前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)水資源經(jīng)濟(jì)論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
1.1水資源現(xiàn)狀
該縣地處黑龍港流域，東依漳衛(wèi)運(yùn)河，水資源主要依靠大氣降水和漳衛(wèi)運(yùn)河蓄水補(bǔ)給，多年平均降雨量530毫米。根據(jù)第二次水資源評(píng)價(jià)，我縣水資源擁有量為6229.9萬立方米，可開采利用量5606.9萬立方米。其中地表水464.5萬立方米，可開采利用量為418立方米，地下水為5765.4立方米，可開采利用量為5188.9立方米。人均水資源量為205立方米，為全國(guó)人均占有量的8.2%，是世界人均水資源量的2.2%。受地理位置和氣候條件所限，水資源具有“總量短缺、時(shí)空分布不均、供需矛盾突出”等特點(diǎn)。目前，該縣正處于一個(gè)連續(xù)的枯水期內(nèi)。自1999年以來，全縣僅有2001年、2003年和2005年三年的降水量略高于多年平均值，因此地下水一直沒有得到有效地補(bǔ)充，同時(shí)因近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，用水量逐年增加，超采地下水現(xiàn)象比較普遍，造成地下水位持續(xù)下降，供需形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
1.2縣城水資源現(xiàn)狀及供需形勢(shì)
1.2.1縣城區(qū)自來水目前用水結(jié)構(gòu)分為：居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水三種。
近幾年的城區(qū)用水量分別為：2009年總用水量132.3393萬噸，其中，居民生活用水是109.8865萬噸；非居民生活用水是21.9970萬噸；特種行業(yè)用水量是0.4558萬噸。2010年總用水量142.3847萬噸，其中，居民生活用水是117.8942萬噸；非居民生活用水是23.9010萬噸；特種行業(yè)用水量是0.5895萬噸。2011年總用水量156.2347萬噸，其中，居民生活用水是128.6998萬噸；非居民生活用水是26.4275萬噸；特種行業(yè)用水量是1.1074萬噸。從數(shù)據(jù)上看，用水量都是逐年增長(zhǎng)的局勢(shì)。
1.2.2縣城區(qū)域內(nèi)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家。
城區(qū)范圍內(nèi)按供水企業(yè)供水量和自備水源井統(tǒng)計(jì)，2009年工業(yè)企業(yè)用水量為300萬立方米、2010年為350萬立方米、2011年為400立方米。縣城工業(yè)企業(yè)和生活年需水量三年平均合計(jì)約350m3。今后5-15年是館陶經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，按照縣淡水長(zhǎng)期供求計(jì)劃預(yù)測(cè)，到2020年工業(yè)用水要比現(xiàn)在增長(zhǎng)3倍，城鎮(zhèn)生活用水增長(zhǎng)近2倍。水資源的供需矛盾將更加突出，水資源的可持續(xù)利用，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用將更大，因此節(jié)約用水，減少污染，刻不容緩。
2存在問題
2.1城區(qū)地下水超采嚴(yán)重，加劇了縣城水資源的供需矛盾
居民生活用水主要靠開采地下水，城區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水仍以自備水源井為主，縣城污水處理廠和中水回用工程雖已建成，但目前還沒有規(guī)模性使用，而且大部分企業(yè)生產(chǎn)用水全部為一次性用水。由于無節(jié)制地抽取地下水，造成地下水的可利用量不斷減少，嚴(yán)重影響了縣城供用水安全。
2.2地表水源補(bǔ)給成本高
該縣雖已完成引黃引衛(wèi)工程，達(dá)到通水條件，但因地處市生態(tài)水網(wǎng)末端、沿途長(zhǎng)，蒸發(fā)、滲漏，上游多節(jié)制閘攔截現(xiàn)象嚴(yán)重，南水北調(diào)工程盡管線路確定，蓄水工程尚未實(shí)施；路莊揚(yáng)水站提衛(wèi)運(yùn)河水成本較大，僅電費(fèi)一項(xiàng)年開支可達(dá)300百余萬元。
2.3節(jié)水措施不到位，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象還普遍存在
①城鄉(xiāng)居民節(jié)水意識(shí)差，農(nóng)業(yè)灌溉還是大水漫灌，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。②蓄水工程和輸水設(shè)施老化失修，“跑、冒、滲、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重。③節(jié)水意識(shí)淡薄，水的有效利用程度低，城鎮(zhèn)生活用水節(jié)水器具普及率低。并且新建項(xiàng)目節(jié)水審批缺乏協(xié)調(diào)和落實(shí)，造成節(jié)水考核監(jiān)督滯后，使用的節(jié)水技術(shù)也比較落后。
