國有企業黨建共建探討范文

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《交通企業管理雜志》2015年第六期

一、搭建平臺，將黨的政治優勢轉化為共贏發展的推動力

二公司黨委以創新黨建活動載體為突破口，與浙能富興黨委開展了以支部結對共建為特色的黨建共建活動，共同探索了一條國有企業黨組織圍繞中心、融入管理、有效發揮作用的新途徑。

1.精心謀劃，構建共建格局2011年，二公司與浙能富興燃料有限公司達成專用場地周轉煤炭協議，為促進資源共享、優勢互補和共贏發展，雙方黨委、業務科黨支部與浙能富興秦津京黨支部開展“以黨組織共建，促行政共贏”的共建共促活動。自2010年下半年開始，二公司黨委與浙能富興公司黨委就通過開展共建活動進行接觸，雙方黨政領導多次交換意見，明確了共建協議內容要解決的實際問題，協商制定考核標準和考核程序，使共建活動有嚴格制度的管理要求。在煤炭專用設施使用試運行期間，二公司黨委連續安排4次創先爭優專題評估研討會，5次組織各科隊領導人員對專用設施使用等重要課題進行研討，對本單位、本系統工作進行全面診斷，對走訪客戶和各單位征求的意見和建議做出分析評估。經梳理，共評估出需要重點謀劃解決的問題71項，涵蓋了生產、設備、安全、管理和服務等多個方面，形成了《創先爭優自查評估匯總表》，根據評估情況落實保障措施。

2.加強引導，簽訂共建協議共建雙方在相互走訪、相互了解、共同協商的基礎上，運用黨建工作優勢，細化落實共建共促活動步驟和工作措施，簽訂了共建協議。共建協議經雙方黨組織多次共同研究制定，主要內容包括：一是推動建立和完善雙方訴求快速溝通的渠道，創造高效、便捷和順暢的物流環境。二是推進雙方信息交換規則的建立和完善，逐步實現信息資源互補。三是組織共贏課題研究，促進雙方合作的良性發展。四是加雙方企業文化建設成果交流，打造雙方企業員工共同認可的文化氛圍，為長期合作打下穩固基礎。五是全力推進雙方基層單位開展對標共建活動，促進生產一線基層黨支部和技術業務層面的交流與合作，以實現合作過程中多層次、全方位的有效配合。六是開展共建先進黨組織活動，聯合開展創先爭優活動，并以黨組織共建促進雙方業務合作。

3.組織共聯，凝聚黨員力量二公司與浙能富興以黨委互動為中心，以黨支部聯絡為支點，建立健全雙方組織共聯制度。雙方每年舉行支部交流會，簽署共建協議書，確立共建工作目標、原則和內容，落實共建工作任務。二公司通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員亮崗認責承諾、對標立標和學樹先進典型等活動，落實創先爭優對標考核工作，使協議內容和要求貫徹到崗位，考核到每項業務流程之中，考核結果與本單位經濟責任制考核及年度績效考核相掛鉤。雙方定期檢查結對共建情況，總結工作成果和經驗，協調解決存在的問題和難點，確保實效。

二、總經經驗，不斷提高黨建共建科學化水平

1.建立機制作保障，工作協同謀劃一是強化組織領導機制。雙方各自成立共建共促領導小組，由雙方黨委書記為組長，統籌協調整個活動的開展。同時，二公司成立專用場地協調運行工作小組，每周二公司專用場地運行情況周報。對專用場地調進情況、調出情況、菜單情況兌現率、臨時采購情況、存在的問題、原因分析和工作等情況進行專題分析。二公司內部以編印下發創先爭優活動簡報的形式，多次把共建內容推向各崗位職工。二是建立溝通協調機制。為推進雙方信息交流，雙方領導定期進行溝通，業務部門定期召開業務人員交流會。二公司每月組織重點客戶座談會，使協調工作更加方便。每年質量管理月期間，二公司主管領導都會對浙能富興駐秦辦進行走訪，了解掌握客戶在今后一個時期內的發展信息，提高了為用戶服務的針對性，不斷深化合作。三是建立業務促進機制。二公司堅持把合作共贏作為黨建共建目標的第一選擇，在共享黨建經驗、建設清正廉潔合作秩序的同時，從管理協調達標、商務工作達標、調度工作達標和質量工作達標4個方面將雙方責任和目標以對標承諾考核標準進行明確，定期召開會議，定期檢查和落實對標的進展情況。四是完善權利運行監控機制。為進一步促進公司黨風廉政建設，加強對生產業務環節的有效監督管理，二公司與浙能富興分別成立外聘匿名監督員管理小組，制定《外聘匿名監督員管理制度》，明確監督員產生辦法、任職要求、監督方式及檢查考核等內容，以匿名的方式對雙方生產組織過程進行全方位監控，將公司“內部監督”與重點客戶“外部監督”相結合，確保權力運行重點環節得到有效監控，共同建立良好的業務秩序。

2.豐富載體促交流，文化協同促共融發揮黨建共建平臺的作用，落實協議中的企業文化建設成果交流內容，多層次開展主題活動，密切合作，增進友誼，營造雙方企業員工共同認可的誠實守信、合作共贏的文化氛圍。共建雙方黨組織聯合組織了為貧困老區學校獻愛心活動，二公司邀請浙能富興公司及北方辦黨支部參與公司紀念建黨90周年大會及文藝匯演；二公司組織雙方人員到北京天安門廣場觀看升旗儀式、與國旗護衛隊官兵學習交流，參觀中國軍事博物館、中國人民抗日戰爭紀念館；開展籃球友誼賽、民兵訓練等豐富多樣的活動，讓雙方人員在互動交流中，把“合作共贏”理念牢牢嵌入腦海，落實到業務操作之中，增進了感情和友誼，密切了合作關系，達到文化互融的目的。

3.發揮優勢，共建成效顯著

4年多黨建共建的實踐，集共建雙方的資源和智慧，探索出一條國有企業黨組織圍繞中心、融入管理和有效發揮作用的新途徑，搭建了黨務工作創新發展和能力提升的新平臺。二公司把深入挖潛提效作為工作的重中之重，在日常管理上，大力扶持浙能富興的專場運行工作，在月度計劃、日菜單提報和卸車、裝船等各環節給予大力支持；在商務計劃、庫場管理和質量管理等方面加強溝通、多方協調、扎實推進，使專用場地的計劃資源渠道逐步增多。在生產組織過程中，嚴格堆場管理，對菜單兌現率、垛位周轉率和固定場地周轉量等進行實時監控，組織了多次專題座談會，業務科與辦事處各崗位人員面對面提建議、定措施，落實共建協議，雙方按對標考核程序進行考核，使車、場、船對接順利，促進了浙能富興租用公司專用設施的合理使用。黨建共建雙方在共建過程中緊密配合，不斷增強抗擊市場的風險能力，不斷完善細化生產的作業流程，理清工作關系，明確相互責任。通過雙方黨組織全方位開展活動，浙能富興實現年度周轉量700.1萬噸、703.9萬噸、1094.5萬噸、1305萬噸的四連增，分別占二公司吞吐量的17%、18%、24%、30%，目前浙能富興已成為二公司最大的業務合作伙伴。

作者：侯幼農 單位：秦皇島港股份有限公司第二港務分公司