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一、我國國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計中存在的問題
1.內(nèi)部審計缺乏獨立性,難以保證其公正性。我國國有企業(yè)內(nèi)部審計以財務(wù)會計審計為主要審計內(nèi)容,而很多企業(yè)的決策者或者管理者對內(nèi)部審計工作本身缺乏全面的認識,將企業(yè)管理的重點放在直接經(jīng)濟效益的追求和獲得上,對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作予以忽視。很多企業(yè)將財務(wù)審計與會計工作混為一談,在機構(gòu)設(shè)置上統(tǒng)一歸屬與財務(wù)部門,財務(wù)審計工作受財務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo),這一方面不符合我國關(guān)于財務(wù)與審計分立的要求,另一方面使我國國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計處于“受制于人”的狀態(tài),缺乏獨立性,內(nèi)部審計成為財務(wù)部門的自我審計,不能發(fā)揮內(nèi)部審計本身應(yīng)有的職能,其公正性難以得到保證。
2.內(nèi)部審計工作得不到應(yīng)有的重視。很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部財務(wù)審計工作不了解,認為內(nèi)部審計僅僅是對財務(wù)工作的監(jiān)督,對內(nèi)部審計在企業(yè)資金利用率方面、經(jīng)濟效益的促進作用方面的作用沒能充分的認識,對內(nèi)部審計的職能認識不夠直接造成了在態(tài)度上的忽視,對內(nèi)部審計工作的不重視自然對審計工作沒能提供有力的支持,使審計工作難以開展,無法發(fā)揮出其本身具有的職能作用。
3.審計人員缺乏專業(yè)性,流動性強。因為國有企業(yè)管理層對內(nèi)部財務(wù)審計缺乏足夠的重視和有力的支持,使得現(xiàn)今很多國有企業(yè)在對審計人員的配備上沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求來進行人員隊伍的建設(shè)。很多審計人員是在企業(yè)專項審計期間臨時從財務(wù)部門抽調(diào),在審計方面往往缺乏專業(yè)的知識,而且崗位之間變換調(diào)動頻繁,流動性大,很難保證內(nèi)部財務(wù)審計工作的質(zhì)量。
4.內(nèi)部審計人員缺乏培訓(xùn)機會,業(yè)務(wù)能力得不到提升。隨著時代的發(fā)展,財務(wù)審計無論在思想上還是理念上都隨之更新發(fā)展,新理念、新模式不斷出現(xiàn),內(nèi)部審計工作已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)高效運行的名片。世界上的知名企業(yè),都對企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計給予充分的重視,致力于保證企業(yè)審計的公正性、公開性。如今,嚴格的內(nèi)部審計已經(jīng)成為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的推動力,成為驗證企業(yè)高效經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)之一。但是目前來看我國國有企業(yè)內(nèi)部審計人員普遍缺乏培訓(xùn)機會,無法對先進的審計思想和審計理念進行學(xué)術(shù),業(yè)務(wù)能力得不到有效的提升。
二、企業(yè)強化內(nèi)部財務(wù)審計的相關(guān)原則
1.獨立性原則。內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展是以獨立性原則為基礎(chǔ),本著對企業(yè)各個利益主體高度負責(zé)的態(tài)度,對企業(yè)的財務(wù)工作進行公正的、公開的、準(zhǔn)確的檢查、監(jiān)督和評價。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的獨立性是相對與企業(yè)內(nèi)部其它機構(gòu)而言的,是在一定范圍內(nèi)的相對獨立,以更客觀更有效的發(fā)揮審計職責(zé)。
2.權(quán)威性原則。內(nèi)部財務(wù)審計工作能否充分發(fā)揮作用是以權(quán)威性原則為關(guān)鍵,其權(quán)威性主要表現(xiàn)在其地位和層次的設(shè)置上。內(nèi)部審計機構(gòu)的職能作用的擴大化發(fā)揮是使其較高的組織地位得到認可基礎(chǔ),同時審計機構(gòu)較高的地位有對內(nèi)部財務(wù)審計職能作用的充分發(fā)揮提供了條件。
3.經(jīng)濟性原則。內(nèi)部財務(wù)審計是以經(jīng)濟性原則為目標(biāo),內(nèi)部財務(wù)審計的最終目標(biāo)是為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化服務(wù)的。企業(yè)在對內(nèi)部財務(wù)審計機構(gòu)設(shè)置的時候就要充分的考慮到成本效益,服從企業(yè)財務(wù)管理實際的需要,維護企業(yè)的根本利益。
三、改善國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計問題的對策和建議
1.提高認識,重視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作。國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作質(zhì)量的好壞,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部財務(wù)審計工作的重視程度有直接的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作的基本職能以及對企業(yè)發(fā)展所具有的重要的作用進行全面細致的認識和理解,從思想上和態(tài)度上給予充分的重視,并未內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展提供強有力的支持。在機構(gòu)的設(shè)置上,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計機構(gòu)的地位,保證其具有充分的獨立性和權(quán)威性,為內(nèi)部財務(wù)審計工作在檢查、監(jiān)督、評價等方面職能作用的發(fā)揮提供保障。
2.建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計制度。要保證國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作能夠真正的落到實處,發(fā)揮應(yīng)有的作用,促進企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高,就必須對企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計制度建立和完善,明確職責(zé),規(guī)范執(zhí)行,將內(nèi)部財務(wù)審計工作落到實處。接受國家財務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的正常、有效開展。
3.加強內(nèi)部財務(wù)審計隊伍建設(shè),不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力。國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的工作人員不僅要具備財務(wù)審計方面的專業(yè)知識和能力,更要對企業(yè)的經(jīng)營管理方面有一定的了解,這是因為財務(wù)審計工作領(lǐng)域不僅僅限于對企業(yè)財務(wù)工作的審查,而是將工作重點從傳統(tǒng)的查錯防弊向企業(yè)內(nèi)部管理決策上轉(zhuǎn)移。出對企業(yè)財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查之外還具有提供協(xié)助和服務(wù)的能力,從而促進企業(yè)內(nèi)部職能工作的相互協(xié)調(diào)配合。隨著審計新理念、新思想的不斷涌現(xiàn),企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作人員也要做到與時俱進,不斷學(xué)習(xí)新的知識,加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)。
4.改進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作手段和方式。國有企業(yè)要緊跟時展的部分,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段,在企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)建立起全面、高校的內(nèi)部財務(wù)審計信息化系統(tǒng),利用信息化審計平臺,從審計程序、審計臺賬、審計聯(lián)網(wǎng)等多方面對審計人員審計工作的開展提供幫助。將傳統(tǒng)的事后審計模式打破,代之為事前、事中、事后的全面審計。特別是對于重大項目或者大規(guī)模經(jīng)營活動的開展要對預(yù)算、合同等加強監(jiān)督和評價,全面開展監(jiān)督管理工作,從而有效的降低或規(guī)避國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,減少國有資產(chǎn)的浪費和流失。
作者:趙艷秋單位:沈陽雙興建設(shè)集團有限公司