3措施和建議
3.1合理規(guī)劃，狠抓工程，在工程建設(shè)上求突破
一是通過實(shí)施引黃入館工程，完成工程配套設(shè)施建設(shè)，使年供水能力達(dá)到1300余萬方。二是通過實(shí)施引衛(wèi)工程，推進(jìn)路莊揚(yáng)水站更新改造，加快體制改革，擴(kuò)大提水能力，為我縣提供3000萬m3的水資源，可有效緩解該縣水資源短缺的制約。三是通過實(shí)施南水北調(diào)工程，建設(shè)供水規(guī)模3萬噸/日的第二水廠，年增加有效蓄水量700萬立方，可保證4萬余戶居民、60余家企業(yè)的生產(chǎn)生活用水。四是通過實(shí)施完善縣域生態(tài)水網(wǎng)工程，可增加有效蓄水近1500萬方，滿足我縣耕地用水需求。五是實(shí)施公主湖、南湖蓄水工程。隨著館陶經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需水量的不斷增加，儲(chǔ)蓄水源500萬立方米，為該縣城區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的水源保障。
3.2加強(qiáng)宣傳，更新觀念，在增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí)上下功夫
通過錄像、板報(bào)、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)等各種行之有效的宣傳方式，讓水是商品的意識(shí)深入人心。要改變水是“取之不盡，用之不竭”，是“天上下、地下流”的舊觀念，強(qiáng)化全民的節(jié)水意識(shí)；及時(shí)傳遞正確的水價(jià)信息，使節(jié)水變?yōu)樽杂X行動(dòng)。同時(shí)要形成誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理；誰造成危害，誰負(fù)責(zé)賠償?shù)墓芾頇C(jī)制，在全社會(huì)形成惜水、節(jié)水、保護(hù)水的良好氛圍。
3.3制定政策，規(guī)范管理，在加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上抓落實(shí)
一個(gè)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度筆者認(rèn)為，要想深入研究清楚黑樹林的水資源糾紛問題，離不開新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角。首先，我們需要了解一下新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要概念，以便我們?cè)谶@一視角下挖掘黑樹林水資源糾紛的解決方法。其次，需要具體問題具體分析，找尋解決問題的方法和建議。
1新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要概念
1．1新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)新制度
經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生被認(rèn)為是起于1937年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯發(fā)表的《廠商的性質(zhì)》一文，但是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的形成和發(fā)展是在20世紀(jì)下半期。有學(xué)者為了把它區(qū)別于19世紀(jì)形成的美國(guó)制度學(xué)派及后來的新制度學(xué)派(也叫新制度主義)，而把它稱為新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法來分析制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用，而制度學(xué)派及新制度學(xué)派是批判新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)分析方法的，它們是“作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)立面出現(xiàn)的”。我們都知道，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”，即每個(gè)人都以追求自身利益最大化為原則。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)雖然延續(xù)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，但是它關(guān)于人的假設(shè)是從實(shí)際的人出發(fā)來研究，即受到現(xiàn)實(shí)生活中制度的制約條件下的活動(dòng)，因?yàn)椤案咏F(xiàn)實(shí)的人”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物科斯在回答企業(yè)起源的問題時(shí)提出了“交易費(fèi)用”這個(gè)概念，他認(rèn)為，每種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源配置都需要發(fā)現(xiàn)價(jià)格、簽訂合同等等，資源的配置由市場(chǎng)決定，而市場(chǎng)由價(jià)格機(jī)制決定，這就必然產(chǎn)生一定的交易費(fèi)用。