休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展范文

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休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)參觀農(nóng)業(yè)耕作、栽培、園藝或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，其目的是娛樂(lè)、教育或親自體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)[1]。它是一種把自然資源與休閑活動(dòng)完美融合，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”的新型產(chǎn)業(yè)，符合現(xiàn)代社會(huì)旅游發(fā)展潮流，日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和良好的發(fā)展前景。休閑農(nóng)業(yè)在海南國(guó)際旅游島建設(shè)中占有重要地位，是海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，正在逐漸成為具有鮮明海南特色的強(qiáng)島富民的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于貫徹落實(shí)海南省委省政府建設(shè)中外游客度假天堂和海南人民幸福家園的戰(zhàn)略部署，打造海南生態(tài)休閑旅游品牌，推動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，助推國(guó)際旅游島建設(shè)等都具有重要的意義。休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興的旅游休閑方式，已成為當(dāng)前政府部門(mén)、企業(yè)和學(xué)界共同關(guān)注和探討的熱門(mén)話題。國(guó)內(nèi)學(xué)者目前對(duì)休閑農(nóng)業(yè)兼具農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的特性基本達(dá)成共識(shí)，現(xiàn)有研究主要集中在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的概念、特征、作用、模式、各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等問(wèn)題的研究[2]，學(xué)者們對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義、態(tài)勢(shì)和前景[3]、休閑農(nóng)業(yè)的基本屬性[4]、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[5]、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體功能和經(jīng)營(yíng)模式[6]、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要類(lèi)型[7]、休閑農(nóng)業(yè)空間布局特征[8-9]等進(jìn)行了深入的研究。這些學(xué)者的研究豐富了休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)理論，也為我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)踐指導(dǎo)，但對(duì)國(guó)際旅游島背景下海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究依然較為薄弱，很少有學(xué)者系統(tǒng)深入地開(kāi)展相關(guān)研究。本文試圖從海南實(shí)際出發(fā)，在分析海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、區(qū)域布局、特色項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，針對(duì)海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合海南的特色和優(yōu)勢(shì)，探討海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，為海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一些理論參考和借鑒。

1海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況2000年瓊海博鰲鎮(zhèn)椰林寨村開(kāi)設(shè)了第一家對(duì)外營(yíng)業(yè)的農(nóng)家樂(lè)，以獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)家飯菜品嘗、農(nóng)家民俗和萬(wàn)泉河竹排漂流吸引了不少島內(nèi)外游客。隨后，島內(nèi)涌現(xiàn)出一大批富有特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，海南擁有海口火山口農(nóng)耕文化、保亭呀諾達(dá)熱帶雨林文化和檳榔谷黎苗民族風(fēng)情等一批全國(guó)知名休閑農(nóng)業(yè)品牌。得益于政府相關(guān)部門(mén)的高度重視和大力扶持，尤其是隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的順利推行，近年來(lái)海南休閑農(nóng)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)扶持、景觀規(guī)劃、內(nèi)涵建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管和游覽體驗(yàn)改進(jìn)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但與此同時(shí)，由于海南休閑農(nóng)業(yè)起步相對(duì)較晚，起點(diǎn)相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為簡(jiǎn)單，尚未形成產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和規(guī)模，在某種程度上還處于自發(fā)狀態(tài)。由于海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相對(duì)落后，其休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)前仍然存在觀念更新滯后、產(chǎn)業(yè)地位不明、整體規(guī)劃缺乏、項(xiàng)目建設(shè)雷同、項(xiàng)目規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營(yíng)管理失范、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力等問(wèn)題，在制度完善、行業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備、資源利用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人才隊(duì)伍建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面相對(duì)滯后，仍然存在著諸多弊病，這也構(gòu)成了海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和障礙。

