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《牡丹江師范學院學報》2017年第4期
[摘要]作為最基層的黨建單位，縣級黨校擔負著推動基層黨組織建設和縣域經濟發展的重要任務。在網絡技術飛速發展的今天，通訊技術、互聯網技術和數據庫技術在不斷進步，這給縣級黨校黨建工作信息化建設帶來了良好的發展機遇，但是與此同時，由于重視程度的不夠以及人才缺乏等原因，縣級黨校黨建信息化工作也面臨著一定的困難和挑戰。通過分析網絡時代背景下，縣級黨校黨建工作信息化發展的重要性、黨建信息化建設的內容和任務，探討了目前縣級黨校黨建信息化工作存在的問題，進而提出提高黨建工作信息化程度的策略和建議，希望能夠對基層黨建工作起到一定的啟發和促進工作。
[關鍵詞]網絡時代；縣級黨校；黨建；信息化
與時俱進是黨一貫堅持的優良傳統，在網絡時代背景下，為了更好地促進基層黨建工作的發展，縣級黨校紛紛開展了黨建信息化建設工作，目的在于提高基層黨建工作的效率，激發全體黨員干部學習的主動性。可以說，逐步實現基層黨建工作的信息化，已經成為今后一段時間內縣級黨校的主要工作內容。
一、網絡時代縣級黨校黨建工作信息化發展的重要性
（一）信息化建設能夠有效提高
縣級黨校黨建工作的工作效率在進入網絡時代以前，基層的黨建工作，都是利用厚重的書籍、宣傳冊和大篇幅文件進行宣傳，同時定時、定點組織黨員進行培訓教育和學習，對于牧區黨員而言，這種黨建方式，要求他們在固定的時間集中起來，會嚴重影響到他們正常的生產和工作，另外，在照本宣科的教育模式下，部分黨員會因為學習內容的枯燥無聊而產生負面情緒，積極性嚴重降低，阻礙了黨建工作的開展。同這種模式相比，信息化黨建工作的開展，給縣級黨校黨建工作帶來了全新的面貌，使黨建工作的開展更加快捷和便利，縣級黨校的各種學習任務和黨務信息都能在政務平臺上及時，不只能夠使黨員干部第一時間了解相關的政策宣傳，也能使黨校及時掌握黨員干部的思想動態和學習進度，黨建工作的效率大大提高。
（二）信息化建設能夠使黨建工作的內容進一步豐富
在傳統黨建模式下，基層地區的第一手學習資料極度缺乏，縣級黨校的黨建工作開展起來困難重重。而信息化技術的進步，極大地豐富了縣級黨校的數據資料庫資源，擴展了黨校的工作和服務方式，豐富了黨員的學習資源，通過網絡進行學習資料的上傳和下載，保證使黨員能夠掌握一手信息，同時也鍛煉了他們的自主學習能力，黨員干部的素質得到迅速提升。
（三）信息化建設為廣大黨員提供了暢通的表達渠道，有利于擴大黨內民主
在過去，由于牧區地廣人稀，黨員與黨組織之間缺乏日常聯系的便利渠道，因此黨內聯系不夠緊密，表達渠道也不夠暢通。在信息化建設不斷加快的今天，黨員可以在黨建平臺上進行暢所欲言的表達，不僅不受時間、空間的限制，還能給部分文化水平不高的黨員足夠的時間進行語言和文字的組織，減少他們溝通的壓力，使不同民族黨員之間的交流日漸密切，黨員的知情權、表達權和參與權得到了更好的保障，這有效地增強了廣大黨員的歸屬感和身份意識。
二、網絡時代黨校黨建信息化建設的內容和任務
（一）建設黨建網站
黨建網站的建設，是開展縣級黨建信息化工作的基礎。縣級黨校應該充分利用黨建網站進行相關指導思想和我國發展成就的直觀展示，宣傳馬克思主義理論思想和社會主義核心價值觀，以便有效地進行社會輿論引導。另外，黨建網站上還應該設置相關經典資料、文獻和政策的查詢及下載頁面，體現出最新的黨員思想教育內容和黨建工作安排，使廣大黨員干部能夠隨時隨地進行查閱和學習。
（二）開展電子政務
利用網絡開展電子政務，就是使黨建工作更加的清晰、透明和公開，確保各項工作的信息化，以提高黨建政務工作效率，加強組織與黨員、組織與群眾、黨員與群眾之間的聯系，拉近彼此之間的距離。
（三）建立網上黨校
網上黨校的建立，主要是為黨員和預備黨員的培訓與學習服務，克服傳統模式時間上難以協調，課程內容枯燥無味的弊端，使廣大黨員在需要學習時，可以自主安排自己的時間，處理好學習、工作和生活之間的關系。網上黨校的建立，使黨校的教學能夠與時俱進地發展，突破了時間和地域的限制，學習內容和手段隨時更新，體現了時代氣息。
（四）進行網絡黨建信息平臺
建設信息化平臺的建設，可以有效統籌黨建網站、電子黨務和網上黨校之間的關系，使三者在一個平臺上同步展開，提升服務水平，擴大黨員的參與度，了解群眾心聲。另外，黨建信息平臺的建設，可以有效處理管理、溝通、學習之間的關系，為上述工作提供方便。
三、目前縣級黨校黨建信息化建設工作中存在的問題和困境
（一）對黨建工作思想保守，對黨建工作信息化建設的重視程度不夠
