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摘要:目前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系更加完善,尤其是農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)服務(wù)得到了逐步的增強(qiáng)。畜牧獸醫(yī)服務(wù)的內(nèi)容更全面有效,從而為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了良好的保障。然而在實(shí)際應(yīng)用時(shí),仍舊存在著很多不足,需要不斷創(chuàng)新完善相關(guān)的制度,才能緊跟當(dāng)前的發(fā)展形勢。主要分析了現(xiàn)階段農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的服務(wù)體系所存在的問題,并提出了有效的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);公共服務(wù);現(xiàn)狀;對策
畜牧獸醫(yī)的服務(wù)體系可以為養(yǎng)殖工作提供高效的服務(wù),目前,農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖能夠?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)保障,現(xiàn)階段畜牧業(yè)也在積極地改革創(chuàng)新,動(dòng)物的疾病問題影響畜牧業(yè)的逐步發(fā)展,若是無法給予足夠的重視,一旦動(dòng)物發(fā)生疾病,還會影響到廣大群眾的身體健康。所以,必須要加強(qiáng)動(dòng)物的監(jiān)測和健康管理,這樣才可以逐步提升獸醫(yī)公共服務(wù)的整體質(zhì)量。
1存在的問題
1.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善
在進(jìn)行畜牧獸醫(yī)服務(wù)的時(shí)候,對于不同種類的動(dòng)物要進(jìn)行全方面的檢查,然后再判斷哪一種動(dòng)物患有什么疾病,接著運(yùn)用相關(guān)的設(shè)備對其治療,所以,完善的基礎(chǔ)設(shè)施對于整個(gè)工作的開展都有非常大的幫助。然而因?yàn)楫?dāng)前大多數(shù)農(nóng)村投資的力度不足,導(dǎo)致各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備缺乏,而且硬件配套設(shè)施也沒有得到完善,使相關(guān)的檢查工作無法落實(shí)和執(zhí)行[1]。
1.2獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)不完善
在獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)中,每一個(gè)人的素質(zhì)應(yīng)當(dāng)和服務(wù)體系提供的質(zhì)量密切相關(guān),獸醫(yī)既要對每一個(gè)動(dòng)物進(jìn)行治療,還要確??梢酝B(yǎng)殖人員進(jìn)行有效的溝通交流,使得養(yǎng)殖戶可以對動(dòng)物的疾病進(jìn)行很好的防控。然而當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的獸醫(yī)水平較低,專業(yè)素質(zhì)也有待提高。
1.3經(jīng)費(fèi)有限
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)來源較為單一,國家的補(bǔ)給盡管能夠維持體系與人員的整體運(yùn)作,然而也僅止于此。針對獸醫(yī)行業(yè)有關(guān)的人才培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)和藥品來說,當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以就使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的服務(wù)體系長期處于落后的狀態(tài),對動(dòng)物瘟疫的治療與預(yù)防情況也不佳,每一年都會發(fā)生瘟疫,當(dāng)瘟疫全面暴發(fā)開來,再由相關(guān)的專業(yè)人士來幫助和補(bǔ)救。為了改變這樣的現(xiàn)狀,對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的人員培訓(xùn)、設(shè)備更新及藥品配備是不可或缺的,但是完成這些要求都需要經(jīng)費(fèi)的跟進(jìn)[2]。
1.4制度不夠完善
要想有效提高防御動(dòng)物疾病的質(zhì)量,需要完善和優(yōu)化獸醫(yī)公共服務(wù)相關(guān)制度,比如在農(nóng)村的獸醫(yī)公共服務(wù)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督工作,對于各種疾病要做好監(jiān)控與治療。然而,在獸醫(yī)公共服務(wù)的過程中,由于有關(guān)制度的不完善,對畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。
2有效的措施
2.1完善各項(xiàng)配套設(shè)施
應(yīng)用各種配套的設(shè)備才可以確保各項(xiàng)工作的順利完成,所以在實(shí)際工作的時(shí)候,在確保完成基礎(chǔ)工作時(shí),還應(yīng)該引入一些技術(shù)設(shè)備,這樣不僅可以有效提升工作效率,還可以進(jìn)行全方面的防疫檢查。其次,要想確?;A(chǔ)配套設(shè)施的不斷完善,那么就必須加大資金的投入力度,不管是企業(yè)財(cái)政還是地方財(cái)政,都應(yīng)該給予充足的支持。只有投入大量的資金,才可以更好地提升硬件和軟件配套設(shè)備,才能夠全面提升設(shè)備的性能,同時(shí)對于不同的問題也可以及時(shí)解決,為后續(xù)的工作開展提供良好的支持[3]。
2.2加大資金政策支持