1.2海南休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，海南一批類(lèi)型多樣、特色鮮明的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展起來(lái)。目前，海南休閑農(nóng)業(yè)主要有五種類(lèi)型：一是生態(tài)觀光型，即以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)自然環(huán)境為載體，以滿足游客觀光游覽需求為主要目的的休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型。如海口環(huán)東寨港觀光園區(qū)、年豐休閑農(nóng)業(yè)觀光園；文昌的美柳生態(tài)村、椰鄉(xiāng)民俗村；瓊海的豐業(yè)紅龍果休閑農(nóng)業(yè)觀光果園；保亭的呀諾達(dá)雨林文化風(fēng)景區(qū)、檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)；陵水的海南亞之太休閑農(nóng)業(yè)觀光果園、海南魯宏休閑農(nóng)業(yè)觀光果園；三亞的南天生態(tài)大觀園、亞龍灣國(guó)際玫瑰谷和萬(wàn)寧的興隆熱帶植物園等。二是科技示范型，即以技術(shù)密集為主要特點(diǎn)，以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射、推廣為主要內(nèi)容，同時(shí)兼顧滿足游客觀光、科普、休閑等要求的休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型。如海口的海南綠晨香蕉研究所永莊基地、龍浩生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、綠楓農(nóng)業(yè)休閑觀光園和文昌的椰子大觀園等。三是采摘垂釣型，即滿足游客親近自然，體驗(yàn)種植、采摘、垂釣等田園生活樂(lè)趣的休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型。如海口的鄉(xiāng)村釣魚(yú)臺(tái)、火山泉休閑農(nóng)莊、南海休閑農(nóng)莊、紅旗南疇湖村和文昌金沙島漁家樂(lè)、定安世光羅非魚(yú)農(nóng)家樂(lè)、澄邁萬(wàn)嘉果園等。四是休閑度假型，即利用優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的農(nóng)林資源為游客提供休閑度假服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型。如海口的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、泮邊休閑農(nóng)莊、田心生態(tài)農(nóng)業(yè)園、羊山休閑公園、火山泉休閑農(nóng)莊和定安的仙安生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)度假觀光園、文昌的龍泉鄉(xiāng)園、瓊海伊甸園山莊、三亞農(nóng)墾家園等。五是文化體驗(yàn)型，即以文化為載體，深度開(kāi)發(fā)地方特色文化資源，將文化體驗(yàn)融入游客游憩活動(dòng)中的休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型。如瓊海的萬(wàn)泉河峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)和多河文化谷、萬(wàn)寧的東山羊旅游文化觀光園、三亞的檳榔河國(guó)際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)、定安的古榕樹(shù)國(guó)共聯(lián)合抗日誓師大會(huì)舊址等。

1.3海南休閑農(nóng)業(yè)的布局海南休閑農(nóng)業(yè)與我國(guó)大陸其他地區(qū)一樣，圍繞城市和景區(qū)布局的現(xiàn)象十分突出，近城聚集的特點(diǎn)非常明顯。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，海南休閑農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，形成了以海口、三亞、保亭為中心的3個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。海南休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展布局可以概括為“三點(diǎn)三線五區(qū)”：1）“三點(diǎn)”———以海口、三亞、保亭三地為重點(diǎn)。海口作為海南省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)數(shù)量位居榜首，客源基礎(chǔ)較為雄厚。三亞是國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的熱帶濱海旅游城市和旅游度假勝地，接待游客數(shù)量全省首屈一指，已建或在建的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量?jī)H次于海口，位居全省第二。保亭憑借臨近三亞的地緣優(yōu)勢(shì)，充分借助三亞國(guó)內(nèi)外知名旅游城市的形象效應(yīng)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，如今已經(jīng)成為海南重要的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。2）“三線”———環(huán)島高鐵線、環(huán)島高速公路線、海口至瓊中高速公路線。由于交通便利狀況對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起著十分重要的作用，因此，海南休閑農(nóng)業(yè)主要在這三條主要交通干線周邊進(jìn)行沿線布局，聚集發(fā)展。3）“五區(qū)”———瓊北都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊南以旅游景點(diǎn)為依托休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊東濱海休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊西特色休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊中部原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。每個(gè)區(qū)域都是根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行布局開(kāi)發(fā)，形成具有顯著區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。

