進行檢查和對管理數據的計算機進行檢查。”根據日本會計檢察院計算機中心的觀點,計算機審計有兩方面的含義:一是對計算機系統本身的審計,包括系統安裝、使用成本,系統和數據、硬件和系統環境的審計;二是計算機輔助審計,包括用計算機手段進行傳統審計,用計算機建立一個審計數據庫,幫助專業部門進行審計。

李學柔和秦榮生編寫的《國際審計》中作如下定義:“計算機審計與一般審計一樣,同樣是執行經濟監督、鑒證和評價職能。其特殊性主要在兩個方面:一方面是對執行經濟業務和會計信息處理的計算機系統進行審計,即計算機系統作為審計的對象;另一方面,利用計算機輔助審計,即計算機作為審計的工具。概括起來說,無論是對計算機進行審計還是利用計算機進行審計都統稱為計算機審計。”至于電算化審計與計算機審計在內涵上人們的理解基本相同。

可見,對“計算機審計”一詞的理解普遍存在兩個方面,即對計算機進行審計和利用計算機進行審計。

1計算機審計理論文獻綜述

國內學者對計算機審計的研究是多方面的,從計算機審計理論到具體的計算機審計技術都有研究。

在計算機審計理論研究方面,傅元略在《會計發展的新領域——CyberAccounting(計算機網絡會計)》中提出了計算機網絡會計的概念,以反映會計電算化的發展趨勢。呂博的《在信息技術環境下審計理論的基礎研究》從信息技術環境下審計理論基礎的認定分析入手,對審計理論基礎與審計理論以及審計基礎理論之間的辯證關系進行了探討,并分別就信息技術環境下審計理論基礎的特點、內容和研究方法加以綜合論述等。來明敏在《淺談計算機審計模式》中介紹了可以從國際上借鑒的四種計算機審計模式,分別是繞過計算機審計模式、穿過計算機審計模式、利用計算機審計模式、在線實時(網絡)審計模式;并認為應尋找對策,從促進審計人員更新觀念、積極應用審計新技術、大力培養計算機審計人才、加快計算機信息系統環境下審計準則的制定、規范會計軟件設計,以及加大審計軟件開發力度等方面努力,盡快建立新的審計模式,從繞過計算機審計轉變為穿過或利用計算機審計,最終建立在線實時審計模式,加快我國審計現代化進程。唐飛兵在《關于構建我國計算機審計理論體系的探討》中系統地闡述了計算機審計理論體系的整體框架及各組成要素之間的相互關系,詳細地分析了審計環境和審計本質作為計算機審計理論邏輯起點的合理性,并對計算機審計基本理論內部層次關系的構建進行有益的探討。

也有不少學者在審計的技術應用方面做了研究。譬如,黃永平提出在計算機審計中,利用孤點分析法進行數據挖掘,發現一些特殊現象,比其他數據挖掘方法發現一些規律性的知識更有意義。何玉潔等在《計算機審計中的數據庫技術》中介紹電子數據的特點開始,討論SQL查詢和OLAP分析這兩種技術在實際審計中的應用成果,展示它們在計算機審計實踐中的特性和前景。

此外,學者們還對計算機審計的其他方面進行了研究。陳峰在《計算機審計方式下的數據分析報告》中分析了數據分析報告的作用及其必要性,并對數據分析報告的基本框架作了數據分析報告的文檔結構,就其要素內容做出了規范建議。還分析了當前審計實踐中對存在的一些認識上的誤區,并就規范撰寫數據分析報告的行為提出“制度形式對數據分析報告加以規范”和“審計組的討論和審核來保證數據分析報告質量”的建議。羅莉等在《計算機審計中內部審計與外部審計的分工協作》中認為,盡管計算機審計內容、方法與手工審計有很多不同之處,但從性質、目的、職能等屬性看,并沒有本質區別。由于信息技術具有很強的滲透性,很難將計算機審計與具體審計業務分離出來,因此,計算機審計不可能獨立于內部審計與外部審計之外。本文從審計主體的角度,綜合考慮計算機審計的界定,提出在計算機環境中內外部審計既要分工又要協作的觀點,并分析了分工協作的原則、內容等相關問題。趙輝在《計算機審計方式下的人員資源管理》中提出,在計算機審計方式下,一個單位的管理除了培養良好的單位文化,進行各種規章制度的建設之外,如何對審計人才進行管理,以適應這種革命性的變化顯得至關重要;而對審計人員而言,又應該如何加強自身的素質,提高自身的能力,適應計算機審計的需要,這是一個亟待探討的問題。

計算機審計風險也是一個眾多學者討論的焦點。馮淑霞等在《計算機審計風險的成因及對策》中就計算機審計風險的形成原因做了具體分析,包括傳統審計線索逐漸消失、會計系統內控制度的改變、審計內容的改變、審計技術方法日趨復雜、審計人員計算機知識的缺乏、現行會計軟件評審機制存在缺陷等六個方面;并從審計數據、審計方法與技術、審計方式、被審單位、評審機制等方面提出了控制計算機審計風險的對策。王奇杰在《淺析計算機審計下審計風險的控制》中分析了計算機審計下審計風險的新特征,并提出了控制審計風險的對策。

