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彩票管理會(huì)計(jì)論文范文

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彩票管理會(huì)計(jì)論文

一、管理會(huì)計(jì)在我國彩票管理機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

(一)管理會(huì)計(jì)在彩票管理機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

改革開放以后隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和繁榮發(fā)展,及諸多學(xué)者的艱辛努力,管理會(huì)計(jì)通過外國著作翻譯、學(xué)者研究、企業(yè)考察學(xué)習(xí)、外企投資等渠道開始逐步為國內(nèi)所了解和接受。由于傳入時(shí)間較短,管理會(huì)計(jì)目前在我國仍只是在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域、部分企業(yè)得到比較零星、分散的應(yīng)用,沒有形成比較系統(tǒng)、全面的管理體系。而管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用就更寥寥無幾,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍然占據(jù)目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的主流地位,彩票管理機(jī)構(gòu)也是如此。2012年財(cái)政部新頒布的《彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》和2013年的《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》,也僅僅是在過去會(huì)計(jì)核算管理的基礎(chǔ)上,對部分內(nèi)容和核算方法作出了調(diào)整和改動(dòng)。對彩票管理機(jī)構(gòu)中管理會(huì)計(jì)的推廣和應(yīng)用仍然任重而道遠(yuǎn),需要彩票管理機(jī)構(gòu)自身、職能部門和社會(huì)各界的共同推動(dòng)。

(二)當(dāng)前管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用存在的問題

1.管理會(huì)計(jì)理論研究薄弱,缺乏思想基礎(chǔ)

管理會(huì)計(jì)在西方國家經(jīng)歷了上百年的發(fā)展,經(jīng)過一代又一代學(xué)者的不斷摸索和研究,并在企業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐中豐富和完善,已經(jīng)形成較為成熟的管理體系。反觀國內(nèi),由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制確立較晚,市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展也不過才短短三十多年的時(shí)間,企業(yè)本身的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)并不足以為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展和成熟提供更多更豐富的案例和應(yīng)用環(huán)境。而且,由于管理會(huì)計(jì)涉及到數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)等分析工具,許多學(xué)者在研究過程中偏重于理論模型的構(gòu)建,忽視同國情、企情的結(jié)合,導(dǎo)致管理模型缺乏應(yīng)用市場。

2.彩票管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不完善

彩票市場是一種特殊的市場,有其自身的運(yùn)行規(guī)律和管理特點(diǎn)。當(dāng)前我國彩票機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理上遵照的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,然而其發(fā)行、銷售卻屬于一種市場行為。這種經(jīng)營行為同財(cái)務(wù)管理在某種程度上的背離也造成了彩票管理機(jī)構(gòu)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用和推廣的難度。同時(shí)事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),如事業(yè)單位的管理體制、權(quán)責(zé)利體系、內(nèi)部管理制度、工作方法、目標(biāo)管理等會(huì)讓發(fā)源于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的管理會(huì)計(jì)存在水土不服的現(xiàn)象。彩票管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)的薄弱也為管理會(huì)計(jì)的實(shí)施添加了阻礙,如業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、獎(jiǎng)池管理、資金歸集與分配、收入管理、結(jié)余管理、檔案管理等存在不規(guī)范、不合理、亟待完善之處,影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,也使得管理會(huì)計(jì)的行為模型失準(zhǔn)。

3.管理會(huì)計(jì)人員建設(shè)滯后

管理會(huì)計(jì)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的實(shí)務(wù)技能,涉及到企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、行為科學(xué)、信息等多方面的知識(shí),相對而言較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對人員的素質(zhì)要求更高、更全面。然而目前由于市場上對管理會(huì)計(jì)的重視程度不夠,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重緊缺,影響了管理會(huì)計(jì)的實(shí)施應(yīng)用和推廣。許多高校的管理會(huì)計(jì)課程設(shè)置簡單且內(nèi)容落后,達(dá)不到優(yōu)秀人才培養(yǎng)的效果。而社會(huì)上對管理會(huì)計(jì)的再教育又尚未形成成熟規(guī)范的體系,一些單位的管理會(huì)計(jì)人員其實(shí)是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中轉(zhuǎn)崗過來。人才的嚴(yán)重匱乏使得管理會(huì)計(jì)在彩票管理機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用愈發(fā)顯得步履維艱,阻礙重重。

4.財(cái)務(wù)管理信息化水平亟待提高

管理會(huì)計(jì)涉及到大量、復(fù)雜財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析,其模型的建立、分析和預(yù)測也是一項(xiàng)任務(wù)繁重的工程。而且管理會(huì)計(jì)因?yàn)橐獙Σ势惫芾頇C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理進(jìn)行前瞻性預(yù)測,需要涉及到不同部門的信息,需要各部門之間加以配合和支持。然而,目前彩票管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理(發(fā)行、銷售等)雖然已經(jīng)依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)電子化處理,但信息化發(fā)展程度較日益增長的業(yè)務(wù)規(guī)模仍相對滯后,且財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)在適應(yīng)彩票業(yè)務(wù)特質(zhì)上仍有不足,在數(shù)據(jù)的采集、分析、傳遞、資源共享等上還有所欠缺,最終會(huì)對管理會(huì)計(jì)的實(shí)施效果造成負(fù)面影響。

二、探索加強(qiáng)彩票管理機(jī)構(gòu)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的對策和措施

