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生態危機論文:地區生態危機評估與調節范文

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生態危機論文:地區生態危機評估與調節

作者:張佳兵張慧梁冬單位:云南省輻射環境監督站國網北京經濟技術研究院

生態危機的形式、人為誘因及與其關聯的社會危機

不同的生態系統表現出不同的危機形式,其誘導因子的復雜性也各不相同,根據研究問題的需要,將主要的生態危機的形式、誘因及與生態關聯的社會危機進行總結(見表1)。從表1中可以看出,生態危機表現形式是多種多樣的,人為誘導因素主要為人口與經濟發展方式,影響滲透到社會各個層面的最直接生存需求。

生態環境危機發展動態

人類現階段已經進入了以“資本”為第一生產要素的深入發展時代,環境危機呈現出了全球化、綜合化、生命性等特征并繼續縱深發展,具體表現為:其一,生態環境危機全球化-社會危機的“觸發點”。21世紀以來,在全球化、知識經濟、信息革命、市場經濟的浪潮沖擊下,整個世界處于前所未有的重大變化時期,環境危機、資源短缺、民族宗教沖突、國家動亂、經濟和金融危機、信息網絡攻擊等問題困擾著許多國家及民族的發展,成為社會危機爆發的因素。在這些導致世界各國“危機”爆發的因素中,不同國家各有所不同,但是都有一個共同的危機誘導因子-生態環境危機;其二,生態環境危機的綜合化-社會危機縱深發展的土壤。森林銳減、草原退化、沙漠擴展、土壤侵蝕、城市擁擠等環境問題已經在全球范圍內形成多頭并進,威脅著包括人在內的一切地球生物。生態環境趨惡的全球化趨勢,將逐步蠶食人類社會發展的“物質基礎”;物質基礎遞減與社會發展需求膨脹的矛盾發展到一定程度,必將激化,這種激化的結局必將是人類自身的劫難。其三,生態環境危機的生命性-引發社會危機的不確定性及防范難度增加。當代的生態環境危害因子已經超越了過去的一般性的“三廢”危害,典型的如放射性環境危害、生物基因污染等,伴隨著時代而出現不同的生態環境危害因素,即隨著社會科技的發展,生態環境危機的內容與形式也在不斷的發展變化,這種變化導致了生態危機作用社會的更多不確定性。

生態危機脅迫社會的一般性機制解析

社會危機在很大程度上體現為社會矛盾的積累、社會關系的失調以及社會沖突、社會失序;因此,解析生態危機脅迫社會機制的關鍵在于“透析其引發社會矛盾的邏輯關系”。生態環境對社會的影響縱向貫穿于社會的主權政治系統、經濟系統、精神文化系統,而且處于“高勢”,并且其邏輯聯系見圖1.

1生態危機作用主權政治系統進而脅迫社會的機制

在近年來的國際糾紛中,主權國之間的環境糾紛越來越多,“環境外交”已經成為國際外交活動中的熱點,這從側面反映了跨國環境問題的普遍性。現階段許多重大的跨國環境糾紛通過外交得以解決,但隨著資源的消耗,生態環境危機全球性深入發展,主權環境糾紛的調和難度日益增加已成為必然,外加復雜多變的國際政治環境,生態環境危機對國際社會的影響變得異常復雜。筆者認為主要有三種危機機制:其一,生態危機導致資源嚴重不足(如淡水),雙方或多方利益無法調和而直接導致資源爭奪;其二,一方生態危機穿越邊界,造成不可調和的人員、財產損失,進而引發雙邊主權沖突;其三,因生態問題造成雙邊或多邊主權國的信任危機,外加其他國際因素的作用而引發沖突。

2生態危機作用經濟系統與精神文化系統脅迫社會的機制

2.1生態系統與經濟系統、精神文化系統的聯系據UNEP2010年出版的《GlobalBiodiversityOut-look3》,僅僅由于毀林和森林退化造成的損失每年便可高達2至4.5萬億美元。自然與經濟系統、精神文化系統之間的聯系可用生態系統服務來支持,服務功能見表2。

