礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題與對(duì)策范文

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《地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)雜志》2015年第一期

1礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題

新近開(kāi)發(fā)的礦山（或氣田）已開(kāi)始充分重視環(huán)境保護(hù)，如元壩氣田將建設(shè)污水處理站2座，“三廢”排放將達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。元壩天然氣凈化廠將設(shè)污水處理站1座，采用“超重力脫硫技術(shù)、新型復(fù)合溶劑”等先進(jìn)的工藝技術(shù)，先進(jìn)的管理控制系統(tǒng)，對(duì)全廠工藝生產(chǎn)裝置和輔助生產(chǎn)裝置進(jìn)行集中控制和管理，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)［7］。但由于市域范圍早期對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)模普遍偏小，技術(shù)不夠先進(jìn)，設(shè)備總體上陳舊落后，選礦工藝粗放，監(jiān)管措施不力，因此造成資源利用率低，局部的亂采亂挖采富棄貧盛行，使礦產(chǎn)資源遭到嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)。土地資源損毀較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者改變，部分礦區(qū)造成地下水水位下降、地表泉水干涸、農(nóng)田滲漏，有的礦床產(chǎn)生地下水和地表水以及土壤污染，部分煤礦采空區(qū)產(chǎn)生塌陷、地裂縫、地面沉降。據(jù)調(diào)查，僅廣旺煤礦區(qū)采空區(qū)就達(dá)33．68km2，該礦區(qū)共有陳家?guī)X、白水、寶輪院等9個(gè)沉陷區(qū)，沉陷區(qū)面積達(dá)54．91km2（表1），是采空區(qū)的1．68倍，地表最大下沉深度達(dá)2．8m，最大水平位移0．9m。部分區(qū)域路基下沉，房屋毀損［8］。廣旺煤礦區(qū)生態(tài)破壞面積達(dá)66．6km2，嘉陵江中游砂金礦區(qū)生態(tài)破壞面積達(dá)30．9km2。據(jù)對(duì)全市307處礦山調(diào)查，采礦引起礦井突水的1處，引發(fā)滑坡12處，崩塌6處，泥石流5處，地面塌陷3處，地裂縫5處，地表水水位下降21處，污染地表水61條（溪、河）［9］。礦山尾礦堆放不僅壓占耕地林地，污染水源，部分尾礦（棄渣）形成滑坡、泥石流隱患甚至誘發(fā)礦渣泥石流，煤礦矸石山還存在自燃風(fēng)險(xiǎn)（表2）。采礦（砂）造成河道破壞，影響通航和行洪。

