工商局民主生活會(huì)發(fā)言范文

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同志們：

省局黨組決定從8月中旬開始、集中兩個(gè)月的時(shí)間在全系統(tǒng)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)、重塑形象”專題教育活動(dòng)，以此來解決全系統(tǒng)干部隊(duì)伍在作風(fēng)紀(jì)律方面長(zhǎng)期存在的一系列問題，特別是要解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，紀(jì)律松馳渙散、作風(fēng)拖拉疲沓、工作敷衍塞責(zé)，思維方式與時(shí)代進(jìn)步“不協(xié)調(diào)”、觀念意識(shí)與科學(xué)發(fā)展“不符合”、工作作風(fēng)與構(gòu)建和諧“不適應(yīng)”等問題，從而進(jìn)一步解放思想、更好地推進(jìn)工商行政管理事業(yè)大發(fā)展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，這次專題教育活動(dòng)不僅具有深遠(yuǎn)的歷史意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。搞好這次專題教育活動(dòng)事關(guān)工商系統(tǒng)的大局。

這次專題教育活動(dòng)還是省局黨組加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督、管理的重大舉措，體現(xiàn)了省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部政治上的關(guān)心和愛護(hù)，搞好這次專題教育活動(dòng)、在系統(tǒng)內(nèi)將會(huì)重樹廣大干部職工的信心、在系統(tǒng)外將會(huì)重塑廣大工商干部的形象。所以，我作為嘉峪關(guān)市局的主要負(fù)責(zé)人自知責(zé)任重大。這次專題教育活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)我都堅(jiān)持親自部署、親自動(dòng)員，帶頭深入基層搞好調(diào)研掌握第一手資料，積極主動(dòng)的指導(dǎo)專題教育活動(dòng)的開展，同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做心得筆記寫體會(huì)文章，帶頭征求群眾意見主動(dòng)查糾問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下、經(jīng)過全局干部職工的共同努力、這次專題教育活動(dòng)己經(jīng)取得階段性的成果，比較順利地通過了省局的初步驗(yàn)收。

為了更加有效的鞏固這次專題教育的成果，做到“后師不忘前師之事”、“前車之轍、后車之鑒”將省局關(guān)于這次專題教育活動(dòng)中要解決的“四個(gè)突出問題”即解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、解決領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、解決影響服務(wù)發(fā)展的突出問題、解決影響工商形象的突出問題每項(xiàng)都落到實(shí)處和做到思想認(rèn)識(shí)要深、查擺問題要廣、剖析原因要嚴(yán)、傾聽意見要真、整改措施要實(shí)、教育成果要好的總體要求，現(xiàn)將這次專題教育活動(dòng)中收集到的群眾意見和我個(gè)人查擺的突出問題以及我自己制定的整改方案作為對(duì)這次專題教育再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高、鞏固教育成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施，今天在局黨組民主生活會(huì)上一并提出來，不足之處請(qǐng)出席今天會(huì)議的同志繼續(xù)多批評(píng)、多提寶貴意見、同時(shí)也希望大家對(duì)整改措施認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。

存在的問題之一：思想政治工作相對(duì)薄弱，抓班子建設(shè)比較軟弱、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮得不夠突出，抓隊(duì)伍建設(shè)缺乏卓有成效的好方法。

整改措施：1、從我做起帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、特別要加強(qiáng)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)，當(dāng)前要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀放在改造主觀世界、提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)。同時(shí)要制定黨組中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真抓好落實(shí)，在學(xué)習(xí)中不斷加深對(duì)發(fā)展中的馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的正確理解，努力從思想上認(rèn)識(shí)保持黨的先進(jìn)性的重要性、不斷增強(qiáng)自己的宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)。責(zé)任意識(shí)。2、制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，首先要發(fā)揮好“班長(zhǎng)”的帶頭作用，貫徹落實(shí)好民主集中制、做到大事講原則、小事講風(fēng)格、不鬧無原則糾紛，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的積極性、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用，對(duì)班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)工商行政管事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。3、對(duì)干部職工隊(duì)伍要堅(jiān)持從抓思想教育入手，一是要加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，在實(shí)踐中不斷提高廣大黨員干部的思想覺悟、增強(qiáng)黨性原則，樹立公仆意識(shí)和執(zhí)法為民的觀念，始終把個(gè)人的理想信念體現(xiàn)在恪盡職守、盡職盡責(zé)、做好本職工作上。時(shí)刻保持清醒的頭腦和政治敏感性、明辨是非從政治上、思想上、行動(dòng)上始終保持與上級(jí)組織相一致。二是要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛開展社會(huì)公德、家庭道德、職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。把嘉峪關(guān)工商人總結(jié)的“十字精神”在推進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)揚(yáng)光大。

