城鎮(zhèn)化與新農村建設論文范文

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一、城鎮(zhèn)化是推進新農村建設的重要前提

城鎮(zhèn)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國家經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是推進新農村建設的重要前提。城鎮(zhèn)化對吸納和轉移新農村建設中的勞動力、調整農村產(chǎn)業(yè)結構、影響農民的生活方式、改善農村的生活環(huán)境等都具有積極的促進作用。根據(jù)國土資源部公布的相關信息可知，我國的耕地面積已迫近18億畝的紅線，而我國又是一個農業(yè)大國，截至2013年，農業(yè)人口占全國人口的46.3%。盡管農業(yè)人口在逐年下降，但人多地少的現(xiàn)實仍然存在，這使得農村人口的生產(chǎn)和生活仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。但是，城鎮(zhèn)化可以將農村剩余勞動力轉移到第二、三產(chǎn)業(yè)等非農產(chǎn)業(yè)，為其提供更多的就業(yè)崗位，以增加農民的收入，改善其生活，使廣大農民更快地富裕起來。并且，城鎮(zhèn)化建設需要大量的勞動力，過剩的農村勞動力便彌補了這一旺盛的需求，這也使得新農村建設和城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)了共贏。

城鎮(zhèn)化通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的推移，擴大了對農村地區(qū)的要素需求范圍，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構的升級將使某些產(chǎn)業(yè)不斷向農村周邊地區(qū)轉移，為農村帶來更多的信息資源、先進技術、設備及人才，推動農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。而且，城鎮(zhèn)化程度越高，打破固有的農業(yè)傳統(tǒng)格局的速度就越快，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整就越快，這就為農業(yè)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，從而提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)水平。不僅如此，城鎮(zhèn)化還為新農村建設提供了大量的財力、物力以及更多的醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務。更重要的是，城鎮(zhèn)化對轉變農村生活方式也起到了積極的作用，使農民可以分享城市的文明，感受文化的多元，更好地融入到現(xiàn)代社會的生活之中。

二、新農村建設是城鎮(zhèn)化的動力與補充

黨的十八指出，社會主義新農村建設已經(jīng)成為我國規(guī)劃未來農村發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要思路和指導思想，是縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的根本途徑，是城鎮(zhèn)化建設的動力和必要補充，更是推動城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路。如何用稀缺的耕地養(yǎng)活13億人口，讓每個中國人的飯碗主要裝中國糧，并且任何時候都要牢牢端在自己手上，就需要大大提高農業(yè)的生產(chǎn)效率。大機械生產(chǎn)以及農業(yè)規(guī)模化、集約化的發(fā)展將有效提高農業(yè)的生產(chǎn)效率。同時，也就又使得大批農民從土地上解放出來，增加了本就過剩的農業(yè)人口，也就加快了剩余勞動力向城市流動的速度。然而大、中城市的承載空間有限，不能滿足大量流動人口的需求，所以部分農民就會選擇向城鎮(zhèn)轉移，這也就催促了城鎮(zhèn)的建立、發(fā)展和壯大。在向城鎮(zhèn)轉移的過程中，生活環(huán)境的變化影響了農民人生觀和價值觀、生活習慣和自身素質。農民不斷學習科學文化知識，提高自身的素質，由“靠力氣吃飯”轉向“靠技術吃飯”，為城鎮(zhèn)化提供了人力和智力的支持。新農村建設還是城鎮(zhèn)化的必要補充。首先，我國幅員遼闊，農村發(fā)展的基礎和環(huán)境存在很大的差異。有些交通不便，距離中心城市較遠的農村就地城鎮(zhèn)化就是一個最優(yōu)的選擇。

發(fā)揮其農業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，用先進的農業(yè)技術為城市提供充足的綠色農產(chǎn)品，同時對農產(chǎn)品進行深加工，保障農民收入的穩(wěn)定。其次，我國逐步進入人口老齡化階段，農村勞動人口老齡化趨勢也愈加明顯。據(jù)測算，到2016年，農業(yè)從業(yè)人員中50歲以上勞動力比例將達到50%。并且，農村留守人員也呈上升態(tài)勢。這些留守人員大多是婦女、兒童、老人，他們往往都或主動或被動地留在農村，尤其是一些一輩子都生活在農村的老人，故土難離的情結使他們不愿意離開生活的熱土。如何讓這些農民和留守人員過上村容整潔、鄉(xiāng)風文明的農村生活，加強新農村的建設至關重要。最后，由于大量農民進城務工，甚至舉家搬遷到城里，農業(yè)耕作缺乏充足勞動力，導致許多耕地撂荒、農村住宅廢棄、田園荒蕪。如何改善農村荒蕪、廢棄的景象，也離不開新農村的建設。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化的建設，更離不開新農村的建設，只有新農村建設與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展，才能從根本上實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的理想。

總之，新農村建設與城鎮(zhèn)化是相輔相成、相互影響的，不能分開對待，也不能偏重一方。在推進城鎮(zhèn)化的同時不能忽略新農村建設的意義，夸大城鎮(zhèn)化的作用；要注意到新農村建設的作用和優(yōu)勢。正如主席提出的“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園”。因此，正確認識和處理新農村建設與城鎮(zhèn)化的關系，必須使它們相互結合，互促共進，形成科學的、可持續(xù)發(fā)展的運行機制。

作者：海月單位：河北科技大學文法學院