2.2生態危機作用經濟系統、精神文化系統脅迫社會的分析生態危機發生意味著生態系統對社會經濟的發展的基礎支持功能削弱甚至散失,這將導致三種必然結果。其一,大范圍的人口散失生存基本條件。良好的生態系統給大范圍的人口帶來福祉,反過來,其散亦失必然威脅眾多人口的生產、生活乃至生存;其二,社會不公平加劇。居住在農村的人口對特定的生態系統服務的依賴性相對較高,他們因自然資本的枯竭遭受的損失相對較高,原本巨大的城鄉差別貧富距勢必會因此而進一步拉大。其三,精神、文化危機。人類與自然的互動過程中形成了多種多樣的文化,在漫長的歷史長河中,已經內化到人的精神、文化領域,因此,生態危機對精神文化領域的沖擊存在內在的必然關系。

云南邊境生態危機脅迫社會機制的解析

對云南邊境生態危機脅迫社會機制的正確認識有賴于對邊境社會及其生態危機的主要特征深入分析,本文解析邏輯正是依照這一認識進行。

1云南邊境的社會特征與生態危機特征

為了便于問題的探討,結合問題探析的需要,將云南邊境社會及其生態危機的主要特征概括見表3。從表中可以總結出云南邊境集民族多樣性、人文多樣性、貧困面大社會特征及脆弱的生態環境特征于一體,存在“區域社會經濟高度依賴生態系統生產力與生態環境狀況持續惡化”的矛盾,為生態危機脅迫社會乃至引發社會危機鋪墊了基石。

2云南邊境生態危機脅迫社會的機制探析

生態環境縱向貫穿于政治、經濟、文化領域,生態危機對這些領域沖擊表現出極強的關聯性、復雜性。對于生態環境脅迫社會而言,其機制探析的重心無疑是生態危機導致的社會危機,要做到有效、合理的控制由其引發的一系列社會危機,對危機過程的關鍵層面、關鍵環節的關聯機制的洞察成為機制探析的重點。

2.1政邊地緣關系下危機的邊界“阻隔-貫穿”機制從云南2000余年的發展過程看,影響云南地緣政治關系諸要素的作用與地位是一個動態變化的過程,云南地緣政治形勢的變化,也影響到中國與中南半島各國的關系。從現在看將來,隨著“瀾滄江-湄公河”次區域合作、“金四角”次區域合作、孟中印緬區域合作、中國-東盟自由貿易區四大境外區域經濟合作的推進,邊境區域經濟發展短期將達到歷史新高度、區域人口量將突增已經成為必然趨勢,在這兩大變化的推動下,區域經濟、文化加速融合;邊境人口量、物質量呈巨量“集結-流通”形態。這些變化,在短期內帶來區域內土地使用功能的大規模改變,資源能源的消耗量突增。其結果帶來兩大變化:其一,邊境社會關聯性短期加強;其二,邊境區域生態負荷短期突增。社會關聯性加強意味著社會危機的相互作用性加強;基于脆弱生態環境生態負荷短期突增意味著生態危機發生的可能性增加。

邊境生態危機導致的社會危機由于不同的主權因素而表現為“社會響應的不連續性-即邊界的阻隔效應”。總而言之,生態危機貫穿于行政邊界,但社會危機由于社會治理的因素,存在一定的阻隔效應,因此,邊境生態危機致社會危機總體而言表現為“阻隔-貫穿”效應,在推進東南亞合作的歷史新時期這是一個值得重視的跨國問題。

