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摘要:水是人類賴以生存的根本,水資源污染問題是困擾我國水資源開發和應用的一大瓶頸。本文以臨夏州地區為例,對水資源污染問題與水資源保護的相關內容進行了探究,以期為水利單位及工作人員提供一定的參考。
關鍵詞:臨夏州;水資源;污染問題;水資源保護
臨夏回族自治州簡稱臨夏州,是我國兩大回族自治州之一,設立于1956年11月。由于當地特殊的地質環境,造成其水資源儲備量不足,同時,隨著城市建設步伐的加快,原有的水資源也受到了不同程度的污染,因此,解決并保護水資源污染問題迫在眉睫。
1臨夏州水資源概況
一是地下水狀況。分析計算各個縣市水資源分布情況,臨夏州地區約有2.85億m3的地下水量,除去2億m3的河灘潛力,全州實際地下水量是0.85億m3。然而,受當地自然環境和技術的制約,部分地下水有待進一步開發。該地區有較大的地下水資源利用率,地下水超采現象較少。干旱是制約臨夏州地區發展的主要因素,水資源供需矛盾、水資源短缺問題和時空分布不均勻問題長期制約著當地農業生產的發展。加大力度保護水資源,促進水資源良性發展,是擺在當地政府面前的一項重要工作。二是整個臨夏州地區都屬于黃河水系,包括湟水河、洮河和大夏河3條主要支流,也是臨夏州地區的主要地表水。總水資源量336億m3,過境水324億m3。但是,水資源分布不平衡,黃河兩岸和各個支流河谷川塬地帶較為豐富,應用便利,也是重要的農業灌溉區域;山地丘陵地帶,尤其是半干旱和干旱地區,與河流相距較遠,溝深山大,土質松軟,嚴重制約了水資源的開采和應用。空間分布不均勻、徑流量年際變化較大,年內分布不均勻是各個河流的共同特征,容易發生伏旱與春旱,一旦進入枯水期,會加大用水調度難度。每年7到9月水量占整年水量的46%左右,在進入豐水期后,容易出現洪澇災害,由于汛期河水漲落速度較快,且水中含砂量較大,導致洪水利用率不斷降低。
2加強臨夏州水資源保護策略
2.1統一思想,增強認識
提高用水效率,加大水資源保護力度,不僅是臨夏州地區社會經濟發展中的關鍵一環,還將會對現代化建設產生深遠影響。因此,要通過科學、合理的措施,將節水、水污染防治和供水等工作做好,堅持綜合應用、科學開發、節流優先、節流開源并重、治污為本的原則,堅持人水共同發展,為臨夏州的經濟發展創建良好的水環境與供水保障,促進城鎮社會經濟的和諧發展。
2.2優化配置,統一規劃
一是要研究、制定出區域和流域水資源規劃,有效考慮、安排生活用水;二是按照區域水資源規劃與流域水資源規劃,制定綜合性的水資源應用規劃,并將其視為城市總體規劃的重要構成部分,融入到社會發展與城市經濟規劃中。污水水源、水資源保護、供水水源、水資源中長期供求和節水等專項規劃是城市水資源綜合應用的主要內容。
2.3加大統一規劃與管理水資源的力度
地下水和地表水在水循環系統匯總中密切相連,應注意地下水和地表水的統一規劃。首先,統一管理地下水資源的開發應用,優先開采地表水,后開采地下水。多樣化水資源開發模式,加快轉變水資源配置方式,從而有效的調節地下水與地表水之間的聯系;其次,構建連續枯水期及枯水期應急管理制度,編制供水應急預案,以增強供水保證率。科學的確定供水源次序,按照先當地水、再過境水;先地表水、再地下水的順序確定供水源,逐漸改變一個水庫、一條河道、一個水系的單一性水源供水策略,通過水系聯網、多庫串聯的地下水串聯方式,優化水源配置方式;再次,嚴格執行取水許可制度,防止盲目開發與重復取水。加大城市污水的開發和應用力度,統一調配、管理水資源;最后,加大開發與應用洪水、咸水和雨水的力度。
2.4堅持將用水節水
放在首要位置,加大力度構建節水型社會一是把構建節水型城市作為工作目標,號召人民參與到城市節約用水活動中來。按照三個同時、四個到位的方式進行城市節約用水,即節水措施和主體工程要一同施工、一同投入應用、一同設計,取水單位要做到節水目標到位、節水方法到位、節水計劃到位、管理制度到位。二是要加大節水技術標準和技術政策執行力度,推廣節水型器具的使用頻率。三是改造城市供水管網技術,降低管網漏失率。四是積極推行節水管理制度,增強全民節水意識。
2.5加大力度治理水污染問題,加大力度保護水環境
一是要認真貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》,依據規定制定出科學的水污染防治對策,按照污染物排放情況,積極劃分水功能,有效控制污染物;二是積極保護地下水資源,嚴格把控未被污染的水資源與已被污染的水資源相互接觸,降低水資源破壞程度。三是加大農村水資源保護力度,尤其是生活污水、牲畜排泄物、化肥和農藥等投入。
2.6提升水價,增強全民節水意識
加大改革城市用水價格力度,調整供水價格,適當提升地下水資源的收費標準,有效掌控地下水開采量。將水資源與區域經濟發展水平結合起來,制定城市水價調整方案與用水定額方案,在逐步提升水價的基礎上,繼續實施定額管理與計劃用水管理,對超定額用水與超計劃用水進行加價收費,從而實現節約用水,降低污染物排放量的目標。
作者:李磊 單位:甘肅省臨夏回族自治州水務水電局