探求農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的構(gòu)思范文

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1句容市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的主要問題

1.1農(nóng)機(jī)化總體水平有待提升機(jī)械化生產(chǎn)主要集中在糧食生產(chǎn)上，在三大糧食作物中，除小麥機(jī)械化生產(chǎn)、水稻機(jī)收水平較高外，水稻栽插、油菜的全程生產(chǎn)機(jī)械化水平仍然很低，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平不高，農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

1.2農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有待改善目前，農(nóng)機(jī)裝備存在機(jī)具結(jié)構(gòu)單一，利用率低；小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；常規(guī)機(jī)具多，新型復(fù)式作業(yè)機(jī)具少；單一性能機(jī)具多，高性能機(jī)具少；耕作機(jī)具多，種植收獲機(jī)具少；老式機(jī)具多，新式機(jī)具少；小型機(jī)引農(nóng)具多，大型機(jī)引農(nóng)具少等特點，一定程度上制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

1.3農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的運行機(jī)制有待改革政府部門的引導(dǎo)和規(guī)范市場的行為大多集中在農(nóng)機(jī)作業(yè)市場管理上，主要針對目標(biāo)市場和服務(wù)對象的信息搜集、農(nóng)機(jī)設(shè)備和資源的組織、合同及作業(yè)的管理，而對農(nóng)機(jī)資源的投資的引導(dǎo)則不夠到位。農(nóng)機(jī)資源投資更多是來自農(nóng)機(jī)組織的自發(fā)行為，導(dǎo)致投入方向、種類單一，容易導(dǎo)致惡性競爭，不能靈活適應(yīng)市場變化，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足并存的情況。

1.4農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有待提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)手大多數(shù)只會操作結(jié)構(gòu)簡單的小四輪拖拉機(jī)駕駛及其配套農(nóng)具，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)知識，而現(xiàn)代農(nóng)機(jī)已大量采用了先進(jìn)的液壓技術(shù)、光電技術(shù)和人工智能技術(shù)等，需要大批高層次農(nóng)機(jī)使用、維修和相應(yīng)的管理人才提供支撐。

2對策建議

2.1明確發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)化布局政府部門在制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃時要針對本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)制定出階段性發(fā)展計劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)，突出階段性發(fā)展重點，制定落實措施。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以社會化服務(wù)為主線，以節(jié)本增效為核心，突出“興機(jī)富民”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

2.2促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)化，通過技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科研成果的轉(zhuǎn)化和利用，不斷滿足農(nóng)民對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的需求。加大農(nóng)機(jī)裝備更新改造和升級換代力度，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、性能和安全可靠性。緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，重點抓好農(nóng)機(jī)科技入戶工程和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)技術(shù)的使用普及。

2.3整合農(nóng)機(jī)資源，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)按照農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的辦學(xué)條件和要求，通過開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的軟硬件建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)的增長方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。以農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)為契機(jī)，以陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為依托，采取靈活多樣的形式，加大對農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)修理人員的培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，提升服務(wù)“三農(nóng)”的意識和水平。

2.4完善服務(wù)市場，推進(jìn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，它的明顯弱點是作業(yè)期短，尤其是在“自購自用，自我服務(wù)”為主的生產(chǎn)方式中更為突出。因此，必須擺脫誰需要誰來辦的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，加快培育、完善農(nóng)機(jī)服務(wù)市場，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，探索建立以農(nóng)機(jī)股份公司、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會等專業(yè)服務(wù)組織為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)龍頭企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)資源共享，從而以最小的投入、最快的速度和最活躍的機(jī)制，形成最強(qiáng)的服務(wù)功能，實現(xiàn)最佳效益。

2.5堅持依法行政加大監(jiān)管力度根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》和各級各部門農(nóng)機(jī)安全發(fā)展的政策精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全面監(jiān)督管理；依法對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修等進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實保護(hù)農(nóng)民和各農(nóng)機(jī)戶的利益。重點檢查農(nóng)機(jī)配件的假冒偽劣問題和“三無”問題，確保作業(yè)機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。

作者：祁培明單位：句容市水利農(nóng)機(jī)局