淺談水利建設引入民間資本機制范文

本站小編為你精心準備了淺談水利建設引入民間資本機制參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

關鍵詞：民間資本；水利建設

在我國水利建設的發展過程中，很容易出現水資源分布不均、對水資源的開發利用不足、相應的水利設施配套不完善等問題，這些問題僅僅依靠政府有限的財政是難以支撐水利建設工程的實施，而且原先的政府壟斷水利建設會導致該項目缺乏競爭意識，對項目的管理沒有創新意識，甚至還會出現部分官員以公謀私的現象發生。為打破這種局面，國家決定將民間投資引進水利建設中來，有效的提高了整個水利建設行業的投資收益和運營效益，我國還出臺了相應的法律政策為民間投資引進水利建設奠定了堅實的政策基礎。但是因為民間資本本身存在著一定的特殊性，我們應基于項目建設的實際優化民間資本的引入。

1基于科學民主制度優化民間資本引入

水作為大自然中一種特殊的資源，我們在加以利用的時候應該有一定的原則依據，在進行水資源的分配和利用時，我們必須堅持公平、環保、可持續的原則。只有這樣才能使水資源所特有的經濟效益、生態效益和社會效益達到一種平衡狀態。將民間資本引入到水利建設中，為了保障民間資本原有的權利和利益不受破壞，減少投資的盲目性，有效的提高投資效益，我們應該提高規劃的科學性和權威性。但從目前社會發展的現狀來看，規劃工作還是由相應的政府部門來進行實施的，因此容易出現政治色彩明顯的現象。這樣看來，當地的水利建設引入民間資本之后，我們應該及時的創建民主、科學的規劃制度，一個多部們、多群體相互協商的規劃制度；用相應的法律制度手段來監督規劃的有效實施，除此之外，合理的將水資源進行規劃利用。

2挖掘項目內在價值催生民間資本進入

水利建設工程自身所特有的公共性和公益性特點，使得它在建設過程中出現供求缺口大、資金不足等困難，再加上受到傳統觀念和相對應產業價值鏈不夠完整的因素影響，使得我國水利建設項目自身的商業化價值和市場上其他產業相比水平較低，這種現狀會嚴重的影響民間資本引入水利建設中的積極性。在這種問題背景之下，我們應該在相關政府的指導下將市場的優勢發揮到最大化，理順定價制度、加強項目的費用征收力度等，從而挖掘出水利項目中潛在的內在價值，催生民間資本進入水利項目的動力。

3改革水利項目產權優化民間資本介入

深化水利項目的產權改革能夠很好的保障水利建設項目相關參與人的合法權益，只有當參與人的權益受到保障之后，才能使得民間資本更加積極的參與到水利建設中來，進而使得市場的運行機制能夠更加高效的進行。隨著社會經濟的不斷發展，社會主義市場經濟體制也在不斷地進行改革，我國市場經濟體制由傳統的一般競爭性行業轉變為壟斷性行業，對壟斷性行業的產權進行及時的改革也是十分有必要的。而現代社會新興的水利建設項目就屬于壟斷性行業，如果我們不進行產權的改革，而是將競爭性行業的產權理論應用到水利建設項目中，雖然它能夠在一定程度上提高供給能力、提高產業效率，但一些私有產權會趁機利用該產業的壟斷地位去提高定價，破壞公平。所以我們為了保持行業的市場性和公平性，必須摒棄傳統的管理理念，將公有產權和私有產權進行有機的融合，通過其來推動水利建設項目中公共性和效益性能夠協同發展。

4完善投資平臺建設改善民間資本環境

投入措施和平臺的建設能夠使民間資本更加方便的進行投資，在水利建設中引進民間資本會有很多的障礙，這時各個相關主管部門應該把擴大民間投資的具體措施方法加以實行，制定相對應的可行配套方法；其次在互聯網平臺上建立相應的投資信息平臺，及時的在平臺上更新水利建設的進程情況，讓民間投資者更加方便的了解和實施。水利建設項目的正常實施需要廣泛的引進資金來支撐自己的后續發展，在政府這一公共財政資金的支持下，我們還需要積極引進民間資本的進入，民間資本的引進能夠很好地改善資金缺口問題，有效的提高水利建設項目的有效開展。我們應該在不斷地探索之下，讓民間資本對加入水利建設項目更加的積極。

參考文獻：

[1]江賽.打造市場化平臺吸引社會力量參與新型城鎮化建設[J].中國發展觀察，2017（5）：6-8.

[2]劉世慶，齊天樂.水利投融資平臺建設理論與實踐[J].西南金融，2018（12）：18-21.

作者：蔣每娟 單位：江蘇省濱海縣通榆水利管理服務站