黨建信息化工作在縣級黨校當中才剛剛開展，因此黨員對于此項工作的重視程度普遍不高。在一些牧區，部分黨員干部的黨性修養不高，對于黨建工作的認識不夠，思想上也存在著對黨建信息化建設的忽略和誤解，另外互聯網知識缺乏，技術應用能力低，造成了牧區黨建信息化的開展不夠順利。這種現象說明，黨員干部的思想認識沒有做到與時俱進，他們沒有認識到黨建信息化改革對黨發展的重要作用，其認知程度亟待提高。
（二）組織松散，缺乏專門的黨建工作信息化建設領導小組
目前，黨建體制和管理方面存在的問題還比較多，縣級黨校普遍缺乏專門的黨建工作信息化建設領導小組，導致各項工作的開展缺乏一個統一有力的中心指導，組織紀律渙散，工作效率低下，對黨建工作的開展造成了一定的負面影響。
（三）人才缺乏，相關工作的開展緩慢、艱難
縣級黨校黨建信息化工作的開展，需要互聯網技術、計算機技術相關的高級人才，但是由于高精尖人才城市化集中的趨勢限制，很多縣區，即便提高相關的福利待遇，也經常面臨著“一人難求”的尷尬局面。另外，黨建信息化工作的開展，對人才的要求更加全面，除了專業的技術知識之外，還要求工作人員了解黨建工作，有較高的政治敏感和政治覺悟，這樣的高要求，也導致縣級黨校黨建工作人才缺乏，特別是對于牧區而言，工作環境較差，語言溝通困難，因此，相關工作的開展更是愈發緩慢、艱難。
（四）虛假消息增多，嚴重腐蝕
黨員隊伍，黨建工作形勢嚴峻網絡背景下，信息傳輸極大自由，這給黨建工作帶來便利，但是與此同時一些問題也陸續出現。比如一些國外的虛假消息傳入，混淆我國的輿論環境，導致一些立場不夠堅定、文化素質水平和黨性覺悟低的黨員發生思想變動，對國家政策和黨內決策產生誤解，不正之風滋長，這些問題的出現給黨建工作，尤其是給邊遠縣級和牧區黨校黨建工作帶來了極大的沖擊，嚴重破壞了黨內團結，影響了黨建工作的效率。
四、提高縣級黨校黨建工作信息化程度的措施建議
（一）做好思想工作，提升縣級黨校的信息化意識
黨員干部要從思想上認識到電子政務和計算機網絡技術的重要性，提升認識，改變古板的思想，從根本上提高對于縣級黨校黨建信息化工作的重視程度，使信息平臺和網站建設更好地為基層黨建工作服務。相關單位要重視對于信息化建設的領導，將黨建信息化作為一項日常工作來抓，統一領導制度，擴展工作空間，同時結合地區特點和黨員綜合素質水平，不斷創新工作形式，做好牧區黨員的思想工作，加強同牧區黨員的聯系和溝通，使黨建信息化建設以一種更加生動的形式被接受和理解，從而推動廣大黨員思想認識的變化。
（二）加快人才引進，推動黨校黨建信息化平臺的建立和完善
組建一支專業的、綜合素質過硬的技術團隊，是保證縣級黨校黨建信息化工作順利開展的前提，縣級黨校要加快人才的引進工作，堅持不拘一格的用人制度，一方面加強對外引進，從而使技術技能高、黨性意識強，同時又熱愛黨建工作、有較高的社會責任感和工作負責意識的人才真正投入到黨建信息化工作中來，為基層黨建工作做出自己的貢獻；另外一方面，縣級黨校要重視自身人才的培養，在本地黨員群眾中發掘人才，培養人才，進一步激發他們對家鄉黨建工作的責任感，從而實現人才的落地和生根，將人才的流失率降到最低。
（三）做好黨建網站的日常管理，確保網站消息常看常
新黨校應該重視對于黨建網站和黨建平臺的日常管理，將平臺和網站合理利用起來，確保其實用性。在日常工作當中，要做好黨務工作的公開化和自動化，保證公文的及時交換和順利下載；要設立相關的信息查詢入口，實現自動化數據處理，以滿足不同人群的使用需要，提高黨建工作的工作效率；要做好網站的日常管理和更新工作，及時將黨最新的黨建要求和政策通知呈現在網站或平臺的首頁，使廣大黨員能夠第一時間進行下載和學習；做好反饋收集工作，將廣大群眾對于網站和平臺提出的建議收集起來，改進工作中的不足之處，使網站更加符合黨建工作的需要。
（四）堅持與時俱進，創新縣級黨校黨建工作形式
對于黨建工作，尤其是縣級的基層黨建工作而言，電子政務是一個全新的工作領域，廣大黨建工作者要堅持與時俱進，發揮工作中的主動性和探索精神，要勇于創新，善于借助微博、微信、QQ群和移動手機平臺，加強與各地黨員的聯系，提高信息傳播效率，使黨建工作內容更加生動形象，從而有針對性地開展教育和服務工作。另外，針對一些縣級牧區，黨員黨性修養不夠、文化素質不高、語言障礙不利的局面，黨校應結合實際情況，簡化信息平臺利用方式，探索雙語頁面，同時還可以對宣講內容進行調整和改寫，使其更加符合牧區黨員的接受能力和語言習慣，從而使黨建工作能夠更加順利地在基層得到開展。
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作者：張征 單位：中共稱多縣委黨校