1.4海南休閑農(nóng)業(yè)的特色項(xiàng)目除了開(kāi)發(fā)全國(guó)其他地區(qū)普遍存在的都市郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目外，海南還結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)特色休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。總結(jié)起來(lái)，主要有以下六類(lèi)。1）熱帶田園農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游項(xiàng)目。依托優(yōu)美的熱帶濱海風(fēng)光和田園風(fēng)情，充分展示海南的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以風(fēng)情小鎮(zhèn)為珠，以田園景觀為線，打造熱帶田園休閑農(nóng)業(yè)區(qū)；在一些以植物或藥材種植為主題的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)特種養(yǎng)殖觀光、食療、養(yǎng)生、影視拍攝、婚紗攝影、婚慶活動(dòng)等特色旅游產(chǎn)品；利用胡椒園、荔枝園、芒果園、菠蘿園等海南熱帶水果園以及花卉園，開(kāi)發(fā)熱帶瓜果和花卉觀賞和采摘等特色觀光休閑旅游項(xiàng)目。2）黎苗等少數(shù)民族風(fēng)情觀光休閑旅游項(xiàng)目。海南黎苗民族風(fēng)情濃郁，民族村寨建筑風(fēng)格、飲食習(xí)慣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或地方特有品種等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都是休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)可資利用的地域特色民俗文化資源。海南很多地方也都在利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，開(kāi)發(fā)特色民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如五指山、瓊中的黎苗民族風(fēng)情文化旅游、保亭民俗風(fēng)情文化游、黎苗三月三風(fēng)情文化游、三亞回族風(fēng)情文化游等。3）熱帶高效農(nóng)業(yè)觀光科普旅游項(xiàng)目。利用熱帶高效農(nóng)業(yè)展示園區(qū)，依托科研實(shí)力雄厚單位的研發(fā)基地和技術(shù)力量，開(kāi)發(fā)熱帶高效農(nóng)業(yè)科普觀光旅游項(xiàng)目。如利用南繁育種基地建設(shè)科普實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)發(fā)集游覽、休閑、娛樂(lè)和科普教育等于一體的特色農(nóng)業(yè)展示旅游項(xiàng)目；依托中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，利用熱帶植物的品種、特性、生長(zhǎng)環(huán)境等開(kāi)發(fā)科普教育旅游項(xiàng)目；依托航天主題公園內(nèi)開(kāi)發(fā)讓游客欣賞和學(xué)習(xí)熱帶作物種苗生產(chǎn)技術(shù)的航天植物育種基地科普教育旅游項(xiàng)目；依托瓊中白沙綠茶示范園和綠橙示范園、陵水有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘及技術(shù)展示園、萬(wàn)寧南藥種植與展示植物園、樂(lè)東熱帶高效特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，開(kāi)發(fā)高科技示范型特色休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。4）旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)休閑度假旅游項(xiàng)目。海南選擇一批地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造了一批具有濃郁地方特色的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。這些旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)大都能夠結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游項(xiàng)目。如保亭新政鎮(zhèn)由于旅游資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美，再加上毗鄰三亞這個(gè)著名旅游城市和呀諾達(dá)、檳榔谷兩大旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)“大區(qū)觀光＋小鎮(zhèn)休閑＋鄉(xiāng)村度假”的休閑度假旅游項(xiàng)目；瓊海博鰲鎮(zhèn)利用優(yōu)美的濱海風(fēng)光和博鰲亞洲論壇的品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)休閑度假旅游項(xiàng)目；文昌龍樓鎮(zhèn)依托航天主題公園和月亮灣、銅鼓嶺和石頭公園等自然旅游資源，開(kāi)展航天文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)；澄邁的福山依托豐富的咖啡作物資源，打造咖啡文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。5）文明生態(tài)村及古村民居觀光休閑旅游項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村發(fā)展滯后、村容村貌臟亂差和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)落后的局面，從2000年開(kāi)始，海南在全省開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)。如今，遍布全省各地的文明生態(tài)村各具特色、豐富多彩，基本上實(shí)現(xiàn)了“一村一品”、“一村一景”。另外，瓊州大地上星羅棋布的古村落，是海南鄉(xiāng)村社會(huì)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史價(jià)值、文化藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于富有地域特色的文明生態(tài)村和傳統(tǒng)古村落，通過(guò)文物保護(hù)、文化建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，在保護(hù)的基礎(chǔ)上海南開(kāi)發(fā)了許多文明生態(tài)村及古村民居觀光休閑旅游項(xiàng)目。6）熱帶濱海及濕地生態(tài)觀光休閑旅游項(xiàng)目。海南是中國(guó)乃至世界紅樹(shù)林及其濕地資源保護(hù)的重要地區(qū)，綿長(zhǎng)的海岸線和眾多的港灣、河口為紅樹(shù)林的生長(zhǎng)繁衍提供了優(yōu)越的條件。依托熱帶濱海風(fēng)光和紅樹(shù)林濕地資源，海南開(kāi)發(fā)了許多獨(dú)具本地特色的熱帶濱海及濕地生態(tài)觀光休閑旅游項(xiàng)目。如海口憑借中國(guó)第一個(gè)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)———東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)獨(dú)特的生態(tài)景觀、濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情及優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托周邊演豐鎮(zhèn)星羅棋布的文明生態(tài)村，開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林濕地生態(tài)旅游，打造熱帶濱海及濕地生態(tài)觀光休閑旅游項(xiàng)目，形成環(huán)東寨港紅樹(shù)林濕地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

