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摘要:本文闡述了電力工程造價(jià)的含義及構(gòu)成,提出了注重工程決策立項(xiàng)階段工程造價(jià)的控制,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理,在電力工程全過程中建立統(tǒng)一的控制體系,注重電力工程中控制手段的落實(shí)等電力工程造價(jià)全過程的控制策略。
關(guān)鍵詞:電力工程;造價(jià);全過程;控制策略
近幾年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),城市化水平越來越高,居民用電量需求增加,無論是電力企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模都越來越大。隨著我國電力工程量猛增,目前,隨著建設(shè)材料的成本以及人力成本的增加,使得加強(qiáng)于對(duì)電力工程造價(jià)控制的需求顯得更加重要。也只有提高控制力度,注重于對(duì)集約化管理的落實(shí),才能讓電力工程項(xiàng)目的建設(shè)工作得以取得更好成績。在本文中,筆者將結(jié)合于電力工程的造價(jià)控制流程來對(duì)發(fā)展模式進(jìn)行探究分析。
一、電力工程造價(jià)的定義分析
工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格。由于所站的角度不同,工程造價(jià)有不同的含義,針對(duì)投資者的需求存在來對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行具體化地運(yùn)用,使得建筑工程的成本開支能夠?yàn)橥顿Y效益的獲得帶來積極影響,選擇更為科學(xué)的決策形式來確保成本控制工作可以在保障項(xiàng)目開展質(zhì)量的前提下,降低支出。其中,電力工程費(fèi)用(投資)需要將電力工程項(xiàng)目的費(fèi)用所需進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,使得項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃可以與無形資產(chǎn)以及流動(dòng)資金相聯(lián)系,明確組成部分。再者,建筑安裝工程費(fèi)是指構(gòu)成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)及附屬系統(tǒng)進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試,使之具備生產(chǎn)工程所支付的費(fèi)用。
二、電力工程的造價(jià)控制策略分析
在電力工程項(xiàng)目中,全過程造價(jià)指的是通過對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行策劃設(shè)計(jì),使得工程項(xiàng)目的每個(gè)階段所需的造價(jià)控制能夠按照成本控制最優(yōu)化的原則來進(jìn)行一系列成本計(jì)算。其內(nèi)容包括了:前期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及投資預(yù)算以及對(duì)融資報(bào)告的明確;在招標(biāo)環(huán)節(jié)中,需要對(duì)承包合同進(jìn)行設(shè)計(jì),使得合同形式可以被更好地選擇,注重于對(duì)標(biāo)底的編制設(shè)計(jì),來將成本控制管理工作落到實(shí)處,進(jìn)而對(duì)竣工結(jié)算以及項(xiàng)目投入使用奠定基礎(chǔ)。
(一)注重工程項(xiàng)目在立項(xiàng)階段的造價(jià)控制與管理
投資項(xiàng)目的開展初期格外需要重視與對(duì)成本項(xiàng)目的控制,這也是最容易被忽視的工作內(nèi)容。按照相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)需要從各個(gè)階段入手,提高決策內(nèi)容的影響力,特別是在初期階段,更需發(fā)揮出決策內(nèi)容的優(yōu)越性,這既是對(duì)建設(shè)工作的優(yōu)化組織,也是對(duì)你成本支出的合理控制。所以,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要對(duì)決策內(nèi)容提高重視水平,一方面做到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目重視水平提高,從初期到最后階段的嚴(yán)格把控;另一方面,也要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際需要,結(jié)合于實(shí)際建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)需求來提高項(xiàng)目活動(dòng)的開展科學(xué)性,做到客觀開展,準(zhǔn)確落實(shí)。同時(shí),編制投資的需求需要最大限度地做到全面開展,以此來降低工程項(xiàng)目所可能出現(xiàn)的消極影響因素,讓投資預(yù)估能夠發(fā)揮出更大價(jià)值,進(jìn)而提高項(xiàng)目工程的開展效益。
(二)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理與控制
設(shè)計(jì)是對(duì)擬建電力工程項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行的全面而詳盡的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。擬建項(xiàng)目投資決策完成后,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理,合理控制工程造價(jià),項(xiàng)目法人在設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好以下工作:(1)實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制,通過招標(biāo)文件明確工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求等,要求參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)投標(biāo)文件中增加“工程造價(jià)分析”章節(jié),詳細(xì)闡述本工程采取的控制工程造價(jià)的技術(shù)措施,并將本工程造價(jià)與通用造價(jià)或類似工程進(jìn)行對(duì)比,論述造價(jià)水平的合理性。評(píng)標(biāo)時(shí),技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果作為一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過開展設(shè)計(jì)競爭,促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,縮短設(shè)計(jì)周期,有效地控制建設(shè)項(xiàng)目投資。(2)嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)須嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)委托合同中與設(shè)計(jì)方約定按單項(xiàng)工程概算造價(jià)對(duì)施工圖實(shí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)預(yù)留10%作為限額設(shè)計(jì)履約保證金,因設(shè)計(jì)原因?qū)е鲁潘阃顿Y的,扣罰該保證金。充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力,克服設(shè)計(jì)中的保守和浪費(fèi),主動(dòng)控制工程造價(jià)。
(三)在電力工程的全過程中建立統(tǒng)一的控制體系
要不斷加強(qiáng)各類基建項(xiàng)目全過程精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益水平不斷提高。為進(jìn)一步提升工程管理水平,激勵(lì)工程建設(shè)要上新臺(tái)階,建議相關(guān)部門設(shè)立工程建設(shè)管理目標(biāo)獎(jiǎng)和工程竣工投產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng),其中,工程竣工投產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)可以分設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收獎(jiǎng)和竣工結(jié)算獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),分別對(duì)工程建設(shè)過程中的安全、質(zhì)量、工藝、文明施工、進(jìn)度、環(huán)保、造價(jià)、重要節(jié)點(diǎn)及工程難點(diǎn)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)(包括擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,不按規(guī)定辦理工程變更審批手續(xù)等)導(dǎo)致超過項(xiàng)目概算投資的,追究項(xiàng)目建設(shè)單位管理責(zé)任。例如,工程超投資在10%以下(不含10%)的,建設(shè)單位須向主管部門和市監(jiān)察部門作書面說明原因,并提出整改意見。
(四)電力工程的控制手段選擇
在開展建設(shè)項(xiàng)目的過程中,項(xiàng)目活動(dòng)的管理者需要保持更高水平的參與積極性,以此來確保成本控制工作得以嚴(yán)格開展。但是,因項(xiàng)目建設(shè)的周期較長,導(dǎo)致項(xiàng)目活動(dòng)可能會(huì)出現(xiàn)松懈,繼而導(dǎo)致環(huán)節(jié)控制力度的缺乏,帶來執(zhí)行問題的出現(xiàn)。這是全過程控制中普遍存在的問題。
三、結(jié)語
本文通過分析現(xiàn)階段電力工程造價(jià)中存在的問題,結(jié)合當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,以及全過程造價(jià)控制的優(yōu)勢,確定了全過程控制對(duì)于優(yōu)化電力工程造價(jià)的意義。并為當(dāng)前我國電力企業(yè)進(jìn)行的電力建設(shè)項(xiàng)目提出了幾點(diǎn)可行性的建議。
參考文獻(xiàn)
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[2]雷麗莎.淺談建設(shè)工程造價(jià)全過程控制[J].中國科技信息,2013,(1):52.
作者:佟鶴晶 單位:廣東天安工程監(jiān)理有限公司