教育統(tǒng)計(jì)改革思索范文

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近年來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)迅速發(fā)展,教育改革逐步展開(kāi),教育工作取得顯著成績(jī),提高了國(guó)民素質(zhì),培養(yǎng)了大量建設(shè)人才,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。黨和政府一貫重視教育工作在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的總體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,始終把教育作為關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局和社會(huì)主義歷史命運(yùn)的一個(gè)根本問(wèn)題。為加快培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),只有把教育搞上去,才能從根本上增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。只有培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的建設(shè)者和接班人,才能保證我們的國(guó)家長(zhǎng)治久安。筆者作為教育科學(xué)研究服務(wù)的工作者,現(xiàn)就當(dāng)前教育統(tǒng)計(jì)改革談點(diǎn)探索性意見(jiàn)。

1變封閉式統(tǒng)計(jì)為開(kāi)放式統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的教育統(tǒng)計(jì)與其他統(tǒng)計(jì)一樣,遵循的是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的對(duì)象也應(yīng)轉(zhuǎn)變,要轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)上來(lái)。實(shí)行開(kāi)放式統(tǒng)計(jì),就是要讓統(tǒng)計(jì)工作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù),把封閉式統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)向開(kāi)放式統(tǒng)計(jì),這就是教育統(tǒng)計(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)。首先要對(duì)原有的教育統(tǒng)計(jì)觀念加以更新,要樹(shù)立起“大教育”的觀念。教育是為提高全民族素質(zhì)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),教育不僅僅是全日制學(xué)校教育,還包括半脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)業(yè)余教育,成人教育,職業(yè)教育,崗位教育和繼續(xù)教育等;教育也不僅僅是教育部門(mén)主管的事,還應(yīng)動(dòng)員包括黨、政、社團(tuán)乃至個(gè)人在內(nèi)的廣泛的社會(huì)力量辦學(xué)。所以,現(xiàn)行教育統(tǒng)計(jì)的范圍要擴(kuò)大,內(nèi)容要增強(qiáng),指標(biāo)設(shè)置要合理,要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,否則難以反映教育發(fā)展的全貌。應(yīng)該指出,教育統(tǒng)計(jì)就是一個(gè)試圖使各種涉及教育事業(yè)的事實(shí)或數(shù)據(jù)有序化的數(shù)學(xué)范疇,它為了解、研究、評(píng)估、監(jiān)督教育事業(yè)服務(wù)。因此要把“死數(shù)字”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?也就是對(duì)各種教育統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行深加工和精加工,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料,力求把統(tǒng)計(jì)數(shù)字轉(zhuǎn)化為政策信息,把參考式、參謀式統(tǒng)計(jì)變?yōu)楣芾硎脚c決策式統(tǒng)計(jì),以推動(dòng)教育決策民主化、科學(xué)化、社會(huì)化。同時(shí),要定期公布教育統(tǒng)計(jì)信息資料,實(shí)現(xiàn)教育信息和教育統(tǒng)計(jì)資料的社會(huì)化。

2改革現(xiàn)行教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是教育統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵

教育是培養(yǎng)人才的活動(dòng),是開(kāi)發(fā)人力資源的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)。一句話(huà),教育可以說(shuō)是一種特殊的產(chǎn)業(yè)。它是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,教育也會(huì)出產(chǎn)品、出效益。當(dāng)然它的產(chǎn)品不是像第一、第二產(chǎn)業(yè)那樣的物質(zhì)產(chǎn)品,而是寶貴的人才和為加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的科研成果。教育作為第三產(chǎn)業(yè),它為社會(huì)創(chuàng)造的這種財(cái)富遠(yuǎn)不能用簡(jiǎn)單的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)計(jì)算。這就決定了教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的非單純性。統(tǒng)計(jì)是了解社會(huì)的工具,教育統(tǒng)計(jì)就是了解教育的工具,是了解教育現(xiàn)狀、把握教育未來(lái)的重要手段,是政府和各級(jí)教育行政部門(mén)科學(xué)決策的主要依據(jù)。而現(xiàn)行的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中的學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)和教職員工數(shù)等主要指標(biāo)主要是反映學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等,不但缺乏辦學(xué)條件等方面的指標(biāo),更缺乏辦學(xué)效益方面的指標(biāo),當(dāng)然也就不能反映出教育事業(yè)的全貌,不能成為社會(huì)了解教育的工具,因此,也影響了社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。所以,改革現(xiàn)行的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系勢(shì)在必行,它成了教育統(tǒng)計(jì)改革的關(guān)鍵。

