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1.旅行社困境(1)游客出行方式變化,旅行社的主導作用弱化隨著信息化時代到來,網絡走進了千家萬戶,無線網絡智能手機的普及,使得人們可以隨時、隨地接觸到更多有關目的地的線路,信息,評價等旅游信息。同時伴隨著私家車的普及,人們對傳統跟團旅行不自由的厭煩,致使自駕游快速發展,而且新的旅游法的出臺、實施,導致旅游者跟團旅行的費用大大上升,導致旅行社游客量大幅下降。越來越多的消費者撇棄了傳統的團隊旅游方式,更青睞于隨心所欲的自駕游、自助游。(2)旅行社成本逐漸上升,利潤越來越少在以攜程為代表的一些在線旅行社搶占傳統旅游市場的同時,近兩年發展迅猛的團購網站也在爭奪旅行社的同業和直客市場。以杭州為例,去年十一黃金周杭州到南京2日游旅行社門店報價在368元/人左右,而網上欣欣在線旅行社報價為348元/人,也就是說一個人就相差20元,這讓傳統旅行社如何競爭?有些大旅行社為了搶占直客市場,竟然以同業價直接賣給客人,大大擠壓了中小旅行社的生存空間。
2.旅游景區困境國家出臺節假日高速公路免費政策的根本目的是刺激內需,鼓勵民眾出行,而這個效果已經達到,現在每逢假日黃金周,許多旅游景區出現“井噴”現象,景區內部已經人頭攢動,容納量趨近飽和,景區門口依然讓源源不斷的游客正在進入景區,大大超過景區最大承載量,使游客旅游滿意度大幅下降,景區景點的潛在危害升級。國內景點在黃金周小長假高速公路免費的政策出臺后,仍然以“按部就班”的老套路應對大量旅游者,這顯然是在面對爆棚黃金周突增的人流時準備不足。國內景點都希望人越多越好,其實過大的人流量會對景點產生破壞,但是景區組后給出的應對方案還是無限制的接待游客,因為不能將大老遠跑來的游客拒于千里之外。而使景區陷入兩難境地,一方面是無限量接待游客,導致景區超載,游客滿意度下降,潛在危害升級。另一方面,景區在內部趨近飽和時,停止放游客進入,將旅游者拒之門外,等候時間過長造成大量旅游者情緒不滿。黃金周假日旅游給景區帶來了垃圾污染、噪聲污染等一系列環境問題,給旅游景區的資源造成一定破壞。特別是黃金周部分景區超載,對旅游資源過度利用,將會縮短旅游產品生命周期,破壞景區已樹立起來的市場形象,影響長期經濟效益。
3.旅游目的地困境目前制約假日旅游市場發展的主要問題是假日集中消費造成了短期內供求失衡,信息的不對稱就是造成這個問題的主要原因,即假日旅游供給者比需求者占有更多的信息,處于信息的優勢地位。相反,旅游者則處于信息劣勢地位,以致消費的逆向選擇問題突出。旅游業是一個綜合性很強的產業,公路、鐵路、民航、景區、餐飲、住宿等相關行業的規模與容量都會對一個地方的接待能力產生很大的影響。目前假日旅游市場的預警機制仍然存在較大的滯后性、不完善,不僅旅游景區人流、交通路況、賓館飯店住宿率等旅游信息的途徑十分有限,而且旅游者往往對想要的景點景區的容納量、周邊飯店、路況等情況了解不多,盲目的跟風,造成人看人背、吃不好、玩不好和住不上店等尷尬的現象。
二、黃金周假日旅游發展對策和建議
1.健全旅游信息預報系統,及時預報旅游信息目前旅游信息在供給速度上相對落后,更新速度不夠快,更新不夠及時,特別對于自駕游的私家車主來說,如果某條進程路堵車,道路封道、改線等信息沒有及時公告,很多游客仍然按照原來的線路,從而導致道路車輛積壓更加嚴重甚至出現道路癱瘓的情況,給旅游者帶來很多麻煩。作為公共服務體系的一部分,政府有關部門可以聯合廣播電視臺、網絡社交平臺等,通過新聞媒體、短信、微博、交通廣播、等形式及時信息,有效分流游客。政府部門亦可派專人在高速公路路口給游客提供咨詢和引導服務,分流游客。發揮旅游咨詢服務機構的作用,為人們出行提供便利及信息服務在旅游景區全面設立旅游咨詢服務機構.充分發揮咨詢點應有的作用。