2海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與條件

2.1海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境1）政策環(huán)境。國(guó)際旅游島建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，中央賦予海南更多的優(yōu)惠政策，這為海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。海南是當(dāng)前全國(guó)唯一的省級(jí)政府建制的特區(qū)，擁有地方立法權(quán)，實(shí)行“小政府大社會(huì)”以及省直接管理市縣的行政體制，有利于辦事效率的提高和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的推行，還有利于海南“三農(nóng)”政策的實(shí)施[10]。另外，海南政府有關(guān)部門(mén)高度重視和積極支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃發(fā)展、法規(guī)建設(shè)、規(guī)范管理等方面也作出了一定的努力，取得了一定的成績(jī)。2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái)，海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理。2013年全年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出15593元，比上年增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5467元，增長(zhǎng)15.4%[11]。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的不斷改善，人們收入水平的迅速提高，海南城鎮(zhèn)居民更加注重生活休閑方式的改善和提升，本地居民外出休閑旅游的興趣被進(jìn)一步激發(fā)。居民休閑旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，居民休閑旅游消費(fèi)水平的提高，將為海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的本地客源。3）市場(chǎng)環(huán)境。近年來(lái)，海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展速度。憑借國(guó)際旅游島的品牌效應(yīng)、獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和良好的政策優(yōu)勢(shì)，來(lái)瓊外地游客數(shù)量有了較為明顯的增長(zhǎng)，客源市場(chǎng)得以穩(wěn)步拓展。2013年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值229.96億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。全年接待旅游過(guò)夜人數(shù)3672.51萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.6%。全年旅游總收入428.56億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。旅游接待能力進(jìn)一步提高[11]。旅游業(yè)的迅猛發(fā)展同時(shí)也為海南休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)更加豐沛的客源，為其發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2.2海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件1）自然資源條件。作為我國(guó)最大的“熱帶寶島”和全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，海南熱帶濱海、山岳、原始森林景觀豐富，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的自然資源豐富，氣候條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)品種資源豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚。海南擁有土地總面積344.2萬(wàn)hm2，約占全國(guó)熱帶土地面積的42.5%。海南土地后備資源較豐富，待開(kāi)發(fā)利用的荒地大都集中連片，其中可用于大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的約占90%，休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地潛力較大。海南屬熱帶季風(fēng)氣候，長(zhǎng)夏無(wú)冬，素有“天然大溫室”的美譽(yù)，光熱條件優(yōu)越，熱帶作物資源豐富，全國(guó)60%-70%的熱帶與亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物品種集中在海南，產(chǎn)量占50%，熱帶作物品種全部集中在海南[12]。另外，海南所轄海域面積達(dá)200多萬(wàn)km2，其中蘊(yùn)含著極其豐富的海洋資源，其熱帶濱海風(fēng)光和紅樹(shù)林濕地等也是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的絕佳依托資源。2）農(nóng)業(yè)景觀條件。海南廣闊鄉(xiāng)村自然旅游資源豐富，鄉(xiāng)村風(fēng)景秀麗，生態(tài)良好，有著濃郁的鄉(xiāng)土氣息和獨(dú)特的風(fēng)土人情，可用于休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)景觀條件優(yōu)越。海南傳統(tǒng)民居是瓊北多元建筑元素交融的獨(dú)具特色居住建筑，包括文昌、瓊山等傳統(tǒng)類(lèi)似漢族四合院民居和近代騎樓民居，瓊海有被譽(yù)為“海南僑鄉(xiāng)第一宅”的蔡家宅，文昌有會(huì)文十八行村古建筑群、松樹(shù)大屋、寶芳韓家宅、林家宅、宋氏祖居等。2014年中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村和中國(guó)美麗田園推介活動(dòng)中，瓊海龍壽洋獲稱(chēng)“稻田景觀”村，萬(wàn)寧文通村榮獲2014年“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”提名。豐富而獨(dú)特的田園景觀、聚落景觀、生態(tài)景觀和建筑景觀為海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)環(huán)境條件。3）農(nóng)耕文化條件。海南獨(dú)特的地理位置和發(fā)展歷程，造就了獨(dú)具地方特色的農(nóng)業(yè)生物多樣性和文化多樣性。濃郁而獨(dú)特的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可以依托的特色人文資源。海南擁有歷史文化底蘊(yùn)厚重的村鎮(zhèn)如海口的府城、三亞的崖城、儋州的中和等，也有地域文化鮮明、民族風(fēng)情濃郁的村鎮(zhèn)如保亭三道、海口大致坡、瓊中什寒等。此外，海南還擁有不少農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，如海口羊山地區(qū)古荔枝樹(shù)群農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、白沙綠茶農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和五指山梯田稻作生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等。