3提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是教育統(tǒng)計(jì)改革的基礎(chǔ)

要搞好統(tǒng)計(jì)工作,就應(yīng)該抓基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)要有足夠數(shù)量的教育統(tǒng)計(jì)人員,除了省、市、縣(區(qū))各級(jí)教育行政部門(mén)必須配備專(zhuān)職教育統(tǒng)計(jì)人員外,各高等院校在校辦公室要設(shè)專(zhuān)職綜合統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)全院校的統(tǒng)計(jì)工作,各中小學(xué)起碼應(yīng)配備以統(tǒng)計(jì)工作為主的專(zhuān)、兼職統(tǒng)計(jì)人員。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不要輕易調(diào)動(dòng)和調(diào)換,使統(tǒng)計(jì)資料具有連貫性,以便于對(duì)比分析,提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要使生產(chǎn)力高速發(fā)展,就要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同樣,要使統(tǒng)計(jì)工作跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,也必須加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培養(yǎng),提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),這是教育統(tǒng)計(jì)改革的基礎(chǔ)。良好的政治素質(zhì)是教育統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行的可靠保證,提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平是保質(zhì)保量完成統(tǒng)計(jì)工作的根本措施,以便更有效地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4提高統(tǒng)計(jì)工作的效率是教育統(tǒng)計(jì)改革的重要環(huán)節(jié)

長(zhǎng)期以來(lái),基層教育統(tǒng)計(jì)與其他統(tǒng)計(jì)一樣,基本上是靠手工操作,不但工作量大,而且效率低,已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。教育的發(fā)展速度和辦學(xué)的規(guī)模是受?chē)?guó)力情況制約的,它應(yīng)該與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相適應(yīng)。但從另一方面來(lái)講,教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又有特殊的先導(dǎo)作用和影響,教育是培養(yǎng)人才的,是勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和人才培養(yǎng)的過(guò)程,是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的渠道。綜合國(guó)力的提高要靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),而先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)要靠人才的培養(yǎng),人才的培養(yǎng)就是教育。由此可見(jiàn),教育又是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而教育統(tǒng)計(jì)是直接為教育宏觀管理和決策服務(wù)的,是不可缺少的,它占有很重要的地位。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入中,到底以多大比例用于教育投資,就需要作定量研究,以確定合理的投入,取得最大的社會(huì)效益,并且還要充分估計(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各專(zhuān)業(yè)、各層次、各類(lèi)人才的需要,制定合理的人才培養(yǎng)方案,避免比例失調(diào),要師資配套且合理流動(dòng),充分發(fā)揮他們的教學(xué)才能。學(xué)校要公布人才數(shù)量和質(zhì)量之間的關(guān)系。這些都需要在客觀上進(jìn)行科學(xué)的超前預(yù)測(cè),進(jìn)行定量研究。教育統(tǒng)計(jì)是應(yīng)用特有的數(shù)學(xué)方法,在分析這些問(wèn)題方面具有其獨(dú)到的不可替代的作用。如果這些繁多的內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)用于手工操作的話(huà),就很難適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求,統(tǒng)計(jì)落后就會(huì)失去時(shí)效性,教育的宏觀管理和決策就只能成為“馬后炮”。所以,更新統(tǒng)計(jì)手段迫在眉睫。

目前,人類(lèi)已進(jìn)入信息時(shí)代,各大專(zhuān)院校和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并取得了一定成效。但發(fā)展不平衡,有不少基層單位和統(tǒng)計(jì)人員仍然是手工匯總報(bào)表,效率低、質(zhì)量差,與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作脫節(jié)。所以,更新統(tǒng)計(jì)手段是現(xiàn)階段教育統(tǒng)計(jì)改革的重要一環(huán)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,教育統(tǒng)計(jì)越重要。只有繼續(xù)深入教育統(tǒng)計(jì)工作的改革,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化的建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),完善統(tǒng)計(jì)制度,才能發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,使之更好地為教育改革服務(wù),為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)。