生態(tài)文明建設礦產(chǎn)資源支撐范文

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摘要：生態(tài)文明建設是關乎全球人未來的重大事件，而經(jīng)濟發(fā)展促進生態(tài)文明建設，且社會經(jīng)濟發(fā)展和建設現(xiàn)代化國家均需要礦產(chǎn)資源的支撐。本文就礦產(chǎn)資源調(diào)查、資源節(jié)約利用等對生態(tài)文明建設的影響進行了分析，以期合理構(gòu)建礦產(chǎn)資源管理的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向，推進生態(tài)文明建設。

關鍵詞：生態(tài)文明建設；礦產(chǎn)資源；保護

目前，我國礦產(chǎn)資源面臨資源緊縮、生產(chǎn)效率低及生態(tài)環(huán)境污染退化等危急形勢，為此，就應建立順應自然環(huán)境的生態(tài)文明保護觀念，全面進行生態(tài)文明建設。改善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略方向，保障資源使用率。生態(tài)文明建設需要礦產(chǎn)資源的支撐，這是保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。

1礦物資源

礦產(chǎn)資源通常是指礦物資源，是人類社會生存發(fā)展所需的物質(zhì)基礎。礦產(chǎn)資源經(jīng)過成百上千萬年的地質(zhì)變遷而形成，是大自然通過地質(zhì)成礦作用賦予我們的不可再生資源。其主要呈固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)，分布于地殼內(nèi)部、地表地下或地表外，全球儲存量都很有限[1]。我國礦產(chǎn)資源是由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)部門主管，負責勘查、開采和監(jiān)管。

2生態(tài)文明建設需要礦產(chǎn)資源支撐的主要體現(xiàn)

2.1強化礦產(chǎn)資源勘查評估，為生態(tài)文明建設提供物質(zhì)保障

生態(tài)文明建設需要國家經(jīng)濟作為物質(zhì)基礎和保障措施，發(fā)展國家社會經(jīng)濟又離不開礦產(chǎn)資源的支撐，而且國家社會文明發(fā)展，實現(xiàn)小康生活都需要礦產(chǎn)資源的保障。所以，為進一步推進國家政策決定，應尋找礦產(chǎn)資源發(fā)展的突破口，重點進行礦產(chǎn)資源勘查行動，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)保護戰(zhàn)略目標。首先，重視礦產(chǎn)資源對礦種、礦區(qū)的勘查分析。針對石油、天然氣、煤炭、鐵、鈾、銅及鋁等礦種進行重點勘查。加強對含油氣盆地、國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)、大中型老礦山、金屬成礦區(qū)帶及重要非金屬礦產(chǎn)礦區(qū)的勘查活動。以保護生態(tài)資源安全為目的，仔細勘查西部重要礦產(chǎn)資源的形成區(qū)域和東中部隱伏礦產(chǎn)的地區(qū)，爭取發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)資源。依據(jù)我國礦產(chǎn)資源的規(guī)劃部署和能源長期開發(fā)利用戰(zhàn)略，建設大型礦產(chǎn)資源基地，科學提高礦區(qū)的生產(chǎn)力，增加礦產(chǎn)利用率。其次，建立完善的礦產(chǎn)資源儲備機制。利用外交政策和外匯儲備，切實增加我國礦產(chǎn)資源的儲備。鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”，到國外勘探開發(fā)礦產(chǎn)資源，增加國外礦產(chǎn)資源的份額和礦量儲備，緩解國內(nèi)礦產(chǎn)資源儲備的壓力。積極實行礦產(chǎn)資源的國際合作，提高我國礦產(chǎn)資源市場的國際話語權(quán)，增加國際礦產(chǎn)資源市場的影響力。

