空巢老人社會保障調研范文
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實現“老有所依，老有所養”是全社會共同的愿望，更是農村空巢老人的強烈新生。但是隨著北樂村經濟的快速發展，村里年輕群體外出務工人數的增多并且傳統大家庭的解體，北樂村空巢老人的養老問題變得日益突出。造成這種局面的主要原因有以下幾個方面：
（一）養老保障體系不健全。北樂村養老保障體系不健全、養老保障水平偏低，其中資金問題是制約其養老保障順利推行的主要問題，村里的集體經濟處于比較薄弱的狀態，沒有能力為村里的空巢老人參加養老保障提供補助。較長時間以來，北樂村養老保障資金的投入不足，成為制約村里養老保障事業發展的重要因素，村民參保的積極性也被嚴重的挫傷和降低。
（二）醫療衛生服務機構不健全。改革開放以來，由于市場機制的興起和大連市政府公共醫療衛生投入的減少，北樂村原有衛生所的公共服務職能開始退化，其醫療條件也因得不到改善而日趨落后。村里的居民數量在不斷上升，可是醫院及衛生所的數量上升的卻比較緩慢，根本無法滿足病人的需要。由于北樂村的醫療衛生服務供給短缺，強化了空巢老人看病難這一狀況，使廣大空巢老人醫療負擔加重。
（三）“孝道”觀念逐漸淡化。通過與北樂村老人交流發現：很多老人推崇傳統美德，但是很多年輕子女卻認為這是父母他們之間的代溝，沒辦法進行情感上的交流，所以他們寧愿多給點錢“孝敬”父母，也不愿意與父母進行情感上的交流。有些外出務工的子女甚至連基本的生活費也不愿意給自己的父母，完全不盡贍養父母的義務，這不僅使空巢老人的生活窘迫，還感到在精神上被遺棄，影響身心健康。村里多年以來留下來的那些傳統的尊老、敬老、孝順父母等倫理道德正逐漸被削弱。
（四）公共文化設施落后。北樂村公共文化服務建設投入的不足，使得村里的公共文化設施和文化活動的較為匱乏，大大影響了空巢老人的精神健康，空巢老人閑暇時間除了看電視、聊天外，多以打牌、打麻將來消磨時間。十分單調的精神文化生活使空巢老人的孤獨感、心理壓力以及其他消極情緒無法得到有效宣泄，其健康和幸福感因此受到負面影響。
二、空巢老人社會保障的對策思考
農村空巢老人的社會保障問題在建設和諧社會，高度關注民生的今天已經越來越受到重視。關心、關愛空巢老人，解決老人老有所依、老有所養、老有所樂的問題迫在眉睫。對此，筆者認為應該采取以下措施：
（一）加大養老保險落實力度。新農合政策讓北樂村老人看到了希望，沐浴了黨的陽光，許多老人每月拿到了一定的養老金，臉上綻開從未有過的笑容，心里有了踏實感。但對比當今物價，那點兒養老金無疑是杯水車薪。因此，村委會要逐步提高養老金發放數額，從而提高老人生活水平，發揮社會養老的最大功能。
（二）發展農村經濟，減少青壯年外出比例。北樂村空巢老人形成的主要原因是由于村里富余勞動力外出務工造成的，要從根本上減少空巢老人的比例，還必須重提“父母在，不遠游”的傳統觀念，由于村里經濟不發達，將年輕人留在父母身邊顯然是不現實的。因此，村委會應調整本村產業結構，發揮其大市場以及“富士蘋果”特產的特有優勢來解決富余勞動力的問題。村委會應盡力呼吁青壯年勞動力留在本村創業、就業，并且抓好“人才回引工程”積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉就業，從而減少外出務工的比例。
作者：涂雨瀟 黃雨晨 周子愈 劉逸冰 焦冠杰 孟瑤 王子竹 單位：大連工業大學