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2003年7月，廣西區(qū)黨委、區(qū)政府提出了“三點(diǎn)帶一面”的廣西工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即明確柳州市是以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地、百色市是以資源型工業(yè)為主的新工業(yè)基地、桂林市是以高新技術(shù)為主的工業(yè)基地，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)南(南寧)、北(北海)、欽(欽州)、防(防城港)一面發(fā)展。在這一工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，百色被定位為以鋁工業(yè)為主的廣西新工業(yè)基地，這是廣西區(qū)黨委、區(qū)政府根據(jù)百色工業(yè)發(fā)展的資源條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)以及廣西工業(yè)發(fā)展“三點(diǎn)一面”的總體戰(zhàn)略部署而作出的重大決策。由此，百色便以廣西新工業(yè)基地形象出現(xiàn)。
一、廣西新工業(yè)基地的建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展速度非常快
作為廣西新工業(yè)基地的百色市，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的“三點(diǎn)一面”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)立市、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放與合作，全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全基地生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資分別為297．27億元、40．08億元和249．92億元，分別排在廣西的第5位、第4位和第2位。第
一、第
二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7．55％、68．89％和23．56％，標(biāo)志著百色從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)向工業(yè)化大步邁進(jìn)。2006年全市工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54％。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅很大，達(dá)到-87．56億元，增長(zhǎng)22．1％；產(chǎn)品銷(xiāo)售率96．8％；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額26．73億元。其中金屬冶煉、電力、糖紙、石化、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值57．48億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的85．8％。目前，百色鋁業(yè)已形成年產(chǎn)92萬(wàn)噸氧化鋁、249萬(wàn)噸電解鋁、5萬(wàn)噸鋁型材加工的生產(chǎn)規(guī)模，2005年鋁工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30．22億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的43．62％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15．75億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的75．88％。可見(jiàn)，工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，鋁工業(yè)更是名副其實(shí)地成為百色新工業(yè)基地的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)有宏偉的發(fā)展目標(biāo)
廣西新工業(yè)基地建設(shè)的核心任務(wù)和根本目標(biāo)是把百色建設(shè)成為以鋁工業(yè)為主的廣西新工業(yè)基地和中國(guó)乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。該目標(biāo)要求百色市在“十一五”期間累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)800億元以上，成為實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)氧化鋁500萬(wàn)噸、電解鋁150萬(wàn)噸和鋁材加工120萬(wàn)噸的大型鋁業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000多億元，稅收收入達(dá)60億元，財(cái)政收入達(dá)80億元。并以此為動(dòng)力，強(qiáng)力推動(dòng)百色乃至廣西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，
(三)主要依靠資源拉動(dòng)
百色擁有豐富的礦產(chǎn)、水能、農(nóng)林等資源，已發(fā)現(xiàn)57個(gè)礦種，探明的有34種，其中鋁土礦、水晶、褐煤等儲(chǔ)量居廣西首位，特別是鋁土礦已探明儲(chǔ)量7億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量15億噸，占全國(guó)總儲(chǔ)量的1／3以上。百色鋁土礦以其儲(chǔ)量大、品位高、礦層厚、易開(kāi)采而聞名；褐煤儲(chǔ)量超過(guò)5億噸；可開(kāi)發(fā)利用水能資源600萬(wàn)千瓦以上；黃金累計(jì)探明儲(chǔ)量70噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量200噸。這些豐富的自然資源為建設(shè)廣西新工業(yè)基地提供了資源保障，是建設(shè)廣西新工業(yè)基地的基點(diǎn)所在。
百色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠資源開(kāi)發(fā)的強(qiáng)力拉動(dòng)，以鋁工業(yè)為主導(dǎo)的廣西新工業(yè)基地，主要依靠鋁土礦、煤礦、錳礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)采以及電力資源的消耗獲得高速發(fā)展，高耗能、高污染、高投入產(chǎn)業(yè)占絕大部分比重，并且重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重。可以說(shuō)，廣西新工業(yè)基地的起飛，正是起于鋁工業(yè)的發(fā)展，百色的發(fā)展離不開(kāi)鋁業(yè)的發(fā)展。
然而，在以鋁工業(yè)為主導(dǎo)的資源型新工業(yè)基地雛形日顯的建設(shè)中，我們不能忽視環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)時(shí)刻協(xié)調(diào)好環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系。
