農(nóng)村糧食土地流轉(zhuǎn)論文范文

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一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)熱成因分析

（一）部分農(nóng)村實(shí)情需要從我國(guó)農(nóng)民收入的來(lái)源構(gòu)成及其比例來(lái)進(jìn)行分析。從表1、表2中可以看出：1990—2012年農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)性收入從原來(lái)的518.55元增加到3533.37元，工資性收入從138.8元增加到3447.46元，轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入從28.96元增加到935.75元。從增長(zhǎng)量來(lái)看，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)2005年前主要依靠家庭經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)，而2005年之后則工資性收入的增長(zhǎng)量大幅度提高，到2012年工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民純收入中所占的比重幾乎持平。從農(nóng)民收入構(gòu)成比例來(lái)看，從1990—2012年農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)收入從75.56%下降到44.63%，而工資性收入?yún)s從20.22%增長(zhǎng)到43.55%，轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入從4.22%增長(zhǎng)到11.82%。這些變化說(shuō)明：我國(guó)相當(dāng)一部分農(nóng)民已經(jīng)不需要像過(guò)去一樣完全依賴經(jīng)營(yíng)土地提高收入，外出務(wù)工等方式也可以大幅度提高收入?；谶@樣一個(gè)事實(shí)，河南省部分農(nóng)村出現(xiàn)了一些農(nóng)業(yè)從業(yè)者銳減、農(nóng)村土地被撂荒、糧食產(chǎn)量降低等亟待解決的問(wèn)題。這些農(nóng)村實(shí)情是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的根本因素。

（二）市場(chǎng)推動(dòng)—工商資本下鄉(xiāng)市場(chǎng)是一把看不到的手，在土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)巨大升值潛力的驅(qū)動(dòng)下，工商資本“上山下鄉(xiāng)”。與以往響應(yīng)政府支持鄉(xiāng)村建設(shè)不同，這是工商資本的主動(dòng)出擊。大到像聯(lián)想這樣的世界500強(qiáng)企業(yè)，小到有盈余的普通市民都在行動(dòng)。在“褚橙柳桃潘蘋(píng)果”等農(nóng)產(chǎn)品的成功營(yíng)銷之下，又加上社會(huì)輿論的引導(dǎo)，工商資本不斷下鄉(xiāng)投資土地與農(nóng)業(yè)，并呈現(xiàn)增長(zhǎng)之勢(shì)。當(dāng)工商資本對(duì)農(nóng)村土地的需求不斷增加時(shí)，這必然會(huì)引起土地流轉(zhuǎn)的熱潮。

（三）地方政府推進(jìn)近期以來(lái)，土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展，這和地方政府的推進(jìn)密切相關(guān)。第一，地方政府是各項(xiàng)政策的具體落實(shí)者。中央和省級(jí)的行政系統(tǒng)頒布命令與任務(wù)，具體的執(zhí)行要依靠市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。第二，地方政府出于地方利益對(duì)政策的解讀會(huì)有加減。土地流轉(zhuǎn)與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，還是在建設(shè)政績(jī)層面，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)都是一個(gè)值得大力支持的工程。這也不難猜測(cè)到今天農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)熱的局面。

（四）學(xué)術(shù)界的肯定態(tài)度自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距的一步步擴(kuò)大，三農(nóng)問(wèn)題不斷加劇以及國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然總體穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越多。多年來(lái)，學(xué)術(shù)界不斷有學(xué)者提出向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。尤其是在我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高的情況之下，促進(jìn)農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，已成為了學(xué)術(shù)界的主流。

二、結(jié)語(yǔ)

土地問(wèn)題涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益，糧食問(wèn)題更涉及到13億中國(guó)人民的基本生活，二者事關(guān)河南省發(fā)展全局。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?，F(xiàn)階段來(lái)看，應(yīng)從我國(guó)人多地少、農(nóng)村情況千差萬(wàn)別的實(shí)際出發(fā)，尤其是在河南省這樣的糧食主產(chǎn)區(qū)，須穩(wěn)妥地推進(jìn)，不可急近功利。

作者：陳高威化紅丹李丹單位：福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院嶺南師范學(xué)院人文學(xué)院河南科技大學(xué)管理學(xué)院