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1事業(yè)單位財務制度現(xiàn)狀分析
由于這種國家撥款的方式使很多的事業(yè)單位都不需要對其本單位進行必要的預算,因為他們只要按照國家要求完成相關任務,就會獲得預算內(nèi)的撥款,因此,對于事業(yè)單位的經(jīng)濟效益考核以及財務的管理并不是他們的重點。各級事業(yè)單位由于對其的放任造成了大量的資金浪費,這就使管理出現(xiàn)混亂局面。但是,隨著改革的逐漸深化,國家頒布了一系列措施,但是由于事業(yè)單位的監(jiān)督力度不夠,財務會計制度方面自身存在著漏洞,使撥款缺乏監(jiān)管,資金的隨意和盲目的使用經(jīng)常發(fā)生,這就無形中增加了財政負擔。
2知識經(jīng)濟對事業(yè)單位會計人員及財務管理的影響
2.1知識經(jīng)濟拓寬了事業(yè)單位會計上作的內(nèi)容
人力資源的管理開始進入事業(yè)單位會計管理領域,20世紀80年代后傳入我國的會計核算領域,其發(fā)展依據(jù)是隨著計算機和信息技術的飛速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營越來越依靠智力和知識的創(chuàng)新。從現(xiàn)行的企業(yè)會計準則對資產(chǎn)的定義來看,人力資源作為無形資產(chǎn)應當視為事業(yè)單位的資產(chǎn)進行單獨計量核算。否則,事業(yè)單位會計核算和管理的內(nèi)容將不完整。
2.2知識經(jīng)濟對事業(yè)單位會計人員工作方式提出了新的挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)會計目標主要是以實體資本出資者與債權人作為出發(fā)點來詳細記錄會計主體與經(jīng)濟相關的事項與活動,達到有關利益最大化的效果。知識經(jīng)濟以知識資本作為基礎,可以確保經(jīng)濟主體資本達到保值增值的效果。知識經(jīng)濟使傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計管理在空間和形式上發(fā)生了很大的變化,信息技術網(wǎng)絡的連通,使得全球的經(jīng)濟逐步走向網(wǎng)絡化和虛擬化,有形的會計憑證逐步被無紙化核算所代替,資本的流動速度更加快捷方便,但操作風險也隨之加大,在客觀上要求傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計工作方式必須與時俱進。
2.3知識經(jīng)濟對財務會計報告的影響
傳統(tǒng)的財務會計報告主要以資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等組成,制式化、具體化的會計信息真實、準確、有效的體現(xiàn)出事業(yè)單位的財務信息。當今知識經(jīng)濟的背景下,財務信息和市場信息面對的是一個動態(tài)的變化機制,知識和技術的指向性明顯。會計報告的內(nèi)容就有了新的要求,增加了獲取最準確的數(shù)據(jù)輔助決策的難度。
2.4知識經(jīng)濟要求事業(yè)單位有一批高素質(zhì)的會計管理人員
知識經(jīng)濟對事業(yè)單位財務人員提出了更高的要求,需有一批高素質(zhì)的會計管理人員。新知識經(jīng)濟時代不僅需要事業(yè)單位會計管理的模式有所改變,而且急切需要一批精通業(yè)務的綜合性管理人員。會計管理者不僅需要具備比較高的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,還必須要求掌握比較新的財務基礎知識。不只是具有事業(yè)單位會計管理的基本基礎,而且應熟悉國際上通用的管理會計和審計知識,進一步掌握相關經(jīng)濟、法律、財稅、金融知識,基本具備現(xiàn)代會計管理能力。
2.5知識經(jīng)濟將使事業(yè)單位會計的職能改變
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計職能主要包括會計核算、會計監(jiān)督和決策三項內(nèi)容。知識經(jīng)濟時代互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供快捷、便利的同時,也拓展了傳統(tǒng)會計的智能。知識在會計工作中成為重要部分。并要求事業(yè)單位會計要參與企業(yè)單位經(jīng)營決策,提供真實可靠的會計數(shù)據(jù)和信息,這將成為事業(yè)單位會計人員的一項重要工作。只有充分利用會計核算信息,才能了解市場的競爭狀況。新形勢下事業(yè)單位也需要依靠市場生存,所以,如何提高自己單位的資金使用效率,如何使資金發(fā)揮最佳效果直接關系著單位的經(jīng)濟效益和發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟條件下,建立一整套事業(yè)單位內(nèi)部財務管理制度成為必然選擇。
3應對知識經(jīng)濟對事業(yè)單位會計管理創(chuàng)新策略
第一,加強事業(yè)單位會計法制建設。其一是為完善社會主義市場經(jīng)濟改革的必然選擇,另外是為了能更好的保證會計規(guī)則的秩序。相關部門應對照《會計法》出臺的各項法規(guī),對本單位的財務制度進行規(guī)范化管理,保證本單位的財務會計運行受到一定監(jiān)督,這樣就可以極大的維護會計準則的法規(guī),很規(guī)范的對國家財產(chǎn)進行保護,更好的保障納稅人的權益。國家還可以設立相應的基金,對于那些國家財產(chǎn)保護的實績進行宣傳并且獎勵,而對那些違法行為則追究到底,以打擊挪用公款,公款吃喝現(xiàn)象。
第二,進行事業(yè)單位財會各項相關制度的改革,應該具體明確事業(yè)單位財會管理基本職能,即規(guī)范事業(yè)單位的具體財務管理,以避免由于事業(yè)單位財務管理過程中財會管理和會計核算職能的相互影響,克服并相應改變過于重視會計核算,對事業(yè)單位的財務管理狀況加以輕視,并能夠結(jié)合事業(yè)單位具體特點,制定出適合本單位的合理的財務管理方法,做到支出結(jié)構的優(yōu)化組合。最后,要注意加強對于事業(yè)單位管理績效的考核管理,以鞏固和促進事業(yè)單位財務制度的革新成果。
4結(jié)語
綜上所述,知識經(jīng)濟時代的到來財務會計帶來雙重影響,在對其提出了更加嚴格要求的同時,還給其提供一個進行改革創(chuàng)新的機會。因此,財務管理要遵循“以人為本”的理念,通過切實可行的財務管理制度建設、績效考評建設、資金使用管理建設等方式保證財務管理的各項政策得以實施。財務會計人員必須盡最大的努力應對該形勢的到來,合理進行改革,極力爭取自身能夠成為知識經(jīng)濟環(huán)境中作用較大的一個角色,并且最終可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ν苿咏?jīng)濟發(fā)展的一種工具,進而加快我國社會的發(fā)展速度,提高人民生活水平。
作者:楊曉晰李鳳澤單位:保定市高新技術開發(fā)區(qū)財政局資金管理中心河北大學經(jīng)濟學院