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教育統(tǒng)計(jì)資料全面反映了我國教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,為國家和部門提供了科學(xué)管理和決策的重要依據(jù)。廣大教育統(tǒng)計(jì)工作者為教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),他們認(rèn)真的工作態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任感使我國的教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷完善和發(fā)展,向社會全面反饋了我國教育事業(yè)發(fā)展的過程、現(xiàn)狀、以及存在的問題,為教育事業(yè)發(fā)展、調(diào)控提供了詳實(shí)的數(shù)字依據(jù)。但是,我們也看到教育統(tǒng)計(jì)工作還有許多需要改進(jìn)、提高和完善的地方。從中國教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)對我國教育統(tǒng)計(jì)人員情況進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)收集到的資料中可以看出,我國教育統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高,人員結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,工作中存在的問題需要引起重視和改善。
1中國教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析
教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)從教育統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)歷、專業(yè)、職稱、崗位、有無統(tǒng)計(jì)資格證、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、教育軟件應(yīng)用能力、對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的理解和報(bào)表的熟悉程度以及統(tǒng)計(jì)工作人員對當(dāng)前教育統(tǒng)計(jì)工作中需要解決的問題等進(jìn)行了問卷調(diào)查,共收到調(diào)查樣本76239份,相關(guān)數(shù)據(jù)反饋了存在問題的普遍性。
1.1教育統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)(1)從教育統(tǒng)計(jì)人員學(xué)歷、職稱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,教育統(tǒng)計(jì)工作人員專科以上學(xué)歷占82%,中級以上職稱占59%,見圖1。圖1學(xué)歷、職稱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(2)從專業(yè)、統(tǒng)計(jì)資格證數(shù)據(jù)看統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的教育統(tǒng)計(jì)工作人員只占全部統(tǒng)計(jì)人員的1%,計(jì)算機(jī)專業(yè)人員占4%、會計(jì)專業(yè)人員占10%,其他專業(yè)人員高達(dá)85%,見圖2。圖2專業(yè)、統(tǒng)計(jì)資格證數(shù)據(jù)從持有統(tǒng)計(jì)資格證情況看,只有18%的統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)上崗資格證,82%的統(tǒng)計(jì)人員屬無證上崗。(3)從對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的熟知程度和對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋是否清晰來看全部調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)報(bào)表精通的只占2%,熟練的占30%,一般了解的占68%。從對省級單位統(tǒng)計(jì)人員情況調(diào)查可以看出,對統(tǒng)計(jì)報(bào)表精通的只占4%,熟練的占40%,一般了解的占56%。從某省各類教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)看,對教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表精通的比例從0—9%,多數(shù)為一般了解,見圖3、圖4。圖3對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的熟知程度(1)圖4對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的熟知程度(2)對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋是否清晰認(rèn)為非常清晰的只占5%,清晰的占48%,比較清晰的占47%。從對省一級統(tǒng)計(jì)人員情況調(diào)查可以看出,對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋是否清晰認(rèn)為非常清晰的只占6%,清晰的占46%,比較清晰的占49%,見圖5。圖5對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋從統(tǒng)計(jì)的角度來說,作為統(tǒng)計(jì)人員特別是負(fù)責(zé)一個地區(qū)和部門統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,必需熟悉和精通統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,才能夠解釋和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
1.2當(dāng)前教育統(tǒng)計(jì)工作亟需解決的問題教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)對教育統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前亟需解決的問題圍繞管理、人員、工作條件三方面進(jìn)行了九個問題的問卷調(diào)查,具體調(diào)查數(shù)據(jù)見圖6。圖6需解決的問題從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,教育統(tǒng)計(jì)人員需要提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識水平的要求最高,占全體統(tǒng)計(jì)人員的67%;經(jīng)費(fèi)保障和提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度位居第二、第三,分別占64%和55%;加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理與提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和監(jiān)管力度,分別占30%和22%,見圖7。
1.3教育統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)狀況從近一年是否參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)數(shù)據(jù)來看,高達(dá)57%的教育統(tǒng)計(jì)人員沒有參加過統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識培訓(xùn)或計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識培訓(xùn)。從希望參加哪類培訓(xùn)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,63%的教育統(tǒng)計(jì)人員希望參加統(tǒng)計(jì)知識培訓(xùn),79%的教育統(tǒng)計(jì)人員希望參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識培訓(xùn)。教育統(tǒng)計(jì)人員迫切需要進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)以利于更好的完成教育統(tǒng)計(jì)工作。
2改進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)工作的對策和措施
2.1增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識,重視教育統(tǒng)計(jì)工作從統(tǒng)計(jì)人員基本情況調(diào)查結(jié)果可以很清楚的反映出,各級領(lǐng)導(dǎo)對教育統(tǒng)計(jì)工作不重視是一個普遍現(xiàn)象,不是個別現(xiàn)象,這就需要引起教育主管部門的高度重視。將《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》落到實(shí)處,重視教育統(tǒng)計(jì)對管理和決策的作用,一切以事實(shí)為依據(jù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策和遠(yuǎn)期工作預(yù)測中的作用。
2.2穩(wěn)定教育統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提高教育統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)(1)要在教育統(tǒng)計(jì)主管部門和達(dá)到一定規(guī)模的單位配備專職統(tǒng)計(jì)人員,補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)人員充實(shí)到教育統(tǒng)計(jì)崗位,保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,保證教育統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。由于教育統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)都是兼職,有的單位每年都是不同的人員完成教育統(tǒng)計(jì)工作,不能保證教育統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,穩(wěn)定的教育統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍有利于統(tǒng)計(jì)人員安心工作,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高教育統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。(2)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作,實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度。從教育統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查情況看,只有1%的統(tǒng)計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)過統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,從這個數(shù)據(jù)我們可以看出,教育統(tǒng)計(jì)人員中,統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識比較缺乏,經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的人員比例偏低,阻礙了教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展、完善、提高。雖然統(tǒng)計(jì)人員中大專以上學(xué)歷人員占82%,中級職稱以上人員占59%,但很少有精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的,從調(diào)查情況看精通業(yè)務(wù)的只占2-9%,對業(yè)務(wù)一般了解的高達(dá)68%。對統(tǒng)計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識,使教育統(tǒng)計(jì)人員掌握最新的統(tǒng)計(jì)理論、方法和統(tǒng)計(jì)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的收集和處理,把統(tǒng)計(jì)知識科學(xué)、靈活的運(yùn)用到現(xiàn)代教育管理和教育改革中去,適應(yīng)教育事業(yè)不斷發(fā)展的需要,使教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)切實(shí)有效的為我國教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。(3)按照國家規(guī)定,保證教育統(tǒng)計(jì)人員技術(shù)職稱正常評聘,從質(zhì)量上、數(shù)量上保障有技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2.3加強(qiáng)管理,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問卷調(diào)查中,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理與提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和監(jiān)管力度,分別占30%和22%。從總的情況看,我們的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是真實(shí)、準(zhǔn)確的,但也不排除個別部門和統(tǒng)計(jì)人員缺乏責(zé)任心拼湊數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確與否,一方面取決于教育統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識水平,另一方面,教育統(tǒng)計(jì)人員的敬業(yè)精神和法律意識也不可忽視。教育統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí),做到依法統(tǒng)計(jì),維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。教育統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》把統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)。
教育統(tǒng)計(jì)部門要充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),建立必要的統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫,使統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化;不斷改進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)方法,完善教育統(tǒng)計(jì)制度;使教育統(tǒng)計(jì)既能為國家的宏觀管理服務(wù)也能為各部門的微觀管理服務(wù)。