2.增強區域旅游規劃,實現旅游效益聯動黃金周假期的出現,帶動了中短線旅游的熱潮,這將進一步推動區域旅游的加速發展,因此,政府部門應看到假日旅游市場的聯動效應,打破交通和行政區劃的局限,重視區域旅游規劃,促進假日旅游經濟的持續增長。(1)建設區域游憩功能帶,營造區域旅游環境隨著人們生活水平提高,消費思想轉變。很多人愿意假期在居住地城市的公園、風景名勝區游玩、放松,或到郊外體驗農家樂,接近大自然,遠一點會到較近的周邊城市進行短途旅游。因此,為滿足旅游者這一需求,可以重點建設城市周邊、城鄉結合部的公園、風景名勝區、風光帶等形成城鄉一體化小區域游憩功能帶,以及相鄰城市之間建設游憩功能帶形成大區域游憩功能帶,并完善城鄉之間、城際之間的交通、住宿等旅游相關配套設施,營造良好的區域旅游環境,伴隨著中國城鎮化的不斷推進,這一設想也將成為現實。區域化打造游憩功能帶可以使城市與鄉村、城市與城市之間形成旅游資源類型互補,更好的滿足人們旅游動機,進一步帶動本地與周邊地區的固有的旅游資源及新興的旅游資源的長遠發展,同時對城鎮化也有極大的貢獻。(2)加強旅游景區重組、合作,實現旅游效益聯動十八屆三中全會提出:“市場在資源配置中占主導地位”可見在當今時代下,政府的過多參與可能會阻礙經濟的發展,說明市場對資源起著決定性作用,政府只是發揮“導航儀”的作用。應該充分發揮旅游經濟的競爭機制,真正把旅游企業推向市場,成為自主經營和自負盈虧的經營者,嚴格實行政企分開的政策措施。政府應打破固有的旅游管理體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,鼓勵旅游景區(點)重組或合作形成聯盟,以大景點帶動小景點,實現旅游效益聯動。整合相鄰、相近的旅游資源,對其進行兼并重組,統一主題,明確發展思路。同一城市的景點還可以相互合作,結成聯盟,以名氣大的景點帶動名氣小甚至沒名氣的景點,以龍頭景點、品牌景點帶動新興的景點,整體向社會推介。這樣一來既能兼顧到景區(點)的均衡發展,又能在一定程度上疏散客流量。(3)加大金融支持,扶持環城小景點建設目前,由于短線游比較火熱,人們更愿意在近郊活動,因此政府可加大投資力度在城鎮與農村相銜接的區域建設環城小景點,比如浦口、江寧、溧水、高淳的一些小景點的建設。政府應該引入市場機制,充分調動社會資源參與景點建設,將其推向市場,給予企業、個人創新翻新景點給予融資、利率等政策優惠,鼓勵更多的企業,尤其是中小企業和鄉村旅游經營戶,參與到旅游行業中來,充實旅游發展力量,為旅游資源開發出力,重點搞活主城區周邊小景點建設,使其迎來事業上的“春天”。
3.開發差異化的旅游產品,滿足不同旅游者需求從假日游客的需求狀況來看,休閑體驗型旅游產品越來越受青睞,但是觀光游覽產品仍然受到歡迎,這也體現了假日旅游需求綜合化的特點。因此,在開發旅游產品時應充分注意這一特點,避免單一缺陷。
4.建立完善自助游配套設施,提高旅游服務水平隨著人們生活水平的提高,私家車的普及,自助游游客規模逐漸龐大,自助旅游的進一步發展,需要多方面的配合,政府部門、相關企業應該完善各類配套設施,以保障自助旅游健康持續發展。此類配套設施包括:自駕游對汽車的加油、維修以及緊急救援服務都有比較高的要求。這需要結合景區景點自身的具體情況,合理規劃加油站點,有條件的可以配備像臨時加油車等汽車加油設施。除此之外,在景區景點附近配備緊急救助車,或者景區景點交叉的道路上合理開設汽車維修站,為自駕車主解決突發狀況,排除險情,使自駕車旅游者免除后顧之憂,旅途順暢。"
三、結語
我國廣大的人民群眾從中長線游轉向短線游,從團隊游轉向散客游、自駕游。為適應假日旅游市場的新形勢,應該建立健全旅游信息預報系統,完善旅游信息的時效性,使旅游者與景區、景點、目的地之間的保持信息暢通。建立完善各類自助游配套設施,提高目的地對自駕游、散客旅游接待水平。旅游景區、企業應優化旅游資源的開發,滿足旅游者多元化的需求。還需要旅游者自覺自發的配合政府及旅游企業避開旅游高峰期,理性而又文明的消費,體驗休閑旅游、民俗旅游。隨著各方的不斷嘗試和努力,我國的假日旅游必將慢慢走向理性與成熟。
作者:賈亦嬌單位:遼寧師范大學海華學院