存在的問題之二：思想上存在畏難情緒、認(rèn)為自己已經(jīng)“船到碼頭車到站”了工作上沒有必要太較勁、太認(rèn)真了。因此，對(duì)有些工作和制度的落實(shí)抓得不到位。“火車跑得快全靠車頭帶”由于自己的松勁畏難情緒影響著干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位、服務(wù)措施不到位進(jìn)而影響服務(wù)與發(fā)展的大局。

整改措施：1、自己首先要克服辛辛苦苦工作幾十年、快到退休年齡“沒有功勞也有苦勞”的錯(cuò)誤觀念，克服抓工作、抓隊(duì)伍建設(shè)只求過得去不求過得硬、四平八穩(wěn)的保守意識(shí)，要樹立“無功便是過”的觀念和“小車不倒盡管推”的革命理想，不斷加強(qiáng)忠誠(chéng)于黨的事業(yè)責(zé)任感，堅(jiān)持站好最后一班崗。2、要不斷提高全局干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，進(jìn)一步指導(dǎo)修訂完善以a、b角色崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，處處事事有章可循、用好制度管好人，使國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)所提出的“四化”建設(shè)落到實(shí)處。3、建立行政責(zé)任問責(zé)制和責(zé)任過錯(cuò)追究制，建立效率優(yōu)先的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓班子帶隊(duì)伍要敢于嚴(yán)教嚴(yán)管，嚴(yán)格要求職能部門加強(qiáng)效能督察考核力度，并將督察考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制緊密掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶決不讓得過且過混日子的人占便宜、更不能讓勤勤懇懇老實(shí)干事的人吃虧。

存在的問題之三：工作作風(fēng)不夠踏實(shí)、對(duì)工作安排得多、親自動(dòng)手抓得少，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象，經(jīng)常性深入基層開展工作調(diào)研還存在不足之處。

整改措施：1、要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、不搞華而不實(shí)的花架子、不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，切實(shí)從事務(wù)性的應(yīng)酬活動(dòng)中解脫出來，把更多的時(shí)間和精力放在深入第一線和解決實(shí)際問題上。2、從我做起，從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起、帶頭嚴(yán)格要求自己，真正做到少說多干以身作則、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。3、每個(gè)班子成員不僅要做好自己分管的工作而且要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，每年不得少于兩個(gè)月的工作時(shí)間用于深入基層蹲點(diǎn)搞調(diào)研，把聽工作匯報(bào)與調(diào)研活動(dòng)緊密結(jié)合起來，掌握第一手資料，幫助基層的同志解決工作中的實(shí)際問題。

存在的問題之四：在安排**年重點(diǎn)工作時(shí)雖突出“監(jiān)管、服務(wù)、建設(shè)”三大主題，具體安排了六項(xiàng)監(jiān)管、六項(xiàng)服務(wù)和六項(xiàng)建設(shè)的內(nèi)容與任務(wù)，但是仍然感到有創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、開拓監(jiān)管領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展方面缺乏有效的手段和工作方法等問題。

整改措施：1、在“兩費(fèi)”停征的新形勢(shì)下、要盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，徹底改變“以費(fèi)代管、以費(fèi)促管”的思維方式，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部“用干部、出主意”的作用、要緊密結(jié)合我局實(shí)際、努力整合配置好人力、物力資源，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品創(chuàng)新重點(diǎn)監(jiān)管的新機(jī)制，圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求、樹立“敢為天下先”的意識(shí)不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，力求在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平上有新突破、上新臺(tái)階，切實(shí)規(guī)范維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，要把依法行政與人性化管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決摒棄以管理者自居的陳舊觀念，要做到以人為本、關(guān)注民生、執(zhí)法為民、兼顧平衡。要把過去單純強(qiáng)調(diào)審批、監(jiān)管、處罰的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)、指導(dǎo)、激勵(lì)的模式，除涉及食品安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)外、可實(shí)行事前警示、事中教育、事后規(guī)范等措施，對(duì)情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的違法行為可實(shí)行行政告誡、行政指導(dǎo)為主、經(jīng)濟(jì)處罰為輔的方式、真正體現(xiàn)和諧、服務(wù)、貼心的監(jiān)管，進(jìn)一步融洽管理者與被管理者的關(guān)系，更好地為扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)好。

以上是我在專題教育中查糾的問題及努力方向，同時(shí)也是我的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，不足之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

**工商局黨組書記**

**年10月