2對(duì)策

鑒于廣元市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，本著合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，和諧發(fā)展，切實(shí)保護(hù)環(huán)境的原則，建議采取以下措施：（1）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃，選擇優(yōu)勢(shì)礦種，優(yōu)先選擇成熟先進(jìn)的采選冶技術(shù)和加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的充分合理開(kāi)發(fā)利用。減小環(huán)境壓力，保護(hù)自然資源（包括礦產(chǎn)資源、土地資源、森林資源等）。（2）對(duì)擬建礦山加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的前期論證，優(yōu)化設(shè)計(jì)提高資源利用效率，減低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)采選礦。（4）對(duì)在建和正在開(kāi)采的礦山要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境的適時(shí)監(jiān)測(cè)，防止產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害隱患。（5）對(duì)正在開(kāi)發(fā)利用的礦山要加強(qiáng)管理，采取行政、經(jīng)濟(jì)、稅收等綜合政策，鼓勵(lì)業(yè)主選擇新方法新工藝提高采礦回采率和選礦回收率，積極更新落后設(shè)備，逐步淘汰高資源消耗、高污染產(chǎn)能；增加科研投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高資源綜合利用率，切實(shí)保護(hù)好環(huán)境。特別要：加強(qiáng)尾礦庫(kù)和采空區(qū)管理，避免產(chǎn)生環(huán)境破壞和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（6）對(duì)天然瀝青礦和天然氣的開(kāi)發(fā)要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)，突出監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，編制完備應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置能力。（7）對(duì)已開(kāi)采結(jié)束的礦山，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，梳理存在問(wèn)題，全面規(guī)劃，充分論證，分別對(duì)不同礦種和不同區(qū)位有針對(duì)性采取綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)，對(duì)宜農(nóng)區(qū)域?qū)嵤┑V山土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的目標(biāo)。煤礦：市域內(nèi)主要分布在青川、劍閣、朝天、利州、昭化及旺蒼等縣（區(qū)），含煤巖系共有15層煤層，一般可采1～3層，最多達(dá)5～7層，厚度變化小，穩(wěn)定性好，煤層厚0．4～2．8m。煤礦多采用地下開(kāi)采，開(kāi)采方法均為前進(jìn)式走向長(zhǎng)壁采煤法，全部陷落法管理頂板。礦山生產(chǎn)規(guī)模多為（10～30）×104t／a［11］。存在主要問(wèn)題是采空塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水疏干，以及矸石山自燃或礦渣泥石流問(wèn)題。旺蒼、利州等縣（區(qū)）部分地方造成建（構(gòu)）筑物破壞，局部生產(chǎn)和生活用水受到影響。因此煤礦采空區(qū)可采用礦井（坑）回填以及相應(yīng)工程措施治理采空塌陷和地裂縫，矸石山要采取粘土覆蓋結(jié)合地面植被綠化等措施防治矸石山自燃。為防治礦渣泥石流，應(yīng)檢查加固加高或新建攔渣壩，增加或修復(fù)截排水設(shè)施，確保壩體穩(wěn)定和排水通暢，防治尾礦庫(kù)（矸石山）潰壩和礦渣泥石流。同時(shí)加強(qiáng)尾礦庫(kù)的防滲措施，防治地表（下）水和土壤污染。金礦：砂金主要分布在青川、劍閣、朝天、利州、昭化及蒼溪等縣區(qū)的河谷地區(qū)，砂金礦具有埋藏淺、含礦砂層厚、砂金品位較高、金成色高、易采易選的特點(diǎn)。砂金礦開(kāi)采有民采和船采之分，船采區(qū)域要督促業(yè)主根據(jù)采礦設(shè)計(jì)及時(shí)采取剝土收集、尾礦回填、采后復(fù)墾等綜合措施，竭力保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，避免河道堵塞。民采砂金分為洞采和露采，洞采區(qū)應(yīng)及時(shí)回填采洞，盡力避免塌陷。露采區(qū)域應(yīng)采取類似船采的恢復(fù)措施。對(duì)已開(kāi)采閉坑的砂金礦及時(shí)進(jìn)行河道疏浚、尾礦回填以及土地復(fù)墾。巖金礦開(kāi)采主要集中在朝天馬房窩區(qū)域，該區(qū)域存在許多老硐以及采坑，加之當(dāng)年群采后在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行破碎及野蠻選礦，不僅使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到破壞，而且對(duì)土壤和水體造成了污染。該區(qū)域應(yīng)在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇有技術(shù)支撐的相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)域生態(tài)恢復(fù)及環(huán)境治理制訂綜合方案，分期分批實(shí)施。銅鉛鋅等有色金屬礦采區(qū)分布在青川、朝天等區(qū)縣，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)詳細(xì)調(diào)查和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題選擇經(jīng)濟(jì)可行且有效的治理措施。

3結(jié)論

廣元市成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，20世紀(jì)80年代以來(lái)礦產(chǎn)資源得到了廣泛的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但受各種因素影響，部分礦山造成資源浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境受到污染，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，土地資源破壞。建議加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)規(guī)劃，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策督促和鼓勵(lì)礦山選擇新工藝新方法新設(shè)備，提高資源綜合利用水平，強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)，并采取采空區(qū)回填，尾礦庫(kù)加固，環(huán)境修復(fù)，植被恢復(fù)與土地復(fù)墾等綜合措施，改善環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)，防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，實(shí)現(xiàn)廣元經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

作者：譚昌明 成來(lái)恒 李輝 單位：廣元市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 成都理工大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院 四川省蜀通巖土工程公司4分公司 四川省冶金地質(zhì)勘查局604大隊(duì)