二、廣西新工業(yè)基地的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析
毋庸置疑，百色作為從貧困老區(qū)起步的后進(jìn)地區(qū)，必須在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，形成自己的比較優(yōu)勢(shì)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。鋁工業(yè)昂起了百色工業(yè)的龍頭，是百色經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，鋁產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)已成為百色人民擺脫貧困，跨向富裕、文明、和諧社會(huì)的希望所在。然而，鋁工業(yè)畢竟是高耗能、高污染的行業(yè)，我們也應(yīng)冷靜地面對(duì)因鋁工業(yè)興起而造成的環(huán)境問(wèn)題。
(一)“石漠化”問(wèn)題日趨突現(xiàn)
新工業(yè)基地生態(tài)環(huán)境較為脆弱，這是其發(fā)展的先天性因素。同時(shí)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大面積開(kāi)挖地表，擾動(dòng)地層構(gòu)造，排棄大量土石等，所造成的“石漠化”也將日益擴(kuò)大，陸生生態(tài)系統(tǒng)面臨加速失穩(wěn)的危險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，百色新工業(yè)基地石漠化面積120萬(wàn)公頃，占土地總面積的1／3，占石山面積的56％，占廣西石漠化面積的28．99％，潛在石漠化面積74萬(wàn)公頃，且每年仍以3％—6％的速度遞增，約有2／3的人口生活在石漠化地區(qū)。全市12個(gè)縣(區(qū))都有分布，其中靖西、德保、平果3縣石漠化面積最大。
石漠化喀斯特生態(tài)系統(tǒng)具有植被破壞，巖石裸露，可耕地面積減少，土壤肥力下降，土層瘠薄、涵養(yǎng)水源能力減弱，地表滲透性強(qiáng)、保水能力差、旱勞災(zāi)害頻繁，小生態(tài)環(huán)境氣候惡化，自然景觀和生物多樣性遭到破壞，生物量低、承載能力弱等特點(diǎn)。“石漠化”是巖溶地區(qū)危害最大的緩變地質(zhì)災(zāi)害，陸生生態(tài)系統(tǒng)十分的脆弱和敏感，有可能造成滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害加劇。因此，在今后經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，如何改善并維持陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，已經(jīng)成為必須直面和妥善解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(二)資源依賴(lài)型的發(fā)展模式加劇了環(huán)境污染
豐富的礦產(chǎn)資源是廣西新工業(yè)基地的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)這些資源，尤其是鋁礦、煤礦、錳礦、銅礦，無(wú)疑將對(duì)新工業(yè)基地的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。然而，新工業(yè)基地前期的發(fā)展主要依賴(lài)于本地的資源和初級(jí)加工，如果按照資源依賴(lài)型傳統(tǒng)的發(fā)展模式，則將面臨資源減少，資源循環(huán)利用率低，污染物排放量大的三重壓力，表現(xiàn)出“高資源投入，高污染排放”的特征。比如，鋁業(yè)生產(chǎn)一直是一個(gè)重污染的行業(yè)，幾乎在世界各地，鋁冶煉加工單位都是被環(huán)境保護(hù)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象。雖然各個(gè)企業(yè)也在不斷地應(yīng)用新的手段減少污染，然而，鋁廠始終是所在地的重要污染源之一。氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的主要污染物是各工序排出的含堿廢水、沉降分離洗滌后的赤泥及其附液；氫氧化鋁陪燒爐排出的含塵煙氣、含氟廢氣；燃煤鍋爐排放的煙塵和二氧化硫、鍋爐灰渣等，這些都是主要的環(huán)境污染物。含堿廢水會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮|(zhì)惡化，含氟氣體排放到空氣中會(huì)嚴(yán)重影響動(dòng)植物的生長(zhǎng)發(fā)育。再有，氟化物是電解鋁行業(yè)的特征污染物，其對(duì)土壤和農(nóng)作物甚至人群健康都有較為明顯的累積作用。當(dāng)空氣中氟化物含量超過(guò)1mg／m3時(shí)，會(huì)對(duì)人的眼睛、皮膚和呼吸器官產(chǎn)生直接危害；當(dāng)大氣中氟化物含量達(dá)45—901mg／m3時(shí)，植物的葉組織就會(huì)壞死；低濃度氟污染對(duì)人畜的危害主要為牙齒和骨骼的氟中毒。由于目前我國(guó)沒(méi)有單獨(dú)的電解鋁行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)確定的電解鋁廠氟化物排放量約為1kg／噸鋁，但實(shí)際大部分企業(yè)氟化物的排放量都要大于1kg。新工業(yè)基地500萬(wàn)噸氧化鋁、150萬(wàn)噸電解鋁、120萬(wàn)噸鋁材深加工的發(fā)展規(guī)模，如果不按國(guó)際上最先進(jìn)的氟化物排放量為0．5kg／噸鋁以下的標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的除塵設(shè)備和凈化工藝流程生產(chǎn)，提高生產(chǎn)管理水平、工人操作水平等，那么到2020年，在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)翻兩番的同時(shí)，所需的資源投入與污染排放量也將達(dá)到現(xiàn)在的2倍。這給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的壓力之大可想而知。
(三)認(rèn)識(shí)上的偏差加重了環(huán)境的壓力
廣西新工業(yè)基地地處廣西西部?jī)?nèi)陸，屬后發(fā)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，腹地是貧困的農(nóng)業(yè)區(qū)，市場(chǎng)支撐的潛力非常有限，缺乏城市發(fā)展的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和拉動(dòng)效應(yīng)，自身造血和發(fā)展的力量不足。直到如今，發(fā)展經(jīng)濟(jì)所遇到的最大瓶頸仍然是資金，為破解這一難題，地方政府出臺(tái)堅(jiān)持激活民間資本與引進(jìn)外來(lái)資本相結(jié)合決策。然而，外地區(qū)某些重污染企業(yè)借此機(jī)會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)下，千方百計(jì)向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)，加上區(qū)內(nèi)一些急功近利部門(mén)片面追求經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，打著招商引資的旗號(hào)，為一些外地區(qū)污染企業(yè)打開(kāi)方便之門(mén)，這種情況，目前已初露端倪。