企業(yè)作為一種市場(chǎng)制度，它的產(chǎn)生是為了降低經(jīng)濟(jì)過程中交易費(fèi)用，起到了有效配置資源的作用。因此，科斯揭示了交易成本和制度的某種內(nèi)在聯(lián)系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物對(duì)交易費(fèi)用進(jìn)行了定義，科斯認(rèn)為交易費(fèi)用是指為獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所需付出費(fèi)用以及談判與契約的費(fèi)用。威廉姆森認(rèn)為交易費(fèi)用是事先交易成本和簽訂契約后的一系列費(fèi)用。如今，交易費(fèi)用泛指一切與交易相關(guān)的費(fèi)用。
1．2科斯定理與產(chǎn)權(quán)在解決外部性問題上
后人根據(jù)科斯的理論總結(jié)了“科斯定理”，即只要交易費(fèi)用為零，那么無論法定權(quán)利歸誰都不重要，資源配置都可以達(dá)到帕累托最優(yōu)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的組成部分認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)行為的聯(lián)系。它為解決外部性問題提供了一個(gè)解決辦法。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)不清是造成外部性和“搭便車”的主要根源，外部性的產(chǎn)生與產(chǎn)權(quán)的起源有著必然的聯(lián)系，有效的產(chǎn)權(quán)可以降低或克服外部性。那么影響產(chǎn)權(quán)的形成因素有哪些了?根據(jù)盧現(xiàn)祥歸納的有:第一，技術(shù)。新技術(shù)可以降低成本，增加收益，而缺乏相應(yīng)的技術(shù)可能是“搭便車”的一個(gè)重要原因。第二，人口數(shù)量。人口數(shù)量的增長(zhǎng)與資源的有限，造成了人均資源的降低，于是，資源變得“稀缺”起來，這必然導(dǎo)致排他。而產(chǎn)權(quán)就是種排他性的經(jīng)濟(jì)權(quán)利約束。第三，資源的稀缺程度。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，離開產(chǎn)權(quán)，任何稀缺資源的配置都是無效的。第四，要素和和產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)。價(jià)格的上升導(dǎo)致人們追求自身利益的經(jīng)濟(jì)行為，“獨(dú)占性”成為一種優(yōu)勢(shì)選擇。那么明晰產(chǎn)權(quán)意義在哪呢?明晰產(chǎn)權(quán)可以解決責(zé)任不清的問題，有利于激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體，有利于形成約束機(jī)制。通過以上新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡(jiǎn)單回顧，我們下面對(duì)黑樹林的水資源糾紛進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治觥?/p>
2黑樹林水資源糾紛中的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
黑樹林有兩條水溝，打洞大溝與竜賓大溝，黑樹林地區(qū)的人們就是圍繞兩條水溝的問題展開的。這場(chǎng)糾紛的主體實(shí)則是“同一民族的同一個(gè)支系”，由于不同的行政區(qū)劃，一種“地域認(rèn)同”高過了“民族認(rèn)同”的一種現(xiàn)象。生活在有限的同一水資源地區(qū)，幾個(gè)村子圍繞水資源的使用權(quán)展開了長(zhǎng)達(dá)兩百多年的爭(zhēng)奪糾紛，不得不思考根本原因是什么的問題。對(duì)于黑樹林地區(qū)的紛爭(zhēng)原因，我們的直觀感受就是因?yàn)椤八保彼斐傻摹：椅摹顒Σê秃柸加懈髯缘目捶ā：椅恼J(rèn)為:“原因是多方面的，但最主要是貧窮和人的素質(zhì)低。過去因?yàn)楦F而爭(zhēng)資源和生存條件，過去人的素質(zhì)低，封建宗法觀念一度突出，群眾中只有比高低、比輸贏。現(xiàn)在的人觀念變了，法制意識(shí)增強(qiáng)了，有分歧找政府，有爭(zhēng)議靠法律。上級(jí)的扶持、基層干部的帶動(dòng)，使黑樹林地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。楊劍波分析了村社組織的特點(diǎn)，認(rèn)為:“傳統(tǒng)的村社組織:(1)有較明顯的習(xí)慣區(qū)域。(2)山林、土地、水等自然資源為村社共有。(3)有共同的祭禮活動(dòng)與節(jié)日。(4)共同對(duì)外。