農村電子商務發展面臨的機遇和困難范文

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【內容摘要】近年來，隨著社會信息化程度越來越高，加之國家“互聯網+“戰略的助推作用，電子商務呈現出了爆發式的增長態勢，改變了人們的生產習慣和消費模式，未來前景不可估量。在這樣的宏觀時代背景下，受電子商務影響，農村經濟亦是開始朝著多元化、多路徑的方向轉型，對于電子商務的發展，成功為“鄉村振興”賦能，相關方面的課題研究備受關注。本文基于對農村電子商務發展機遇與挑戰的分析，就其相應的發展對策進行了探究。

【關鍵詞】農村電子商務;鄉村振興;產業發展

黨的報告明確指出，要充分認知到農村電子商務發展的重要性，從戰略角度出發，將之作為解決“三農”問題的關鍵，并在政策、生產、生活、環保等多層面出臺了積極推動舉措，是我國在新形勢下、新常態下的特色社會主義思想體現，有著非凡的價值意義。事實上，我國當前階段的農村電子商務發展已然取得了顯著成效，有著巨大的機遇空間，但同時受多重因素影響，亦是面臨著重重挑戰，未來任重而道遠。

一、農村電子商務發展面臨的機遇與挑戰

(一)機遇。

1．政策支持。電子商務作為現代“互聯網+”發展的典型產物，進一步便捷了人們的現實生活，其本身就有著十分廣闊的發展前景。基于此，國家對電子商務的關注度越來越高，發改委印發了《關于推進電子商務發展有關工作的通知》，指出要進一步加強電子商務的監管力度，完善電子商務法規政策，為電子商務運行構建安全穩定的環境。同時，根據《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》，將電子商務列為國家戰略性新興產業并予以重點支持。如此，在不斷擴大的政策支持力度下，農村電子商務發展亦是迎來了莫大的契機。尤其是中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中明確到，“大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發展的基礎設施，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化”。在“鄉村振興”的宏偉戰略布局下，作為農業發展方式轉換的重要手段，農村電子商務成為了鄉村振興的新引擎、新動能，未來前景不可估量，事實上亦是取得了斐然成績，現已全面向農村布展開來，呈現出滲透率越來越高、覆蓋面越來越廣的趨勢，機遇隨之伴生而來。

2．農村物流體系建設。在具體的實務上，郵政局積極響應國家政策號召，推出了多項與農村相關的發展工程，其他快遞公司亦是紛紛布局農村物流市場，建立了多個經營網點，據相關統計數據顯示，現階段的快遞網點已經覆蓋了超過65%的鄉鎮，厚實了農村電子商務發展的基礎。除卻上述這些，知識經濟時代，科技創新加速，加之國家“互聯網+”戰略部署，社會信息化程度越來越高，同樣給農村電子商務發展帶來了前所未有的機遇。

(二)挑戰。客觀維度上講，在種種有利條件下，目前我國農村電子商務發展十分迅猛，并取得了諸多方面的顯著成效，但同時受多重因素影響，部分緩解的短板或不足仍舊突出，挑戰與機遇并存，未來有著巨大的優化可為空間。具體來來講，結合現階段農村電子商務發展現狀，可將其面臨的挑戰歸結為以下幾點。

1．缺乏認知。部分地區政府對電子商務的認知尚處于初級階段，簡單地將之等同于淘寶、京東等賣貨平臺，相關支持政策僅是圍繞網上開店銷售農產品，農村電子商務發展的整體格局較低，無法形成有力的產業競爭鏈條，削弱了其發展實力。同時，廣大農戶的思想理念偏于滯后，對電子商務的了解較少，生活習慣、作業方式、消費觀念等缺少信息化的發展特征，加之自身相對較低的收入水平，成為了農村電子商務發展的關鍵障礙。

2．產品質量風險突出。產品質量作為廣大消費者關注的焦點，亦是電子商務發展中所面臨的主要問題。尤其是對于農產品而言，其自身的獨特因素導致交易量不高，容易受到季節和周期的影響，不易保存、容易腐爛，由于儲配技術達不到要求，使得整個電子商務交易存在較高的風險，包括生產、銷售、運輸等，限制了農村電子商務發展的規模。

3．缺乏完善的物流體系支持。當前階段的農村物流體系尚未成熟，基礎設施裝備不足，配送人員匱乏，在鄉村地區的網點分散，無法突出電子商務交易的便捷性，制約了其在農村的普及。

4．缺乏專業人才支持。由于種種限制條件，農村電子商務發展中專業人才匱乏的現狀是不爭的事實，相關從業人員的整體專業素質偏低，而農戶本身又缺少運營推廣、美工設計、數據分析等方面的技能和經驗，面對日臻激烈的行業競爭格局，對農村電子商務發展發起了嚴峻挑戰。

二、農村電子商務發展對策

(一)做好政策引導。在當前信息化引領的社會發展新潮中，人們的生產生活發生了巨大變化，消費方式亦是日新月異，是驅動農村電子商務發展的重要因素。但事實上，受多重因素影響，電子商務在農村地區的應用遠不及城鎮，尤其是對于中老年群體，他們出于產品品質、資金安全等方面的考慮，仍舊偏向于實體店消費。對此，要充分借助相關政策的宣傳引導效用，增進農村基層管理者以及廣大農民群眾對電子商務的認識。

