種子管理工作的機遇與挑戰范文

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《中國農業信息雜志》2014年第六期

1傳統種子管理工作的缺陷分析

1.1管理措施方面就目前而言，農業生產中出現問題，究其原因大致可以分為兩個方面，一是農民自身的經營不善造成的，二是農作物種子管理工作人員的管理不善造成的，因此，一個高素質并且專業性強的種子管理團隊，既可以照顧到農民的收益問題，也可以對種子經營者的合法權利和利益進行有效的保護，這對于種子管理工作人員的形象有積極的影響。所以說，為了迎接新形勢下種子管理的機遇和挑戰，我們需要健全管理機構，塑造一個管理隊伍素質強硬、專業性強，并且嚴于律己的種子管理團隊，在不斷地管理工作過程當中更加完善和優化農作物種子管理機構。

1.2資金投入方面農作物種子管理工作中的管理缺陷是資金投入不足，主要體現在經費短缺的問題上，具體是在優良種子的繁育體系的建設方面硬件設施太落后。從有關資料可知，優良種子的繁育體系的建設的硬件設施太落后的問題在大多數成熟普遍存在，優良種子的培養基地不固定，造成的直接后果就是劣質種子滋生，也就意味著不能夠及時的供應快速發展的農業生產需求，與市場需求脫軌，造成種子管理中的瓶頸。同樣，農作物種子管理經費短缺，也會導致種子管理人員的數量偏少，或者團隊的專業技術性不強，這也就致使整個農作物種子管理工作環節與環節的不協調，嚴重滯后了工作效率。

1.3種子質量及其監督管理方面就目前而言，由于種子市場的快速發展，種子開始向多元化方向發展，其來源廣泛、傳播渠道眾多，更新換代快，同時種子管理工作人員的工作水平高低不同，致使農作物生產“多、亂、雜以及質量不好”，除此之外，由于有關部門的監督管理不到位，嚴重損害到了農民的合法權益。綜上所述，傳統的種子管理工作存在的現實問題已經不足以滿足新形勢下種子管理工作的需求，所以需要我們適時進行改革和調整。

2新形勢下種子管理工作的優化途徑

2.1專業人才隊伍加強對種子管理工作者人員的職業培訓，強化其思想文化素質和專業技術性，從而提高他們的從業能力和綜合素質。同時，要充分利用多種形式對種子管理人員進行相關的宣傳，提高他們的法律意識。對種子管理團隊不僅要做到穩定同時還要照顧到服務方面的培訓，另外嚴格落實種子管理工作人員的把關制度，從根源上提高種子管理工作人員的素質和專業技術。換句話說，只有做好種子的專業技術培訓工作，才能減少違法行為的發生，從而避免種子問題糾紛，可以使種子市場秩序得到優化，維護社會整體和諧形象，達到構建和諧社會的終極目標。

2.2強化監督管理農作物種子管理工作人員本著“誰頒發的證書誰來負責”的基本原則，嚴格監管規范種子管理工作中的各項證件的審核和頒發環節。農作物種子管理工作權責明確，從根源上加強對種子的質量控制，對于種子的相關證件進行后續的跟蹤監控，直接斷絕了用糧食代替種子的可能性，對于弄虛作假和假冒證件以及證件過期和夸張宣傳等違法的行為進行嚴肅的審查，并且處理手段必須嚴格落實。種子管理強化了監督機制，將責任落實到個人，對于種子經營者和種子的檢驗人員都是一種嚴格的制度，這樣可以保障種子的安全程度，也可以直接保護農民的切身利益。

2.3調整管理制度，規范市場行為根據我國《種子法》的規定，要嚴格審核種子經營證件的核發并將種子核發的條件和要求等實行公示制度，同時要完善和優化種子的管理制度，對于種子管理工作人員進行嚴格的資格審查，本著“公平、合理、科學、嚴謹”的工作態度，嚴格控制種子的來源和流通，規范市場行為，為農業的發展奠定良好的市場環境，從而保障農民的切身利益。眼下，隨著我國《中華人民共和國種子法》等相關法律的頒布和實施，以及我國加入世界貿易組織的國際化需求，農作物種子管理工作亟需深化改革，優化結構，以及提高工作效率。雖然一些種子管理工作者在管理理念和全球化經濟不能恰好的融合在一起，再加上近幾年來種子市場的快速興起和發展，就導致了種子市場上的不規范現象激增，也就損害了農民的切身利益，對種子管理工作也造成了一定的挑戰。但是，從某種角度上講，正是因為種子管理工作領域出現的一系列問題，對于種子管理工作人員來講也是一種新的機遇和挑戰。所以，如何調整種子的管理制度以適應新形勢下的種子管理的機遇和挑戰，如何規范種子市場行為以便有效的解決種子管理工作在發展過程當中遇到了一系列問題，如何更好地運用科學發展觀的觀念來指導種子管理工作，都是值得我們去探討和研究的。

作者：莫祥曉單位：廣東省惠州市惠陽區種子管理站