這種由村社內(nèi)不斷發(fā)展的私有制和原來公有制之間的矛盾，反映到人與人、戶與戶、村寨與村寨之間，最容易引發(fā)矛盾，最突出的是對(duì)原來公有的自然資源的分配使用問題。在黑樹林地區(qū)哈尼族中，村社觀念對(duì)現(xiàn)實(shí)生活有著深刻的影響。在傳統(tǒng)觀念中，部分自然資源屬于公有，誰使用誰擁有，部份村寨和農(nóng)戶仍按傳統(tǒng)習(xí)慣去做，但現(xiàn)實(shí)的黑樹林四個(gè)鄉(xiāng)卻分屬于不同的兩個(gè)縣，并實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。”胡陽全認(rèn)為:“影響西南民族地區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定的原因是因爭(zhēng)奪草場(chǎng)、山林、礦山、湖泊、水源、土地等資源引發(fā)的糾紛經(jīng)濟(jì)因素，還包括社會(huì)治安、等因素。”我們都知道，水資源屬于公共資源，對(duì)于公共資源的產(chǎn)權(quán)界定是相當(dāng)困難的。公共資源具有非排他性、公共性、外部性等特征。正是由于公共資源具有這些基本特征，才使得公共資源具有尤為明顯的外部性問題，而這種外部性伴隨的產(chǎn)權(quán)問題是無法像私有財(cái)產(chǎn)那樣界限十分分明的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，要解決外部性問題，應(yīng)該從產(chǎn)權(quán)的界定。經(jīng)濟(jì)學(xué)界一致認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利，也就是一種排他性的權(quán)利，或者說是一種有價(jià)使用的權(quán)利。而像黑樹林糾紛中的水這樣的公共資源能夠用“產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行解決嗎?在黑樹林水資源糾紛中，實(shí)質(zhì)就是圍繞“水”資源的使用權(quán)問題展開的一場(chǎng)資源使用權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。而當(dāng)?shù)卮迕駠@這一問題的解決辦法始終處于傳統(tǒng)的解決思維中。雖然黑樹林糾紛中有以立碑方式的“契約”、購(gòu)買等權(quán)利意識(shí)，但是卻沒有真正現(xiàn)代意義上的“產(chǎn)權(quán)”之說。筆者認(rèn)為，黑樹林糾紛的最終解決辦法還是從治貧和解決當(dāng)?shù)厣顥l件入手。由于當(dāng)?shù)厝说睦娌煌J(rèn)識(shí)不同，行政介入是不當(dāng)?shù)摹Ｔ颇鲜≌诤跇淞值貐^(qū)大力投資，通過興建水利工程、能源和通訊基礎(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)亟煌ǎ藿ㄙQ(mào)易市場(chǎng)，投資發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技，有其修建一座新水庫(kù)，多頭并舉，有力改善了當(dāng)?shù)厝说纳顥l件，提高了當(dāng)?shù)厝说纳钏健＿@為解決當(dāng)?shù)刭Y源糾紛起到了關(guān)鍵作用。而這些措施恰恰有效解決了當(dāng)?shù)刭Y源“稀缺性”的貧困性競(jìng)爭(zhēng)問題。
3黑樹林給新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的公共資源管理的啟示
從新經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看待黑樹林的問題，是可以得到關(guān)于公共資源管理的相關(guān)啟示的。王艷、韓方彥、樓惠新和王黎明都有各自的獨(dú)特見解。談到公共資源的管理，王艷認(rèn)為“公共資源的產(chǎn)權(quán)界定是一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)式工作，界定公共資源產(chǎn)權(quán)的方式不存在“唯一”，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳎o之以法律、市場(chǎng)手段，以及民眾支持，采取多中心治理體制才是合理界定公共資源產(chǎn)權(quán)的明智之舉。”韓方彥認(rèn)為:“公共資源產(chǎn)權(quán)的界定制度缺陷突出表現(xiàn)為未能清晰界定公共資源產(chǎn)權(quán)主體所有權(quán)以外的其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利。因而，需要健全公共資源產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化公共政策執(zhí)行的目標(biāo)指向，維護(hù)公共利益，建立并完善公共資源政策工具體系，構(gòu)建公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管體系。”樓惠新和王黎明認(rèn)為:“公共資源的參與式管理可以解決好各方利益，有利于公共資源的可持續(xù)利用和綜合效益的提高。以上都是都是學(xué)者給解決公共資源提供的一個(gè)問題解決思路。”