現(xiàn)階段,農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系當(dāng)中就業(yè)人員的專業(yè)知識與技能的掌握情況都一般,對于這樣的情況,獸醫(yī)服務(wù)體系所屬地區(qū)可以引入先進(jìn)的人才。為了確保公共服務(wù)質(zhì)量和人才資源,可以申請政府統(tǒng)一的相關(guān)資源配備,相關(guān)的就業(yè)人員就可以享受與國家公務(wù)人員一樣的待遇,這樣能夠有效吸引相關(guān)專業(yè)的人才來就業(yè)。其次,國家和地方政府要對農(nóng)村獸醫(yī)服務(wù)體系進(jìn)行藥品、先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的支持,讓農(nóng)村畜牧獸醫(yī)體系的發(fā)展也緊跟時(shí)代,針對疫情的治療與預(yù)防可以更加徹底,防止給人們帶來一些不必要的損失[4]。
2.3加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作者的培訓(xùn)工作
要想有效利用各種措施與方法加強(qiáng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)近幾年最新的防控知識,就要進(jìn)行集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)有效結(jié)合、長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)有效結(jié)合的方式,多層次培訓(xùn)農(nóng)村的獸醫(yī)人員。借助農(nóng)業(yè)學(xué)校的資源和獸醫(yī)局的人員組織,針對新分配的人員、村級防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行集中培訓(xùn)和考核。每年進(jìn)行2~3次大型的培訓(xùn),每季度1次小型的培訓(xùn)。農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)應(yīng)重視動(dòng)物防疫,輕案卷辦理以及監(jiān)督檢查,通過培訓(xùn)將監(jiān)督檢查和案卷辦理運(yùn)用于日常工作中。
2.4完善管理制度
對獸醫(yī)服務(wù)制度進(jìn)行不斷完善,既可以對工作者起到約束作用,還可以對很多分項(xiàng)工作起到一定的引導(dǎo)作用。讓所有員工都要遵循規(guī)章制度來工作,確保工作管理更加規(guī)范。其次,在完善相關(guān)制度時(shí),我們應(yīng)加強(qiáng)獸醫(yī)工作者的監(jiān)督管理,對重要的應(yīng)用內(nèi)容要進(jìn)行全面考核,并且工作中出現(xiàn)的問題和不足,要進(jìn)行全方面整改。除此之外,針對違反了規(guī)章條例的要作出嚴(yán)厲處罰,以此來警示每一個(gè)人員;對于在工作中貢獻(xiàn)突出的人員,不但要給予他們口頭上的嘉獎(jiǎng),還應(yīng)該給予一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而全面提升他們的工作積極性[5]。
2.5深化人事制度的改革
在健全和完善農(nóng)村獸醫(yī)服務(wù)體系的同時(shí),還要有人事管理制度的支持,應(yīng)注重農(nóng)村獸醫(yī)服務(wù)的人事管理體系,針對畜牧獸醫(yī)工作者的審評制度應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況來加以完善,并設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制,提升畜牧獸醫(yī)人員的工作熱情,有效減少服務(wù)成本的支出,對當(dāng)下畜牧業(yè)的發(fā)展也是非常有利的,同時(shí)還能夠讓工作人員明確責(zé)任,進(jìn)而提升社會服務(wù)的質(zhì)量。
2.6加強(qiáng)財(cái)政管理
在建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的公共服務(wù)體系當(dāng)中,我們應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政管理,有關(guān)的政府部門也要結(jié)合具體的情況,對公共服務(wù)的體系建設(shè)實(shí)行財(cái)權(quán)分配。同時(shí),在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中,政府部門還要完善和優(yōu)化財(cái)政管理制度,對于不合理的一些管理制度要進(jìn)行改革,進(jìn)而不斷縮小城市和農(nóng)村的公共服務(wù)差距。
3結(jié)語
在我國各方面的努力下,畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)已經(jīng)有了初步的成就,然而在這個(gè)過程當(dāng)中還是存在一些問題與不足急需解決。所以,相關(guān)的政府還有基層組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,通過完善與加強(qiáng)動(dòng)物防疫的宣傳、采取有效的管理策略以及加大財(cái)政投入等手段來不斷完善農(nóng)村獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
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[4]徐銘,張慶萌.農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系現(xiàn)狀及對策[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊,2020(4):63.
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作者:李志強(qiáng) 單位:遼寧省錦州市義縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展服務(wù)中心