農田水利灌溉問題及節水措施范文

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《青海農技推廣》2018年第1期

摘要：節水技術對我國農業的長遠發展有重要影響，本文對農田水利節水灌溉的重要性進行概括，分析當前我國農田水利灌溉過程中存在問題，并提出相應解決措施，為提高農田灌溉效益和節約水資源提供建議。

關鍵詞：農田水利；灌溉問題；水利；節水措施

1引言

我國農業在發展過程中，應用先進技術現象越來越廣泛，然而，較大的需水量是制約我國農業生產發展的重要因素。我國水資源較為短缺，受到人口增多和經濟發展的影響，水污染日益嚴重，無法保證部分地區的正常供水，對農業發展產生不良影響。針對我國農業發展和水資源使用的現狀，在農田水利建設中，既要考慮到農田得到充分灌溉，又要保證水源的合理運用，利用有效措施節約水資源，促進我國農業朝著綠色、生態、可持續的道路發展。

2農田節水灌溉的意義

隨著人類社會的進步和科學技術的發展，人們對資源的開發利用效率越來越高。在發展過程中，無論經濟如何進步，科技如何發展，水資源的合理利用都是人類賴以生存的重要因素。然而，我國在水資源的使用上，以加倍的速度在進行，使用量上升和污染日益嚴重，需要人們重視節約水源的問題，在水資源的使用中需要依靠科學合理的方法進行。水資源短缺和污染現象一旦出現，將給人類帶來前所未有的挑戰，因此，使用科學合理方法節約水資源迫在眉睫。農田灌溉作為水資源使用的大戶，需要對其進行詳細規劃，從長遠著手，加強宣傳，呼吁全社會甚至是全人類加強對水資源的保護。我國在農業灌溉中，大多使用井灌灌溉的方式進行，這種方法的廣泛使用，導致地下水被肆意采用，破壞地下水的自動循環，導致水資源的可利用率越來越低，進而影響農業生產，對我國農業發展產生嚴重的隱患。以廣東省肇慶市鼎湖區灌溉渠道為例，其總長639.23km，其中防滲長度僅為98.61km，僅占總長的15.4%，約80%以上的末級渠系均為土渠，未進行防滲改造，且淤積堵塞比較嚴重，渠系水利用系數較低，特別是小型灌區配套渠系及養殖用水問題最為突出，用水保證率達不到要求，部分農田在灌溉季節由于渠系的原因不能得到及時有效的灌溉，上游有水下游旱現象年年存在，甚至群眾只能將高產的水田改種旱作物，致使水資源得不到充分利用，嚴重影響了鼎湖區農業產業結構的調整和農業生產的快速發展。因此，在灌溉過程中，科學合理地節約水資源是抵御自然資源的有效方法，是我國農業賴以發展的有效措施，在區域經濟的發展中占據重要地位，還能促進整個地區水資源的合理利用。

3農田水利灌溉中存在問題

3.1未建立完善管控機制

科學的進步和經濟的發展促進了農業生產的發展，而傳統農業灌溉技術已經不能滿足現代農業的生產方式，甚至會制約我國農業的發展。然而，雖然人們在生產發展過程中已經意識到這個問題，但是對仍未能改變農業灌溉方式，農業灌溉問題沒有得到有效解決。

3.2不重視基建設置

完善的水利設施建設是提高農田灌溉效率的前提和基礎，也是節約用水的保障，只有建立完善的基礎設施，才能夠正真實現灌溉成本的降低，提高農業生產效益，促進農業的可持續發展。在發展農業過程中，雖然我國對水利設施建設的越來越重視，在水利規劃方面也投入大量資金，但是這些資金大部分用于大型水利工程的建設和維護；而忽視了對農田水利灌溉工程的管理，重視程度較低，導致管理資金嚴重不足，在基礎設施的使用上難以對農田水利使用良好的設施，農業生產只能依靠傳統方式進行。另外，在部分地區使用灌溉設備過程中，受到管理和維護意識較為薄弱的影響，在水利設施建設過程中未能得到良好的使用，在灌溉問題出現時得不到技術支持，導致灌溉效率較低，出現基礎設施建設管理不善現象。

3.3灌溉效率較低

我國農田面積較大，在水資源不足和污染加重的情況下，我國在農田灌溉中可利用的水資源日益減少。在農田水利灌溉過程中，處于基層的管理人員在技術上掌握不深，無法靈活使用灌溉技術，甚至連基本的灌溉設施也無法正常使用，在灌溉過程中受到影響導致水資源的蒸發、泄露等問題的出現，不僅給水資源造成嚴重浪費，還對農田產生不良影響，進一步制約我國農業的發展和造成水資源污染的嚴重，對我國基礎設施建設產生不良影響。