(四)環(huán)保措施的不健全導(dǎo)致環(huán)境治理不到位
為加快廣西新工業(yè)基地的建設(shè)步伐，國(guó)家投入巨額資金建造高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，百色也正掀起新一輪城市擴(kuò)張和小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮。然而，在大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，一些進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)站大道兩旁樹(shù)木遭砍伐嚴(yán)重，如果沒(méi)有同步配套做好生態(tài)保護(hù)工作，其后果則難以設(shè)想。
由此，如何積極地去尋求新的發(fā)展模式，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源投入和污染排放的同步翻番，提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使百色成為迅速崛起的以鋁工業(yè)為主的廣西新工業(yè)基地，是擺在我們面前的亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。
三、廣西新工業(yè)基地發(fā)展與環(huán)保協(xié)調(diào)問(wèn)題的對(duì)策建議
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾歷來(lái)是人類(lèi)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。破壞環(huán)境給人類(lèi)帶來(lái)的教訓(xùn)是很多的。無(wú)論西方發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)家，還是在二戰(zhàn)后許多力圖“西化”的非西方國(guó)家，都曾以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富積累為唯一目標(biāo)，結(jié)果造成了環(huán)境惡化、兩極分化、社會(huì)動(dòng)蕩、價(jià)值失落、治安惡劣，有的甚至演化為民族分裂、引起戰(zhàn)爭(zhēng)等，從而影響和阻礙了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，在廣西新工業(yè)基地發(fā)展過(guò)程中，不僅要考慮好當(dāng)前的利益，還要為子孫后代著想，為將來(lái)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
(一)樹(shù)立一種全新的發(fā)展觀念
全新的發(fā)展觀念包括新的發(fā)展觀、新的資源觀和新的規(guī)劃觀。
新的發(fā)展觀要求在建設(shè)廣西新工業(yè)基地中必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方針。在計(jì)算其直接的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要看到其引發(fā)的環(huán)境生態(tài)危機(jī)，應(yīng)科學(xué)地評(píng)估其正面和負(fù)面的影響。
新的資源觀要求在建設(shè)廣西新工業(yè)基地中既要發(fā)揮土地、能源、礦產(chǎn)等天賦資源，也要積極創(chuàng)建品牌、商標(biāo)、專(zhuān)利、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、信息、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源。
新的規(guī)劃觀要求在建設(shè)廣西新工業(yè)基地中既要有適應(yīng)市場(chǎng)需要的短期規(guī)劃觀，也要有環(huán)保生態(tài)的長(zhǎng)期規(guī)劃觀。
(二)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，打造綠色鋁基地
環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的作用是不言而喻的。從人類(lèi)生存與發(fā)展里程看，環(huán)境既是手段，又是目的。在認(rèn)識(shí)和改造自然過(guò)程中，人類(lèi)的一切活動(dòng)都應(yīng)該符合生態(tài)規(guī)律，按照生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)規(guī)范人類(lèi)的各種活動(dòng)，愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源，合理開(kāi)發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的和諧統(tǒng)一是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然要求。廣西新工業(yè)基地發(fā)展鋁業(yè)，必須不斷提高環(huán)境意識(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作。在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要把環(huán)境因素通盤(pán)考慮，一定要高度重視新工業(yè)基地的環(huán)境保護(hù)和治理，在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)保方案，堅(jiān)持把節(jié)約和充分利用資源，減少污染，嚴(yán)格把關(guān)審核作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，用綠色環(huán)保的理念，精心打造綠色鋁基地。
(三)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，走集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子
廣西新工業(yè)基地隸屬較為貧困的民族地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，長(zhǎng)期以來(lái)存在著資源浪費(fèi)大、綜合利用率低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、質(zhì)量低等突出問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是靠拼資源、拼投入來(lái)獲得的，這不僅破壞了人們賴(lài)以生存的環(huán)境，而且制約了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展極其有害。
