生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題與治理方案范文

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1黃河三角洲生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

1.1黃河入海水沙持續(xù)減少根據(jù)實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，利津站20世紀(jì)90年代平均年水量為122.8×108m3，僅占50年代來(lái)水量的26.5%，汛期水量?jī)H為50年代的26.6%;90年代水量小于50×108m3的有1997、2000年兩年，其中1997年為歷史最枯年，水量?jī)H19.1×108m3。與水量變化情況一樣，沙量也呈明顯減少趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利津站90年代平均年沙量為3.47×108t，僅占50年代來(lái)沙量的26.4%，90年代汛期沙量?jī)H為50年代的26.8%。自2000年以后，由于黃河小浪底水庫(kù)的有效調(diào)節(jié)和黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度管理的加強(qiáng)，黃河斷流得到遏制，但黃河來(lái)水沙量仍持續(xù)偏少。

1.2海岸帶生態(tài)環(huán)境極不穩(wěn)定，濕地面積萎縮嚴(yán)重由于黃河每年挾帶大量泥沙輸往河口，黃河三角洲長(zhǎng)期處于自然淤積、延伸、擺動(dòng)改道的頻繁變化狀態(tài)。黃河自1855年銅瓦廂決口改道奪大清河入海后，在黃河三角洲擺動(dòng)改道多達(dá)50余次。清水溝流路是1976年在羅家屋子人工截流后形成的，至今已行河30余年。由于入海流路變遷的影響，黃河三角洲岸線(xiàn)始終處于變化之中，行河的地方岸線(xiàn)迅速向深海處延伸，不行河位置受海浪和潮流的作用，使岸線(xiàn)出現(xiàn)蝕退，所以，黃河三角洲海岸帶生態(tài)環(huán)境極不穩(wěn)定。通過(guò)觀測(cè)計(jì)算，水沙較豐時(shí)期，河口淤積延伸迅速，每年造陸25km2左右，90年代后黃河水沙銳減，2m等深線(xiàn)年均蝕退速率432m，10m等深線(xiàn)處于沖淤平衡狀態(tài)。又如刁口河流路改道清水溝后，因徑流與泥沙斷絕，海岸由淤進(jìn)變?yōu)檠杆傥g退。通過(guò)實(shí)測(cè)資料計(jì)算:1976－2000年，15km寬的海岸線(xiàn)平均蝕7.67km，蝕退面積115.1km2;2m等深線(xiàn)處蝕退5.37～7.89km，海床侵蝕下切了4.22～6.67m;10m等深線(xiàn)處蝕退0.82～4.3km，海床侵蝕下切了0.75～5.9m。由此可見(jiàn)，黃河三角洲濕地面積嚴(yán)重萎縮。

1.3土壤鹽堿化程度有所增高，生物資源大幅減少黃河三角洲為退海新生陸地，從內(nèi)陸向近海，土壤逐漸由潮土向鹽土遞變。多數(shù)土地后備資源土壤呈高鹽性，且地勢(shì)低洼，地下水埋深淺，蒸降比為3.5∶1，土壤次生鹽漬化威脅大，地下水位高而被渤海海水滲透。因此，黃河三角洲大面積的土地上難以種植根系發(fā)達(dá)的喬木，自我恢復(fù)能力很弱。造成黃河三角洲生物資源減少的原因是多方面的:①由于近年來(lái)黃河來(lái)水流量的明顯減少以及兩岸導(dǎo)流堤的建設(shè)，影響和阻礙了中常洪水自然的漫灘淤積，隔斷了陸、海生態(tài)交會(huì)，造成淺海濕地生物失去陸地食物源，陸域濕地逐漸減小，造成生物物種減少;②環(huán)境污染導(dǎo)致生物物種的繁殖力生命力下降，甚至死亡;③對(duì)濕地生物資源的掠奪式開(kāi)發(fā)也造成物種減少。

1.4生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，質(zhì)量狀況不均衡黃河三角洲濕地的污染主要有石油污染、化肥農(nóng)藥污染、生活垃圾污染等。勝利油田部分油氣資源區(qū)和黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)在地域上嚴(yán)重交叉，勘探開(kāi)發(fā)石油勢(shì)必破壞地表自然生態(tài)。保護(hù)區(qū)內(nèi)有大量農(nóng)田，因此化肥和農(nóng)藥的大量使用造成了大面積的污染。黃河三角洲部分地區(qū)的地表水污染突出，重大河流中除黃河能夠達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo)要求，廣利河、支脈河基本達(dá)到V類(lèi)水體水質(zhì)要求外，其余河流尚有差距。城市地表?yè)P(yáng)塵較多，造成PM10(可吸入顆粒物)年均值已達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。個(gè)別區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較差，如大王鎮(zhèn)、史口鎮(zhèn)、勝坨鎮(zhèn)等工業(yè)集中區(qū)域異味污染較重。