3海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

旅游業(yè)與熱帶高效農(nóng)業(yè)是海南兩大支柱產(chǎn)業(yè)。海南大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合，不僅能夠拓展海南旅游縱深，豐富旅游產(chǎn)品體系，延長(zhǎng)游客消費(fèi)鏈條，而且可以有效地促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)增收渠道。因此，按照國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展的要求，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的重要載體作用，扎實(shí)推進(jìn)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。然而，一直以來(lái)，海南休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的規(guī)劃與布局，大多處于自發(fā)狀態(tài)，造成景點(diǎn)分散、普遍經(jīng)營(yíng)模式單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，沒(méi)能很好地形成由點(diǎn)到線、由線成面的發(fā)展局面。因此，需要采取一些科學(xué)合理的措施促進(jìn)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.1科學(xué)規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)規(guī)劃和合理布局，其直接決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量和效益。海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要綜合考慮各地資源、區(qū)位、交通、市場(chǎng)等因素，著手編制海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和各個(gè)區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段實(shí)施結(jié)合起來(lái)，科學(xué)合理地規(guī)劃布局和分步實(shí)施；認(rèn)真分析各縣域資源優(yōu)勢(shì)，做到規(guī)劃中要突出各個(gè)縣域間休閑農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展方向，以此做到對(duì)海南全省資源的有效整合與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，形成優(yōu)勢(shì)明顯區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局面[13]；海南各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查和仔細(xì)分析本地的地理特點(diǎn)、區(qū)位條件、民俗風(fēng)情、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)劃布局、市場(chǎng)需求及周邊環(huán)境條件，因地制宜，準(zhǔn)確定位和合理謀劃各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題、規(guī)模和水平，做好總體科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局，科學(xué)規(guī)劃和合理配置發(fā)展項(xiàng)目，盡量避免或減少盲目開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

3.2加強(qiáng)扶持監(jiān)管海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府部門(mén)的扶持和監(jiān)管。海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要結(jié)合各地實(shí)際情況，制定出臺(tái)鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策等具體實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，激發(fā)社會(huì)各界參與推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的興趣和動(dòng)力；組建大型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，制定出臺(tái)扶持休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的財(cái)稅政策、轉(zhuǎn)制政策、投融資政策、人才準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策，培育重點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展；積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的發(fā)展模式，逐步形成投資主體多元化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，破解海南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金難題；積極引導(dǎo)各地將休閑農(nóng)業(yè)納入海南社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)村的統(tǒng)一規(guī)劃和政策支持范圍，在資金、用地、信息、技術(shù)、稅收、人才等方面鼓勵(lì)和支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品特色就是靈魂，沒(méi)有特色就很難生存和發(fā)展。充分利用自身的資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分挖掘海南休閑農(nóng)業(yè)資源的特色和亮點(diǎn)，突出熱帶濱海風(fēng)光、熱帶田園風(fēng)情、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、本土鄉(xiāng)村習(xí)俗和自然生態(tài)環(huán)境，做足“熱帶風(fēng)光”、“黎鄉(xiāng)風(fēng)情”等獨(dú)具海南特色的元素；結(jié)合海南文明生態(tài)村和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型等鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目；針對(duì)不同的客戶群體推出富有地方特色和文化內(nèi)涵的、觀賞性較強(qiáng)的創(chuàng)意產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，如南藥種植園、海水曬鹽體驗(yàn)園、熱帶水果園、熱帶花卉園等獨(dú)具海南特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；適當(dāng)開(kāi)展具有濃郁本土特色和地域文化的、參與性較強(qiáng)的休閑體驗(yàn)旅游活動(dòng)，如黎錦織造、樹(shù)皮衣制作、黎族紋面習(xí)俗參觀、割山蘭、牛踏田、舂米、釀酒、制茶、采摘檳榔、對(duì)唱山歌、雜糧加工、地方美食品嘗和體驗(yàn)黎苗風(fēng)情等觀賞體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