2.2落實礦產(chǎn)資源節(jié)約策略，推進礦產(chǎn)資源的節(jié)約和綜合利用

結(jié)合我國政治、經(jīng)濟、軍事、文化、生態(tài)及資源等各方面優(yōu)勢，兼并整合重組我國的礦產(chǎn)企業(yè)，加速礦產(chǎn)資源的集中，發(fā)展成大規(guī)模生產(chǎn)開發(fā)利用的運營模式。首先，不斷整合礦產(chǎn)資源，優(yōu)化礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)利用的管理模式。其次，將礦業(yè)企業(yè)做大做強，建立“大集團大基地、大集團大資源”的戰(zhàn)略目標，支持礦企跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制甚至跨國界的前進步伐。再次，利用企業(yè)強強聯(lián)合的模式，收購兼并、重組改造中小型礦區(qū)。最后，通過引進、研發(fā)等科技手段提高礦產(chǎn)企業(yè)的高效自動化進程，提高資源的生產(chǎn)利用水平。其次，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約和利用政策。在現(xiàn)有條件的基礎上摸清我國礦產(chǎn)資源的儲備情況，綜合評估礦產(chǎn)資源的利用率，節(jié)約資源，保障生態(tài)環(huán)境建設。科學制定礦產(chǎn)資源開采回采率、綜合利用率及選礦回收率等指標，引導和組織企業(yè)做好礦產(chǎn)資源的節(jié)約和利用政策。最后，建立礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的示范基地。以節(jié)約資源為目的，開發(fā)礦產(chǎn)伴生資源的利用項目，加強礦產(chǎn)廢棄物的治理和資源利用。增強廢棄礦區(qū)的資源利用，對廢石、廢渣、廢水及廢氣等劣質(zhì)資源進行二次研發(fā)利用，促進生態(tài)文明建設，提高自然環(huán)境的保護措施。

2.3強化礦產(chǎn)資源保護措施，保護資源就是保護生態(tài)

對于鎢、銻及稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源需進行合理控制開采量，實行計劃開采。煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源影響著國民的生計，按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指示進行差別化開采管理，控制礦產(chǎn)開采規(guī)模，合理開采綜合利用，避免發(fā)生產(chǎn)能過剩的情況。對礦產(chǎn)資源中重要礦產(chǎn)和能源啟動多元化戰(zhàn)略儲備機制，保障國家礦產(chǎn)資源安全。保護資源就是保護生態(tài)環(huán)境，應加強對水源涵養(yǎng)、水土保持及氣候調(diào)節(jié)等影響生態(tài)功能的敏感區(qū)域的保護措施。政策上應嚴厲限制或禁止開發(fā)這些區(qū)域，推進環(huán)保措施的實行，禁止自然保護區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)(地質(zhì)公園)及重要飲用水水源保護區(qū)的開采活動，對已進行開采的礦區(qū)要求退出治理，協(xié)助生態(tài)恢復原始狀態(tài)。

3建立有利于生態(tài)文明建設的礦產(chǎn)資源管理措施

3.1制定礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用的整體規(guī)劃

礦產(chǎn)資源的科學規(guī)劃有利于生態(tài)文明建設。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎上，細化礦產(chǎn)資源管理思路和目標，落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃的具體任務，合理部署礦產(chǎn)資源市場的勘查和開發(fā)利用。規(guī)劃中應對礦產(chǎn)資源開采量、分布、投放時序及企業(yè)準入制度進行充分說明，推行綠色可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型及升級策略。嚴格監(jiān)控礦山地質(zhì)環(huán)境，加強地質(zhì)災害防治措施，認真實行生態(tài)保護和生態(tài)恢復治理措施。明確礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展目標，加強生態(tài)文明建設，實施礦產(chǎn)資源有效管理辦法。

3.2強化現(xiàn)有礦權(quán)的綜合整治

對生態(tài)文明建設造成負面影響的露天礦山礦企，可采用“規(guī)范提升一批、淘汰關閉一批”的策略，綜合整治現(xiàn)有礦權(quán)的礦企，分批分類的提升礦企綜合水平。以社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，嚴格辦理采礦登記手續(xù)。對于未達到開采要求的企業(yè)按照規(guī)章制度退還采礦權(quán)價款，其他企業(yè)依照礦產(chǎn)資源整治辦法提升開采標準，限期辦理采礦許可證。礦企應按照規(guī)章制度治理枯竭的礦山，恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

3.3共同責任機制

為保證生態(tài)文明建設，礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理需要政府部門牽頭引導，礦山企業(yè)的積極配合。大家均參與進來，保證礦產(chǎn)資源開發(fā)管理綜合性系統(tǒng)工程能夠順利開展。在國家各部門的密切配合共同管理的形勢下，有效保障礦場資源合理的勘查開采和綜合利用。提高綠色發(fā)展勢頭，實現(xiàn)生態(tài)文明建設。

4結(jié)束語

總之，礦產(chǎn)資源是建設生態(tài)文明的物質(zhì)基礎，直接影響著國家生態(tài)文明建設和社會經(jīng)濟發(fā)展，從實際出發(fā)，嚴格保護各類自然生態(tài)保護區(qū)，大力推行綠色勘查和綠色綜合開發(fā)利用的措施，緊縮重要礦產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備，科學開采礦產(chǎn)資源，以此建設生態(tài)文明社會。

參考文獻

[1]中國國土資源經(jīng)濟.《礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)文明研究》[J].2018(07).

作者：許晴 單位：棗莊市臺兒莊區(qū)自然資源局