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高校統(tǒng)計(jì)工作是高等教育工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是如何處理高等教育發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)量三者關(guān)系的量化依據(jù)。高校教育統(tǒng)計(jì)反映高校辦學(xué)現(xiàn)狀,體現(xiàn)高校辦學(xué)實(shí)力,全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為高校評估工作提供了科學(xué)依據(jù)??梢哉f高校教育統(tǒng)計(jì)影響著高校評估,評估工作促進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)的發(fā)展,正確處理二者之間的關(guān)系能夠促進(jìn)高校的建設(shè)和發(fā)展。
一、高校教育統(tǒng)計(jì)在人才培養(yǎng)水平評估中的地位
高校教育統(tǒng)計(jì)是了解高?,F(xiàn)有辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、科研水平、學(xué)術(shù)地位、經(jīng)費(fèi)等情況的晴雨表。是界定評估標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要依據(jù),對評估工作有著重要影響,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料反映出來的問題出發(fā),參照高校基本辦學(xué)條件指標(biāo)和評估指標(biāo),對學(xué)校教學(xué)、科研等工作的運(yùn)行情況定期進(jìn)行檢查和監(jiān)控,監(jiān)督學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中存在的問題和異?,F(xiàn)象,通過對學(xué)校管理工作的定期、定量檢查監(jiān)督,大力加強(qiáng)學(xué)校對薄弱環(huán)節(jié)的投入,不斷改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)辦學(xué)的實(shí)力。尤其是在高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系中,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是現(xiàn)行的新的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系的22項(xiàng)關(guān)鍵要素中,有12項(xiàng)與《高校基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表》是對應(yīng)的,且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一致的。評估重點(diǎn)考察內(nèi)容主要參考《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù),這一評估指標(biāo)體系為全面分析高校辦學(xué)條件和引進(jìn)社會監(jiān)督機(jī)制提供了依據(jù),對維護(hù)正常教學(xué)、保證教育質(zhì)量起到了重要作用。二是利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開展統(tǒng)計(jì)分析,對現(xiàn)有的辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平等狀況進(jìn)行評估評價(jià),從中發(fā)現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)評估中的優(yōu)勢和不足,通過評建工作,使學(xué)校優(yōu)勢更加突出,特色更加鮮明,核心競爭力更加強(qiáng)大。三是依據(jù)教育部辦學(xué)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較,對已搜集和整理的信息資料,采用多種統(tǒng)計(jì)方法,來揭示隱藏在資料內(nèi)部的客觀規(guī)律,全面評價(jià)學(xué)校與其他院校在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、教育質(zhì)量等方面的差異,做出全面評估和正確判斷,有針對性地采取有效措施,使學(xué)校擺正位置,及時(shí)調(diào)整思路,扎實(shí)地推進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息,認(rèn)真考察和評判學(xué)校辦學(xué)有形資產(chǎn)和無形資源配置現(xiàn)狀,努力挖掘辦學(xué)潛力,調(diào)動各方面的積極性,達(dá)到實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)資源,特別是人力資源的優(yōu)化配置和提高辦學(xué)效益的目的。五是以全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),把數(shù)據(jù)、情況、問題、建議等融為一體,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、管理、監(jiān)督和決策咨詢功能,以統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的形式,積極參與學(xué)校工作計(jì)劃的制定,為領(lǐng)導(dǎo)決策和學(xué)校管理提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)資料和依據(jù)。
二、高校教育統(tǒng)計(jì)在人才培養(yǎng)水平評估中的作用
高校教育統(tǒng)計(jì)在教育管理中起著舉足輕重的作用,是高校實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理和一流管理的基礎(chǔ)工作,也是做好評估工作的重要前提。
1.高校教育統(tǒng)計(jì)是高等教育評估的重要方法。高等學(xué)校為了加強(qiáng)自身建設(shè),要按照“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則對自己的辦學(xué)水平、辦學(xué)條件進(jìn)行評估。尤其是評估指標(biāo)體系的狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺,是用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體現(xiàn)的,可見高校教育統(tǒng)計(jì)在評估中的地位和作用。高校教育統(tǒng)計(jì)以真實(shí)、可靠、科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)原則,為政府和社會對高校的評估奠定了基礎(chǔ),也為專家評判提供了完善的參考依據(jù)。高校統(tǒng)計(jì)在數(shù)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,以評估指標(biāo)比率統(tǒng)計(jì)來體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量是否達(dá)到要求。
2.高校教育統(tǒng)計(jì)是高校管理的手段和依據(jù)。高校教育統(tǒng)計(jì)應(yīng)用空間十分廣闊,滲透在高校管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),在高校管理和評估中大有作為。在高校人事管理方面,對教職工中教學(xué)人員、教輔人員、行政人員、工勤人員及各類人員的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,做出綜合性評價(jià),從而準(zhǔn)確反映學(xué)校的人才資源配置情況;在教學(xué)管理方面,從學(xué)科建設(shè)到課程建設(shè),從教師管理到學(xué)生管理,從理論教學(xué)到實(shí)踐教學(xué),每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開數(shù)據(jù),教育統(tǒng)計(jì)作為工具和方法,在繁雜的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象中梳理出一條思路,從個(gè)性中看共性,從已知預(yù)測未知,建立合理的教學(xué)質(zhì)量評估評價(jià)體系,從而提高學(xué)校的教學(xué)管理水平,推動高校教育的改革,對教育管理工作起到了鑒定、診斷、監(jiān)督的作用。
三、以高校教育統(tǒng)計(jì)促進(jìn)人才培養(yǎng)水平評估工作
高校教育統(tǒng)計(jì)通過對現(xiàn)有辦學(xué)條件、師資力量、學(xué)術(shù)地位、科研水平、財(cái)務(wù)狀況、校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等情況進(jìn)行分析,參照國家有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較,全面掌握和了解學(xué)校發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢和問題,另一方面,通過與其他院校進(jìn)行比較,全面評估學(xué)校與其他院校在人才培養(yǎng)、科研成果、知識創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的差異,有利于學(xué)校擺正位置,及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路。面對高等教育日新月異的發(fā)展,學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加,主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量指標(biāo)的不斷提高這一動態(tài)變化,高校教育統(tǒng)計(jì)不僅要以豐富詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)來展現(xiàn)高校辦學(xué)的豐碩成果,還需要以科學(xué)發(fā)展觀的思想不斷完善更新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,以適應(yīng)高校教育統(tǒng)計(jì)在人才培養(yǎng)水平評估中的作用。高校必須執(zhí)行《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》:“學(xué)校要有一位負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)?!贬槍Ω咝8母锖桶l(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行定量分析和系統(tǒng)分析,把數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)和對策融為一體。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析的主動性、前瞻性,多寫有分量、有水平且可操作性強(qiáng)的分析報(bào)告,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為高等教育服務(wù),為社會服務(wù)。