筆者認(rèn)為，由于公共資源的特殊性，它注定無法像用私有財(cái)產(chǎn)那樣產(chǎn)權(quán)明確，所以，應(yīng)當(dāng)從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，探索恰當(dāng)?shù)慕鉀Q因公共資源造成的糾紛的辦法。黑樹林是幾個(gè)村之間因水引發(fā)的糾紛，對(duì)于群體性爭(zhēng)奪資源使用權(quán)，我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)解決:第一，以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作為根本大計(jì)。集體性爭(zhēng)奪自然資源的使用權(quán)，無非是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件的制約，目的是為了生產(chǎn)和生活。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決貧困是首要的大事。第二，公共資源的參與式開發(fā)利用。由于共同需要同一資源，而中國(guó)鄉(xiāng)村的土地是集體所有制，這就決定了不可能從私有產(chǎn)權(quán)的角度進(jìn)行解決。公共資源的參與式開發(fā)利用要求各方主體明確各自權(quán)利和義務(wù)，有節(jié)制的使用資源，而不濫用、消耗等。各方制定好規(guī)則，依據(jù)制定的規(guī)則，根據(jù)自己的權(quán)重進(jìn)行活動(dòng)。第三，擱置爭(zhēng)議，合作共享，共同開發(fā)。建立一種合作機(jī)制是互利雙贏的模式，集體之間相互促進(jìn)，相互幫助，團(tuán)結(jié)協(xié)作。第四，建立綜合治理管理機(jī)制，協(xié)調(diào)好集體之間的矛盾，及時(shí)處理潛在的糾紛問題。第五，進(jìn)行教育引導(dǎo)。第六，政府應(yīng)當(dāng)特殊問題特殊解決，對(duì)因資源稀缺而造成貧困的地方，應(yīng)該大力投資，幫助發(fā)展，解決人們發(fā)展的自然制約條件。總而言之，公共資源的開發(fā)、使用和管理，應(yīng)該朝著合作開發(fā)、利用和共同管理的合作機(jī)制出發(fā)，制定好規(guī)則，明確各自權(quán)重，共同發(fā)展。
二結(jié)語
論文摘要：綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系即將成為社會(huì)統(tǒng)計(jì)的重要工具，有待于取代傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法。水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算作為其子體系，也將成為社會(huì)統(tǒng)計(jì)工具的重要組成部分。利用這一工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出的統(tǒng)計(jì)結(jié)果必須以簡(jiǎn)明的指標(biāo)向社會(huì)展示或頒布。針對(duì)“新興”統(tǒng)計(jì)工具的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，研究探討了其應(yīng)該配備的指標(biāo)體系—由過程性指標(biāo)和結(jié)論性指標(biāo)兩大類組成；并指出綠色GDP(EDP)作為最重要的核心指標(biāo)將有待于進(jìn)入指標(biāo)體系。
一、問題的提出
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)流量和存量進(jìn)行核算的一種傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法，在全球內(nèi)得到應(yīng)用。然而，隨著資源環(huán)境面臨的考驗(yàn)，其弊端逐漸顯現(xiàn)，其核心指標(biāo)GDP只能反映經(jīng)濟(jì)結(jié)果，沒有計(jì)人資源和環(huán)境代價(jià)，因而不能回答資源、環(huán)境能否持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。為此，聯(lián)合國(guó)等5家國(guó)際組織共同研發(fā)了綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)框架。
SEEA的基本思想是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等理論，在SNA基礎(chǔ)上，將資源環(huán)境因素納人核算體系，建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一，水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEAW)正在研究之中；與此類似的還有礦產(chǎn)資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