1．強化政策宣傳工作。各地方應認真貫徹落實黨中央指示精神，從思想觀念層入手，攜手各電商企業，加大相關宣傳，出臺系列激勵機制，鼓勵農民進行多樣化消費，使之更為積極、廣泛地參與到農村電子商務發展當中去，讓思想保守的人們躍躍欲試。

2．肅清農村電商環境。宏觀市場經濟環境下，各級政府應當擺正其職能定位，充分發揮引導作用，出臺系列政策助推農村電子商務發展。具體而言，嚴格將“全面依法治國”戰略奉行到底，完善系列法規制度，認真糾察不法行徑，維護電商秩序，確保交易的公平性和公正性，強化信用體系建設，提高人民的消費信心。

3．加大農村電商投入力度。地方政府還可結合所轄區域農村電子商務的發展實際，設立專項財政基金，確保落實到位，逐步加大相關建設投入，改善農村電子商務發展環境，優先培植一批特色品牌及龍頭企業，總結成功經驗，繼而通過以點帶面的方式擴大農村電子商務發展績效成果。

4．提升政府治理能力。著力加強國家治理水平和治理能力現代化建設，明確各部門的權責職能所屬，圍繞農村電子商務發展的中軸，形成強有力的聚合力，提高行政監管力度，緊密切入農村電子商務運營及發展的各個階段，給出科學可行的指導意見，積極受理各類投訴事件，滿足廣大消費者對質量安全的需求。

(二)完善基礎建設。農村電子商務發展的首要依托是網絡，并在很大程度上影響著該類工作績效。對此，要進一步發展農村寬帶業務，擴大互聯網絡應用覆蓋范圍，尤其改善偏遠地區通訊情況，加固增多網絡信號塔，讓光纖入戶千萬家，降低成本費用，有必要在政策方面照顧所有經營者，為農村電子商務發展提供可靠保障。在此過程中，可引導網絡運營商推出針對農民群體的套餐，逐步實現4G在整個區域的無死角覆蓋，并積極推廣5G業務，努力營造良好的農村電子商務發展環境。在此基礎上，進一步完善政府基層服務，保證足夠高的信息終端設備性價比，給予優惠的同時，保證其性能及質量，以保證良好的網絡運行。同時，就運營商行為進行約束，盡可能減少無用垃圾信息的推送，提升用戶服務體驗及信息利用價值。除此之外，物流作為電子商務發展的基礎，其相關建設亦是相當重要，尤其在農村屬于薄弱環節。對此，由市政府牽頭，學校、協會及其他組織等協同作用，加大對相關領域文化知識及先進技術的宣傳，構建現代物流體系，助力農村電子商務發展。在具體的踐行過程中，逐步完善交通基礎設施裝備，特別是公路網方面，密切聯系城鎮中的公路干線，提升農產品運輸的便捷性。基于此，通過系列優惠政策，增強招商引資力度，鼓勵大型物流企業在農村設點，如順豐、申通、郵政等，以物流配送中心為中軸，逐步擴大其輻射能力，生成便捷、高效的農村物流網絡系統，針對農村電子商務發展設計個性化支持方案，并導入先進科技裝備，厚實農村電子商務發展基礎。

(三)重視人才發展。宏觀知識經濟時代，人才作為社會發展的核心驅動力，亦是農村電子商務發展不可或缺的支撐元素。目前來講，對于農村地區而言，電子商務專業人才緊缺是面臨的嚴峻挑戰。

1．引進人才，留住人才。政府有關部門下大力氣引入專才，尤其是面向發達地區經驗豐富的電商專家，鼓勵他們回鄉創新創業，帶動農村經濟發展。在此過程中，高度關懷回鄉創業青年的生活，結合地區經濟發展實況，增加人才引進補貼，解決其在落戶、子女教育、醫療保障等方面的顧慮和需求，引進人才的同時留住人才。在此基礎上，以政府購買服務的方式，組織有經驗、有熱情的電子商務專才針對廣大農戶開展培訓，借助實例展望電子商務發展的廣闊前景，傳播現代消費觀念，有效觸動農民的興趣，豐富他們的知識涵養構成，提升其文化水平，并培養其良好的交際能力，從而為農村電子商務發展注入源源不斷的活力。

2．充分發揮高等院校的育人主陣地作用，培養電子商務人才。在此過程中，依托產學研一體化戰略政策，深入校企合作內涵式建設，精準把握農村電子商務發展需求走向，開發校本化課程體系，豐富學生知識結構、提升學生創新能力。同時，加強思想政治教育，深入就業創業指導，通過對國家系列政策宣傳，樹立當代大學生正確的人生觀、世界觀及價值觀，鼓勵他們積極、主動參與到“鄉村振興”戰略實踐當中去，激發他們發展農村電子商務的熱情，并著力加強其相關方面的能力素質，使之更好奉獻農村電子商務發展之余，解決大學生就業困難問題。

三、結語

綜上所述，農村電子商務發展機遇與挑戰并存，作為一項龐雜的系統化工程，在充分總結既有經驗的基礎上，立足實際情況，以問題為導向，緊抓機遇、迎接挑戰，著重做好相關政策引導，全方面調動農村電子商務發展活力，并注重完善基礎設施建設，依托高素質人才智力輸出，實現農村電子商務的可持續發展。

作者：沈琴 單位：江蘇商貿職業學院