2黃河三角洲生態(tài)環(huán)境治理措施建議

2.1加強(qiáng)黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度，保證河口生態(tài)用水保持黃河正常生命活力的基本水量要考慮3個(gè)方面的要求:①通過(guò)人工塑造協(xié)調(diào)的水沙關(guān)系，使黃河下游主河槽泥沙達(dá)到?jīng)_淤平衡的基本水量;②滿(mǎn)足水質(zhì)功能所要求的基本水量;③滿(mǎn)足河口地區(qū)主體生物繁殖率和生物種群新陳代謝對(duì)淡水補(bǔ)給要求的基本水量。目前，利津水文站流量不小于50m3/s，僅具有象征意義，因此需要通過(guò)研究確定出河口生態(tài)用水量，通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度加以保證，遠(yuǎn)期可通過(guò)“南水北調(diào)”徹底解決。

2.2構(gòu)建黃河三角洲生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建黃河三角洲生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確及時(shí)全面地把握黃河三角洲開(kāi)發(fā)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供支持。黃河三角洲生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)涉及氣象監(jiān)測(cè)、潮位監(jiān)測(cè)、侵蝕監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、土地監(jiān)測(cè)、土壤鹽漬化監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)以及近岸海域溢油、工業(yè)開(kāi)發(fā)污染等對(duì)周邊環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域。在行業(yè)方面，涉及氣象、海洋漁業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)管理局等部門(mén)，是一個(gè)多行業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行的系統(tǒng)。在運(yùn)行程序方面，由水文站、氣象站、驗(yàn)潮站、農(nóng)牧站、鳥(niǎo)類(lèi)觀測(cè)站等地面臺(tái)站實(shí)時(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)、歷史記錄數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，構(gòu)成東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，將接收到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁鱾€(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)行子系統(tǒng)，結(jié)合其他自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及分析與決策模型，由相應(yīng)行業(yè)部門(mén)運(yùn)行其監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)，再由東營(yíng)市主管機(jī)構(gòu)集成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

2.3結(jié)合資源城市轉(zhuǎn)型，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制針對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)、濕地保護(hù)、水資源利用、林業(yè)建設(shè)等不同補(bǔ)償領(lǐng)域，確立相應(yīng)補(bǔ)償辦法。根據(jù)勝利油田原油產(chǎn)量，采取原油提取費(fèi)的辦法提取生態(tài)補(bǔ)償基金，建立礦業(yè)開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)用于油區(qū)植被重建、染污土地復(fù)墾等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值化原則，在對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量作出科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定生態(tài)系統(tǒng)對(duì)大區(qū)域影響的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照“受益補(bǔ)償對(duì)等”原則，建立境內(nèi)河流污染治理補(bǔ)償機(jī)制。以林木管護(hù)規(guī)模和資源消長(zhǎng)為基數(shù)，制定生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，積極開(kāi)展相關(guān)研究，明確不同生態(tài)方式的適應(yīng)范圍，生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、客體、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法以及生態(tài)資金的籌措與監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)評(píng)估生態(tài)保護(hù)和建設(shè)投入的實(shí)際效果，為在不同范圍內(nèi)建立和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策和制度提供依據(jù)。

2.4抓緊修復(fù)濕地，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)黃委對(duì)黃河水量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度后，自然保護(hù)區(qū)管理局實(shí)施了濕地修復(fù)工程，通過(guò)修建防潮壩、圍堰、中隔壩和引水穿涵，改善了濕地生態(tài)環(huán)境，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到一定程度的恢復(fù)。今后應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施此項(xiàng)工程，采取一系列措施恢復(fù)濕地、改良土壤。黃河三角洲地形獨(dú)特、地貌特殊，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是必由之路。積極發(fā)展“糧－經(jīng)－飼”三元種植，實(shí)施“上糧下漁”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。大力推進(jìn)植樹(shù)造林工程，重點(diǎn)建設(shè)平原防護(hù)林，沿海防護(hù)林和環(huán)城防護(hù)林三大體系，突出發(fā)展專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色海洋珍品養(yǎng)殖。發(fā)展工業(yè)必須充分考慮黃河三角洲的環(huán)境承載能力，大力發(fā)展綠色工業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放，加快發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。

作者：薄宏波胡健劉新兵曹洪博單位：位山灌區(qū)管理處中國(guó)水利水電科學(xué)研究院