SEEAW將以怎樣的指標(biāo)描述水資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，核算結(jié)果又以怎樣的指標(biāo)簡(jiǎn)明地向社會(huì)展示或頒布，最終形成怎樣的指標(biāo)體系加人到核算體系之中，是目前魚待探討的重要內(nèi)容。
二、水資源核算體系(SEEAW)及其核算賬戶
水資源核算體系(SEEAW)是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)的衛(wèi)星子體系，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)核算體系。SEEAW由5個(gè)賬戶組成，主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經(jīng)濟(jì)賬戶、水資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。前3個(gè)屬于“流量”賬戶，后2個(gè)屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶，主要描述經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，與水有關(guān)的實(shí)物流量在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的流動(dòng)情況，如水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)體)向其他經(jīng)濟(jì)體—造紙行業(yè)(或紡織行業(yè)或電力行業(yè))流人了多少水；再如，服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食品生產(chǎn)業(yè)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)年向廢污水處理業(yè)流入了多少?gòu)U污水量。水資產(chǎn)賬戶、水質(zhì)賬戶，主要描述特定時(shí)間點(diǎn)的實(shí)物存量，如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質(zhì)量等。但是，供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實(shí)物量，沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值量，而混合經(jīng)濟(jì)賬戶重點(diǎn)反映了價(jià)值量。
三、SEEAW的指標(biāo)體系設(shè)置
如上所述，通過5個(gè)賬戶構(gòu)成SEEAW核算體系的總體框架。但是，框架不能構(gòu)成完整的核算體系，必須要在框架之下以5個(gè)賬戶為基礎(chǔ)，設(shè)置一系列必要的指標(biāo)，才能形成完整的核算體系，并具備實(shí)用性。
通過對(duì)海河流域試點(diǎn)進(jìn)行2005年度的具體核算，認(rèn)為SEEAW作為統(tǒng)計(jì)核算工具，應(yīng)該配備由兩類指標(biāo)組成的指標(biāo)體系，一類是過程性指標(biāo)，另一類是結(jié)論性指標(biāo)。
3.1過程性指標(biāo)
過程性指標(biāo)大都出現(xiàn)在5個(gè)賬戶之中。
所謂過程性指標(biāo)，是指按照核算基本框架要求，針對(duì)5個(gè)賬戶在核算全程中不同環(huán)節(jié)上所涉及到的各個(gè)指標(biāo)。
供給使用賬戶的使用表，主要描述水實(shí)物的去向。表中所涉及的過程性指標(biāo)包括：水資源進(jìn)人農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量指標(biāo)，進(jìn)人城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境各個(gè)部門的水量指標(biāo)。更細(xì)致的指標(biāo)還包括以上各個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)年度使用的河流水量、水庫(kù)水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標(biāo)。
供給使用賬戶的供給表，主要描述水實(shí)物的來源。表中所涉及的過程性指標(biāo)包括：自來水、再生水來源于哪些行業(yè)及數(shù)量指標(biāo)。自來水來源于水的生產(chǎn)企業(yè)(自來水公司)，其指標(biāo)為年供自來水量。再生水也單一，來源于廢污水處理業(yè)，指標(biāo)為年供再生水量。復(fù)雜的過程指標(biāo)是進(jìn)人環(huán)境的廢污水，其來源于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)等，其指標(biāo)來源于這些經(jīng)濟(jì)體多少水量。排放賬戶涉及的指標(biāo)除了水的排放以外，還包括各經(jīng)濟(jì)體的COD排放量、氨氮排放量等，還包括以上各類實(shí)物排放于水域(內(nèi)陸水域、海域)指標(biāo)以及排人污水廠指標(biāo)和人河量指標(biāo)等。