2.2多民族地區危機的“多米諾骨牌效應”機制多米諾骨牌效應基于這樣一種理想化邏輯:一個區域的正常的生態生產力滿足不了該區域的需求,引發人口向生態系統惡性索求直至無法進一步索求為止,即生態危機出現為止;其后果必然導致該區域內向周邊索求,致使周邊生態危機出現,這樣一層層傳遞。在傳遞過程中對生態環境的破壞力逐步放大,危機呈加深態勢。依據表3可知,云南邊境集少數民族多、貧困面大、發展能力弱于一體,這種特征間接表明區域人口生存對生態環境的高度依賴。生態危機對社會的影響的“強作用”與“短時效”,這使得邊境生態危機作用社會的結果存在“多米諾骨牌效應”機制。

2.3傳統生態文化系統結構流失對生態影響的“長期剝蝕”機制由于民族多源性和山高谷深地理環境的分隔作用,形成了云南邊境地區種類繁多、風格迥異的民族文化系統。文化本身始終是處于動態演變的社會元素,伴隨著社會變化提速,其演變提速自是一種必然,對社會發展而言,重要的是這種演變重構是否有利于社會的可持續發展。云南邊境生態系統本身集多樣性和脆弱性于一體,多年來能夠維持在良好的水平在很大程度上歸功于該地域敬畏自然、尊重生命、順應自然、適度攝取等獨特生態倫理觀;但是少數民族生態文化系統在經濟社會飛速發展的今天受到各方面沖擊,呈現不斷弱化的趨勢甚至流失的問題,人的破壞是生態環境惡化的最根本原因,人的行為受意識形態支配,從這個角度看,傳統生態倫理的缺失將造成對生態環境無限期的負面影響,表現為“長期剝蝕”機制。

調控對策

邊境的人文特征及生態環境特征決定了生態環境危機導致社會危機的復雜性,其作用機制不是單一機制而是多種機制并存;因而,問題的解決有賴于針對性剛、柔手段的協同發力。

1借發展之機著力提升城鎮對人口的吸納能力-引導形成城鎮點式發展,生態線式聯通的發展格局從總體看,現階段云南邊境地帶的經濟社會發展極為滯后,城鄉社會落差巨大,人口居住面廣。但隨著國際貿易在該區域的持續推進,區域的發展將會有一個快速的進步,具備引導貧困山區人口向城鎮集中的社會基礎。因此,應把握這一良機,從保護生態環境,促進社會可持續發展的角度出發,因勢利導將山區人口吸納進城,從面上減輕生態環境的壓力,形成城鎮點式發展,生態線式聯通的發展格局。

2實施邊境生態環境動態監控,積極構建地區地方性跨國生態環境保護實踐對接平臺生態環境危機的發展必然經歷一個量變到質變的過程,及時跟蹤生態環境的發展變化,對于落實國家“預防優先”的生態環境保護無疑成為必不可少的手段,尤其對于受地緣政治限制的邊境地帶,這種動態監控更顯必要。同時,借助2011年5月成立的“中國-東盟環境保護合作中心”這一對外環境保護合作交流的重要平臺,積極構建地區跨國環境保護對接平臺。通過這兩種手段實現對邊境地區及外圍地帶的生態環境演變趨勢的準確把握,達到預防生態危機所導致一系列社會問題。

3建立針對性邊境生態環境危機應急疏導體系過去云南邊境人口總量不大且分散,但現在,形勢已經發生變化,一方面,中國向東南亞國家經濟政策在推進,另一方面,隨著印度的快速發展,其政治影響向該地區快速滲透;其后果必然導致該區域人口總量突變及人口結構向復雜化方向發展,推升社會危機的發生概率及復雜性。面對這一形勢,過去的常態化政策將不可避免的顯現出局限性,尤其是應對一些新型社會危機,因此應根據形勢的變化,建立一套完整的危機應對體系。

4因勢利導整合少數民族的生態文化與現代生態文明理念并切實使之深入人心少數民族生態文化是少數民族集體智慧的結晶,現代生態文明實踐應積極吸納其精髓并與現代生態文明理念積極整合,用以推進邊境地區的可持續發展。這樣在防止少數民族優秀文化的流失同時,通過引入少數民族的“文化元素”使生態文明理念容易被少數民族接納而深入人心。

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