(一)樹立管理會(huì)計(jì)意識(shí),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究

管理會(huì)計(jì)作為一種為國外企業(yè)證明先進(jìn)和有效的會(huì)計(jì)方法,應(yīng)該得到國內(nèi)學(xué)者和企事業(yè)單位的足夠重視。應(yīng)加大管理會(huì)計(jì)在國內(nèi)的推介和宣傳力度,通過組織專題研討會(huì)、現(xiàn)場觀摩、課題研究等方式擴(kuò)大國內(nèi)同西方發(fā)達(dá)國家在管理會(huì)計(jì)上的交流,提高和深化國內(nèi)各界對管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)。積極借鑒西方的學(xué)術(shù)成果,加快我國管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究步伐,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論模型同企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的融合,提高管理會(huì)計(jì)模型的準(zhǔn)確性、實(shí)用性。財(cái)政部門和會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用指導(dǎo),制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系。政府應(yīng)會(huì)同財(cái)政、體育、民政等加強(qiáng)對彩票管理機(jī)構(gòu)管理會(huì)計(jì)的理論和實(shí)踐探索,推動(dòng)彩票管理機(jī)構(gòu)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和實(shí)施。

(二)加快彩票管理機(jī)構(gòu)改革,健全內(nèi)部控制建設(shè)

目前彩票管理機(jī)構(gòu)實(shí)行的職能管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營合一的管理模式,這種既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的管理模式容易滋生內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)權(quán)力尋租、腐敗等違規(guī)行為,也由于其雙重管理身份給管理會(huì)計(jì)的實(shí)施和應(yīng)用造成了難度。應(yīng)加快彩票管理機(jī)構(gòu)改革,緊抓事業(yè)單位分類改革的機(jī)遇,推進(jìn)彩票管理機(jī)構(gòu)管理和經(jīng)營職能分離,按照管理的要求和職能特點(diǎn)構(gòu)建起科學(xué)、規(guī)范的制度和業(yè)務(wù)流程,建立起權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的管理體系。彩票管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部控制制度建設(shè),健全彩票的發(fā)行、銷售、收入管理、支出管理、資金歸集與分配、結(jié)余管理等管理和監(jiān)督措施,建立起科學(xué)完善的會(huì)計(jì)體系,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性,為管理會(huì)計(jì)實(shí)施和模型的準(zhǔn)確適用奠定基礎(chǔ)。

(三)建立職業(yè)資格考試制度,注重管理會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)

在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用和推廣的過程中,管理會(huì)計(jì)人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)是不可或缺的一環(huán)。應(yīng)從高校培養(yǎng)抓起,改革高校會(huì)計(jì)專業(yè)和課程設(shè)置,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,對接國內(nèi)外先進(jìn)研究成果,提高課程的實(shí)務(wù)操作能力,做好管理會(huì)計(jì)人才的初級培養(yǎng)工作。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)和推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的社會(huì)教育、職業(yè)教育和后續(xù)教育發(fā)展,財(cái)政、人保等部門應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),將管理會(huì)計(jì)教育納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育課程計(jì)劃。職能部門應(yīng)加快開展管理會(huì)計(jì)職業(yè)技能鑒定,推行管理會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書制度,強(qiáng)化對管理會(huì)計(jì)的資格準(zhǔn)入和人才培養(yǎng),培育和完善管理會(huì)計(jì)勞動(dòng)資源市場。鼓勵(lì)彩票管理機(jī)構(gòu)將管理會(huì)計(jì)人員工資同職業(yè)資格證書掛鉤,提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情和積極性。彩票管理機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)加強(qiáng)對管理會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)和教育,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,提供學(xué)習(xí)環(huán)境,搭建人才晉升渠道,建立專家?guī)欤瑑?yōu)化人才管理。

(四)推進(jìn)彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),促進(jìn)實(shí)施環(huán)境改善

彩票管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加快彩票業(yè)務(wù)管理大平臺(tái)的開發(fā)建設(shè),促進(jìn)彩票管理不同業(yè)務(wù)平臺(tái)的對接和融合,整合信息資源和管理渠道,優(yōu)化管理效率,提高經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的構(gòu)建上,應(yīng)按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),并按照管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和要求加注相應(yīng)模塊,提供管理會(huì)計(jì)管理接入端口。推動(dòng)辦公系統(tǒng)自動(dòng)化,促進(jìn)中心同各部門、中心同各基層中心之間的交流和工作協(xié)同,逐步取消公文運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)無紙化、信息化辦公,提升工作效率、節(jié)省辦公成本。將風(fēng)險(xiǎn)控制納入財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),加強(qiáng)對各站點(diǎn)的銷售信息實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì),建立報(bào)告系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的實(shí)施過程中應(yīng)注重權(quán)限管理體系的建立,加強(qiáng)彩票管理信息的權(quán)限管理,注重網(wǎng)絡(luò)管理安全。

三、結(jié)語

彩票管理機(jī)構(gòu)在管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用上,應(yīng)注重對管理會(huì)計(jì)意識(shí)的培養(yǎng),增強(qiáng)對管理會(huì)計(jì)的理解和認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。加強(qiáng)對管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究,強(qiáng)化同本土企業(yè)的實(shí)踐融合。推進(jìn)彩票管理機(jī)構(gòu)改革,加快職能分離,完善內(nèi)部控制建設(shè),營造良好的管理會(huì)計(jì)實(shí)施環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),促進(jìn)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和合作交流。規(guī)范業(yè)務(wù)流程,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,建立起彩票管理的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系。同時(shí),彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)同社會(huì)各界一道,加強(qiáng)人才培養(yǎng)建設(shè),為管理會(huì)計(jì)的實(shí)施提供充足的人員保障。

作者:劉聰單位:江蘇省體育彩票管理中心

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