廣西新工業(yè)基地在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，要堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，堅(jiān)持以科技為依托，采取集約經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控，走新型工業(yè)化道路，提高技術(shù)水平，降低單位能耗，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，減少環(huán)境污染，堅(jiān)決防止走“先污染、后治理”的老路。按照規(guī)劃和市場(chǎng)配置資源的要求，創(chuàng)新辦礦模式，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上檔次、上水平。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，抓緊制定和實(shí)施鋁土礦資源保護(hù)和綜合利用規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序，實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，提高采收率，降低貧化率。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地選擇一批鋁工業(yè)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，提高資源綜合利用效率，努力使單位產(chǎn)值物耗、能耗有明顯降低。增加加工制造業(yè)的比重，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)和發(fā)展產(chǎn)品的深加工能力。新建或擴(kuò)建氧化鋁及電解鋁項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)工藝必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，實(shí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，促進(jìn)工業(yè)污染防治由末端治理向預(yù)防為主和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。
(四)實(shí)施一種全新的開(kāi)發(fā)模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
建設(shè)廣西新工業(yè)基地，一方面要發(fā)展生產(chǎn)，一方面要治理環(huán)境，要解決發(fā)展生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的矛盾，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一把金鑰匙。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是“利用廢物”，是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“資源—產(chǎn)品一污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)相對(duì)的，是以物質(zhì)資源的循環(huán)使用“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程為特征的，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。
根據(jù)廣西新工業(yè)基地的資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，必須重點(diǎn)建設(shè)鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。具體措施為：(1)鋁礦石有序開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重；(2)延伸鋁的產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，發(fā)展鋁深加工產(chǎn)品，形成全國(guó)鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)基地；(3)開(kāi)發(fā)可拆卸的鋁配件產(chǎn)業(yè)，建立鋁循環(huán)回用網(wǎng)絡(luò)，組建全國(guó)性的鋁配件循環(huán)體系；(4)大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)；(5)建立鋁化工生態(tài)工業(yè)園；推進(jìn)煤電鋁聯(lián)營(yíng)，構(gòu)筑“鋁—電一熱—化”生態(tài)工業(yè)鏈，完善鋁工業(yè)生態(tài)體系。
總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)“發(fā)展生產(chǎn)”和“保護(hù)環(huán)境”的雙重目的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引領(lǐng)工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(五)在發(fā)展中恢復(fù)廣西新工業(yè)基地的生態(tài)
在廣西新工業(yè)基地，自然資源雖然豐富，但同時(shí)自然生態(tài)環(huán)境也極其脆弱，粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式所獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將付出更大的代價(jià)，同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不能長(zhǎng)久的。廣西新工業(yè)基地的建設(shè)一定要注重環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，只有這樣，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)才能協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
首先，在具體的生產(chǎn)和建設(shè)中必須保護(hù)好現(xiàn)存完好的自然生態(tài)；其次，廣西新工業(yè)基地發(fā)展鋁工業(yè)每年采礦要征用數(shù)百畝耕地，如果不采取恢復(fù)措施，區(qū)內(nèi)耕地將難逃石漠化厄運(yùn)。地質(zhì)資料表明，巖溶地區(qū)1厘米厚的土層需要經(jīng)過(guò)上萬(wàn)年才能形成，這就意味著采礦挖土勢(shì)必加劇當(dāng)?shù)氐氖?duì)待潛在的石漠化、荒漠化地區(qū)，采取產(chǎn)業(yè)調(diào)整，解決采礦與環(huán)境保護(hù)的矛盾，探尋選礦泥漿回收利用的辦法，即濃縮壓濾法——把洗礦后的泥漿壓成泥餅，再把泥餅回填到采空礦坑，濾出的水澄清后返回洗礦車(chē)間，實(shí)現(xiàn)洗礦廢水的循環(huán)利用。壓濾出來(lái)的土用于土地復(fù)墾，實(shí)施開(kāi)采與復(fù)墾同步，因地制宜造田工程，以及在區(qū)內(nèi)的裸石區(qū)采取大面積封育和退耕還草還林等措施，減輕人為因素對(duì)環(huán)境的壓力，使生態(tài)惡化趨勢(shì)得到緩解。
總之，廣西新工業(yè)基地任何形式的建設(shè)和發(fā)展都應(yīng)該將保護(hù)環(huán)境放到首要位置，使生態(tài)不因發(fā)展而受很大的影響為基本前提，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。