3.4節水運用范圍較小

我國農村地區人口普遍知識水平較低，對現代農業生產技術的掌握較少，雖然隨著農業生產技術的推廣節水措施較為深入，但是傳統灌溉方式導致農民無法采用節水灌溉技術，認為使用節水灌溉技術將加大成本，制約自身生產效益。另外，在推廣農田水利設施建設過程中，新方法和設施一般選取小部分地區作為示范，而帶動范圍較窄，無法滿足大部分地區的發展，導致灌溉技術不能實現普遍化和規模化，對節水技術的發展產生不良影響。

4農田水利灌溉節水措施分析

4.1創新現行的管理體制和運行機制對于現階段我國大部分農村農田水利灌溉工程管理體制落后的問題，需要相關人員引起足夠的重視。并且需要結合每個地區的實際灌溉情況落實相應的灌溉管理機制，對于灌溉管理人員的責任和義務需要進行明確地確定，從而在保護農戶利益的同時實現水利灌溉效率的進一步提升。

4.2提升管理人員的管理意識

部分管理人員的管理意識較為薄弱是制約農村地區水利灌溉工程發展的重要因素，針對這一問題，科學合理地分析，并運用現行的國家法律法規和行業標準，充分利用農田水利設施管理的規章制度進行培訓，采取合理方式進行現場指導，長期跟進，對管理水平堅持長久發展。考慮到作業人員的綜合素質及文化接受程度，可采用橫幅標語、聲像圖片、現場可視化警示標識等方式，融入到施工作業的各個區域、各個環節，通過日積月累的反復強化記憶，形成良好的水利灌溉工程管理行為習慣，從而提升相應的管理效果。

4.3建立健全監督體系

一是建立管理責任體系，明確各級第一負責人，并建立覆蓋農田水利工程現場管理各個崗位的責任制，明確崗位職責、義務以及到位標準，層層傳遞管理責任，形成各負其責、分級負責的安全管理網絡，有效避免管理過程職責不清、互相推諉的情況；二是建立健全項目部、部門、班組三級監督網絡，聘任專職管理工程師統一指導開展現場管理監督工作，形成人人參與監督、事事有人管理的良好局面。4.4強化重點作業管控農田水利工程在發展過程中容易出現問題，究其原因，是由于水利工程自身特點如運行工序繁雜、工作環境惡劣、使用范圍較廣等而引起的，因此，對水利設施的管理方面要找出管理重點，加強對重點地區的防范，切實將使用風險前置，必要時建立應急處理預案，強化管控。根據不同水利設施的特點，采用不同的灌溉工藝，對具體問題進行具體分析，分析安全風險，有效開展危險評估，對安全管理過程中進行重點防護，通過實行重點作業安全技術交底、班前會、安監人員現場全過程旁站監督、領導到位到場指導等形式，督促安全技術措施的落實，有效消除重點作業、高危作業帶來的安全風險。

4.5加強水利設施管理

針對設備和技術落后的問題，政府部門提高重視程度，應加強調研，了解清楚問題所在，深入分析，加強對農田水利灌溉節水設施的投入，并加強管理，選派專業人員進行現場維護，依托當地農民，聯合管理，強化水利設施的管理和維護，共同改善農田灌溉水資源浪費的現象。

4.6做好政策與財政支持工作

對農業而言，水利是生產與發展的重要支持力量，因此為了確保農田水利灌溉工作得以有效地開展應當做好政策與財政支持，這樣才能夠在推動農田水利發展的情況實現農業增產與農民增收之目的。對此，國家主管部門要基于中央“三農”有關精神與文件指導下制定出一系列扶持農田水利工程建設的政策與財政支持措施，并通過法律、行政法規等手段確保它們得以切實有效地貫徹。另外，各地區政府要結合本地農田水利、農業生產以及財政資金等實際情況做好專項財政資金劃撥、資金使用規定以及審計監督，從而確保農田水利灌溉得以發展。

4.7節水灌溉技術地推廣

在科技不斷進步的背景下，我國在農田節水灌溉技術上取得了不錯的成績，諸如滴灌、微灌、噴灌以及雨水綜合利用等被日漸廣泛地運用。以微灌為例，該技術最大的特征在于其直接對農作物根莖進行灌溉，這樣一來不但能夠很好地滿足植物生長的水分需求以及實現較高的灌溉覆蓋率，同時可以大幅度降低單位農田用水量。鑒于節水灌溉技術所具有的重要作用，各地應充分結合自身實際情況并在財政支持下推廣適合的節水灌溉技術。

5結束語

農田水利灌溉節水技術關系到我國農業的長久發展和水資源的合理利用，在該過程中，要提高對節水技術的重視程度，同時在資金的投入和使用方面，提高重視程度，對技術的實施和培訓方面堅持長久的發展眼光，建立健全實施和監管體系，滿足農業生產的發展。

參考文獻：

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[4]謝博.關于農田水利節水灌溉中存在的問題分析及節水措施探討[J].建筑工程技術與設計,2016(26).

作者：孔維玖 單位：肇慶市鼎湖區渠網管理中心