混合賬戶所涉及的指標(biāo)與供給使用賬戶類似，不同之處在于供給使用表的指標(biāo)反映的是實(shí)物量，而混合賬戶指標(biāo)反映的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值量。
兩個(gè)存量賬戶包括資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。涉及的過程性指標(biāo)相對(duì)于3個(gè)流量賬戶比較簡(jiǎn)單，包括山區(qū)、平原等不同類型區(qū)的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量，也包括河流水、水庫(kù)水、湖泊水、地下水的水質(zhì)指標(biāo)等。
3.2結(jié)論性指標(biāo)
（1）賬戶內(nèi)的結(jié)論性指標(biāo)：供給使用賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括地表水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo)，地下水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo)，以及各類水總的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出指標(biāo)。如，海河流域2005年核算后該類結(jié)論性指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。
排放賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)退水量、工業(yè)廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個(gè)門類的COD,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標(biāo)的具體數(shù)值。
混合賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包含總產(chǎn)出、GDP以及水行業(yè)所產(chǎn)生的GDP等指標(biāo)。比如，2005年海河流域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出57138億元，GDP25750億元。另外，還包括第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、GDP指標(biāo)。從海河流域2005年水行業(yè)產(chǎn)生GDP看，數(shù)值相對(duì)很小，證明水利提供的水產(chǎn)品大部分充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程里的中間投入，也從另一個(gè)側(cè)面反映了水利工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施、水利屬于公益性事業(yè)的特征。
資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶也存在相應(yīng)的結(jié)論性指標(biāo)。
(2)賬戶外的結(jié)論性指標(biāo)：賬戶外的結(jié)論性指標(biāo)是指在賬戶核算基礎(chǔ)上，進(jìn)一步計(jì)算而得出的概括性指標(biāo)，目的在于簡(jiǎn)明地為水資源管理者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策部門提供技術(shù)參考。
3.3指標(biāo)體系
過程性指標(biāo)與結(jié)論性指標(biāo)組合在一起可以形成SEEAW的指標(biāo)體系，過程性指標(biāo)主要作用是建立水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，以水資源為紐帶，建立各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，描述不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴性。結(jié)論性指標(biāo)的作用是為決策部門提供綜合結(jié)論數(shù)據(jù)。
四、有待于引入的核心指標(biāo)
正如前面所說，SNA的核心指標(biāo)GDP不能回答經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展，因此引發(fā)了SEEA的誕生和SEEAW的出現(xiàn)。SEEA的宗旨是核算環(huán)保型的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，需要從純經(jīng)濟(jì)的GDP中扣除資源減少價(jià)值量和環(huán)境退化價(jià)值量，形成綠色GDP，即EDP。
由GDP推求EDP，不是簡(jiǎn)單地單一扣減水資源減少價(jià)值量和水環(huán)境退化價(jià)值量，而是要扣除所有自然資源減少價(jià)值量和各類環(huán)境退化價(jià)值量。因而，暫時(shí)還不能計(jì)算出EDP。只有利用SEEA體系將各類資源和環(huán)境統(tǒng)一核算以后，才能得出EDP這一核心指標(biāo)。