2我國計算機審計準則綜述

我國制定了相對完善的審計法規,如審計人員標準、現場作業標準、審計報告標準、職業道德規范等。但是目前涉及到信息化環境下的審計的法規非常有限,目前主要有:《會計核算軟件基本功能規范》、《信息系統安全標準——計算機信息系統安全產品分類原則》、《信息技術會計核算軟件數據接口》(GB/T19581-2004)。審計署1996年12月的《審計機關計算機輔助審計辦法》指出了計算機輔助審計的內容、對審計人員的要求、對被審計單位的要求、審計機關與人員的責任等。中國注冊會計師協會1999年2月頒布的《獨立審計具體準則第20號——計算機信息系統環境下的審計》指出了在計算機信息系統環境下審計的一般原則、計劃、內部控制研究、評價與風險評估和審計程序。國務院辦公廳2001年11月16日頒布的《關于利用計算機信息系統升展審計工作有關問題的通知》,明確審計機關有權檢查被審計單位運用計算機管理財政收支、財務收支的信息系統,對信息系統的數據接口、電子信息的保存要求、系統的測試、網絡遠程審計和審計人員在計算機審計中的義務等做出了規定。在2006年2月頒布的《中國注冊會計師審計準則》中,對計算機會計信息系統的審計不再單獨成為一項準則,而是融入了各項準則之中。

3計算機審計軟件的綜述

審計軟件的類型較多,國內有學者把它分為三類:一是計算機輔助審計類,集成業務管理系統與辦公信息系統,具備公務處理、信息管理、信息共享三大功能,用計算機取代人工書寫和計算等操作,完成日常審計業務工作,包括審計業務管理(審計文書類)、審計臺賬、審計計算、文件摘要、法規庫及檢索、收發文書管理、機關內部管理等;二是信息系統審計類,主要是電子數據的采集、轉換、分析和對計算機信息系統本身的審計,即從現有的會計信息系統中獲取數據查錯糾弊,以及對信息系統及控制的審計,亦稱1T審計,IT審計師目前是“稀缺人才”;三是網絡審計類,是建立在網絡基礎上的審計信息系統,實施在網絡環境下對經濟管理和財務會計信息進行審計,實現現場審計與遠程審計相結合,事后審計與事中審計相結合。

國外審計軟件的研制與開發始于20世紀60年代中期,最初開發審計軟件的是幾個大型會計公司,后來一些軟件公司也開始研制審計軟件。經過幾十年的發展,審計軟件不斷完善,目前已開發出便于使用、功能強大,為審計人員廣泛接受的產品。其中加拿大和美國的IDEA就是在目前市場上占居領先地位的產品。以ACL軟件為例,ACLServicesLtd1987年創建于加拿大溫哥華,在布魯塞爾和新加坡設有辦公機構,并在世界許多國家設有機構。ACL軟件的主要功能有:數據轉換、抽樣、全面的項目監察、資料綜合分析、報告。

國外的通用審計軟件有強大的數據存取、訪問和報告功能,并且易學易用,對審計人員的計算機水平要求也不高,在很多國家得到了廣泛應用,并受到普遍歡迎。然而,通用審計軟件也具有局限性,通用的審計軟件只能進行事后審計而不能實施并行審計,即只能對應用系統處理后的數據進行審查,要想實施并行審計,則需使用并行審計技術。此外,通用審計軟件對應用系統處理邏輯的驗證也具有一定的局限性。

1990年11月山西省審計局開發的“工業企業財務收支審計軟件”是我國第一個通過審計署鑒定的審計軟件。隨后我國開發的政府審計軟件有:太原特派辦的“審計業務文書生成軟件系統”、沈陽特派辦的“通用審計系統”、南京審計學院的“工程造價審計2000”、山東省審計廳的“審計信息管理系統”、“工商企業財務收支審計系統”、“海關業務審計OIAP系統”、“海關業務審計軟件1.0”、“國庫業務審計軟件”、武漢特派辦的“辦公決策服務系統”、“審計項目計劃管理系統”、“收發文遠程管理系統”、“上海市審計信息中心的”、“計算機輔助檔案管理系統”、“審計項目管理系統”、“上審2.0工交企業版”;以及審計署組織開發的“審計實施系統”、“機關輔助辦公系統”、“常用財經法規檢索系統”、“統計報表軟件”、“外資審計信息管理軟件”等。幾個在中國市場上占有較大份額、應用于各大企業內部審計的審計軟件是:珠海金長源軟件公司開發的“審計直通車”、上海博科資訊有限公司的“審計之星”、珠海中普軟件公司開發的“中普軟件”和北京用友安易技術軟件公司的“用友GRPS審計軟件”。

與國外的審計軟件相比,我國審計軟件研發起步較晚,直到20世紀90年代才開發出第一個審計軟件。目前,審計軟件在國外已得到廣泛應用并普遍受到歡迎,而在我國只有少數單位開始試用或使用審計軟件做輔助審計,我國審計軟件的應用尚處于初級階段。國內審計軟件的開發是從單項業務模仿手工開始的,對于固定審計對象,有針對性的審計其效果還比較好。但是,從整體上來講,國內審計軟件的通用性還很不理想。目前,國內通用審計軟件的功能還比較簡單,具有一定的數據訪問功能,可以執行一些常用的審計程序,如審計抽樣、工作底稿的編制及生成試算平衡表等,但是其數據分析功能較差。國外占領先地位的審計軟件,其軟件公司在全球均建立銷售網,由于技術水平不高等原因,目前試用或使用審計軟件的用戶依然較少,國內審計軟件市場尚不具規模。

4結語r/>隨著信息化時代的來臨,各個行業都開始試著運用信息化所帶來的技術進行精確化管理,信息化技術也開始向各個領域全面滲透。計算機技術為傳統審計領域注入了新的活力,計算機審計迅速發展起來,其所發揮的作用也將越來越大。

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