3.4豐富文化內(nèi)涵地域文化是旅游發(fā)展的核心要素和魅力源泉，缺乏文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品難有持久的市場(chǎng)魅力。海南傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)容豐富，黎苗風(fēng)情濃郁，形式多樣，特色鮮明，原生性強(qiáng)，具有不可替代性和壟斷性。因此，海南要將休閑農(nóng)業(yè)與獨(dú)特的文化資源結(jié)合，通過(guò)豐富文化內(nèi)涵打造特色文化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。如結(jié)合黎苗等少數(shù)民族奇特的農(nóng)業(yè)耕種方法、嫻熟的捕撈技巧、獨(dú)有的釀酒方法、異彩紛呈的飲食文化以及黎村苗寨等的特色和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)充滿濃郁鄉(xiāng)土氣息和獨(dú)特民俗風(fēng)情的農(nóng)耕文化、節(jié)日文化、婚慶文化、服飾文化、飲食文化等休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；以海南歡樂(lè)節(jié)、定安美食節(jié)、澄邁龍水節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)為載體，發(fā)展特色節(jié)慶型休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；另外，針對(duì)海外客源還可以充分利用“中國(guó)傳統(tǒng)文化”元素，打造中國(guó)特色文化休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

3.5注重宣傳營(yíng)銷(xiāo)宣傳推介是推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段和主要渠道。海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要增強(qiáng)宣傳力度和增加營(yíng)銷(xiāo)投入，加大產(chǎn)品的宣傳、產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)、形象的塑造和品牌的建設(shè)力度。各休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該高度重視自身品牌的打造和形象的宣傳，積極利用各種宣傳媒體，形成全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)；加大休閑農(nóng)業(yè)的宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，爭(zhēng)取納入國(guó)內(nèi)旅行商主流旅游線路之中；利用海南當(dāng)前信息島建設(shè)的契機(jī)，開(kāi)辦海南休閑農(nóng)業(yè)旅游推廣網(wǎng)站，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息平臺(tái)作用，重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)；注重口碑宣傳，大力開(kāi)展事件營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游電子商務(wù)，優(yōu)化海南旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；加快休閑農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，抓好精品示范，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；借助三亞、瓊海博鰲亞洲論壇的知名度和美譽(yù)度，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)拓客源市場(chǎng)，爭(zhēng)取吸引更多的島外客源。

3.6保護(hù)生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境是海南未來(lái)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和鮮明優(yōu)勢(shì)，也是海南對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)。因此，海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并行不悖而又互相促進(jìn)的原則，禁止資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的行為，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；防止對(duì)農(nóng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村景觀的破壞性開(kāi)發(fā)和掠奪性經(jīng)營(yíng)，注重資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡維護(hù)，走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；保留和繼承生態(tài)性、田園性、休閑性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征，實(shí)施海南休閑農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展戰(zhàn)略；保證鄉(xiāng)村聚落生態(tài)景觀和生態(tài)系統(tǒng)功能，確保本土生物物種及其棲息地的完整，加強(qiáng)對(duì)重要物種的保護(hù)，維護(hù)本地生物多樣性及維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，均衡發(fā)揮農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)中的功能[14]。

3.7開(kāi)展區(qū)域合作應(yīng)在國(guó)際旅游島國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下進(jìn)行明確定位，整體規(guī)劃，科學(xué)布局，分析其在國(guó)際旅游島建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)地位、發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展途徑和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展區(qū)域合作，爭(zhēng)取將休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)（點(diǎn)）納入其常規(guī)旅游線路，充分發(fā)揮“省會(huì)旅游圈”和“大三亞旅游圈”資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，打造以海口、三亞為中心，連接周邊各地的休閑線路；建立區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化合作經(jīng)營(yíng)和策略聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡可能地避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者：周義龍 趙影 單位：海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院旅游學(xué)院 海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理學(xué)院