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勞資統計制度方法改革范文

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勞資統計制度方法改革

1勞資統計制度方法存在的問題

統計整體職能沒有得到充分發揮。《統計法》規定:統計有統計信息、統計咨詢、統計監督三大職能,但是長期以來三大職能在很大程度上局限于宏觀管理,如何使統計工作更廣泛地為微觀經濟活動服務,仍是相對薄弱的環節。就企業來說,統計工作僅僅是計劃部門的一項分支業務,由于繁重的數據處理工作,統計部門成了數字匯總單位。這些數字從何而來,如何在眾多的數據中“去偽存真、去粗取精,由此及彼、由表及里”地進行分析與研究,加上受人力、財力和時間的限制,更無法顧及統計咨詢和統計監督。

企業統計數字失真現象較為嚴重。當前搞準統計數據的難度很大,存在著統計失實的潛在危險。主要原因,一是人為干擾,統計數據與企業或個人利益相關,難免受到有關人員的干擾;二是數出多門,存在謊報,虛報和假報的情況;三是基礎較差,一些基層單位沒有統計的原始記錄和統計臺帳,更沒有進行統計核算,統計數據報送的隨意性很大,缺乏連續性和延續性;四是素質不高,部分統計人員思想、業務素質不高,基層統計力量薄弱,基礎工作不實,謬誤甚多,“源頭”數字失準。

統計方式不盡科學。當前的統計方法主要存在三個方面缺陷:一是在統計手段上比較落后。統計部門下發給各單位的報表仍然是以手工填報為主。二是對統計對象缺乏有效監控。對單位進入和退出統計范圍沒有形成科學、準確的信息渠道,造成部分應填報的單位漏報統計信息。三是統計方法不規范。一個單位往往要向統計局多個部門填報報表,形成了報表“多、亂、雜”的局面,給填報單位增加了負擔。

2勞資統計制度方法改革的對策與建議

要解決勞資統計工作存在的困難,其根本出路就是要加快統計改革,促進統計事業的發展,最終建立起適應社會主義市場經濟要求的,既符合國情又符合國際一般規則的,以“高科技統計手段、高素質統計人才、高效率統計機制、高質量統計信息”為標志的現代統計體系。

(1)改革統計方法,建立科學的統計調查方法體系。總的改革思路是:以建立完善的基本單位名錄庫為前提,以同期性普查為基礎,以抽樣調查為主體,加強典型調查、重點調查和科學估算,積極推進網絡調查,廣泛并及時開展有針對性的統計調查。

(2)完善統計指標體系。主要包括:農林牧漁業統計報表、工業統計報表、批發零售貿易業統計報表、勞資專業統計報表等統計指標體制要進一步完善,基本情況年報制度中,指標應進一步規范化,要與部門的指標相一致,核算專業表格不要過于濃縮,應增加計算過程表。

(3)加強統計執法與監督。一是要對統計人員加強《統計法》知識的培訓。二是要加強統計監督與執法。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人,要充分運用《統計法》賦予的權利,及時啟動法律程序,加大處罰力度。

(4)加快統計信息自動化建設步伐。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化,有利于減少基層負擔,同時也能為領導及時提供統計數據。

(5)強化服務意識,夯實統計基礎。

首先應規范管理,各級統計部門要進一步強化宗旨意識,努力提升服務層次和工作理念,樹立“管理規范、運作有序、廉潔高效”的現代統計機關新形象;其次加強統計人才的培養,對統計人才的培養要有一個計劃,要采取多層次、全方位的培養方法,通過派出去、請進來,鼓勵自學、函授等途徑提高統計人員的素質,同時要給予經費上的保障。再次提高統計服務意識,從時間上考慮,做好統計服務工作,必須在時間上給予保證。應采取三分之一時間用于完成國家、省統計局布置的任務;三分之一時間用于地方統計調查;三分之一時間用于統計執法。從要求上考慮,領導需要“快、精、準”的統計數據和相關的對策建議,大眾需要實用統計信息。高質量是統計的生命,作為統計部門必須樹立全新的統計質量理念和為用戶服務的意識,以統計優質服務取信于大眾,取信于政府。切實提高統計服務質量。

摘要:隨著政治體制和經濟體制改革的不斷深入,我國統計制度方法改革取得了重大的進展,統計地位也日益提高,社會各界對統計的依存度越來越高。關鍵詞:勞資;統計制度;改革

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