十一五水利建設(shè)效應(yīng)評(píng)估范文

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防汛抗旱減災(zāi)能力穩(wěn)步提升

市、縣、區(qū)防汛抗旱預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案和防汛抗旱應(yīng)急處置制度逐步建立健全，防汛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”遠(yuǎn)程精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制在全省創(chuàng)新建立。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制深入落實(shí)，市縣（區(qū)）防汛抗旱隊(duì)伍體系基本建立，防汛決策支持系統(tǒng)逐步建成，全市防汛抗旱減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。始終堅(jiān)持防汛抗旱并舉，堅(jiān)持工程措施和非工程措施并重，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”防汛工作方針，周密部署、精心調(diào)度，成功戰(zhàn)勝了2007年“7•10”、2009年“6•30”、2010年“7•8”特大洪澇災(zāi)害和2006、2008年干旱，防汛抗旱減災(zāi)效益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、社會(huì)生態(tài)效益達(dá)12.5億元。

依法治水管水能力逐步提高

建立了農(nóng)村飲水安全工程管理制度，市政府頒布了池州市村鎮(zhèn)供水管理暫行辦法，并在全省率先設(shè)立村鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)，清溪河、平天湖水位調(diào)度管理辦法，城市防洪工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、使用和管理辦法相繼出臺(tái)和完善，水利政策法規(guī)體系不斷健全。全面貫徹水利工程建設(shè)規(guī)劃許可、采砂許可、取水許可制度和水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、資金管理制度。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，嚴(yán)肅查處侵占河道和水工程的違法違規(guī)行為，涉水工程建設(shè)審批步入正軌，涉水工程建設(shè)管理制度陸續(xù)出臺(tái)，并向縱深發(fā)展，依法行政水平穩(wěn)步提高。水利建設(shè)市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，監(jiān)督檢查深入開展，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

水利改革實(shí)現(xiàn)新突破

積極推進(jìn)全市水管單位體制改革工作，工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步理順。從2006年始到2008年，通過近三年的時(shí)間，全面完成我市水管單位體制改革。界定了水管單位性質(zhì)，理順了管理體制，精簡(jiǎn)了管理人員“，兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”得到進(jìn)一步落實(shí)，改革分流的職工都得到妥善安置。貴池區(qū)取消了國(guó)營(yíng)和鄉(xiāng)營(yíng)泵站的排澇水費(fèi)征收，排澇電費(fèi)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2009年市政府與省水利廳簽署了《加快推進(jìn)池州水利事業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略上保障全市水利快速持續(xù)發(fā)展。市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、市水電工程公司在水利水電工程建筑市場(chǎng)中創(chuàng)收與利潤(rùn)穩(wěn)步攀升，市場(chǎng)不斷拓展。池州城區(qū)排灌管理所、黃湓閘管理所、石臺(tái)城防排澇站、貴池秋浦、洋閘排澇站、東至新河口排澇站6家管理單位達(dá)省一、二、三級(jí)目標(biāo)管理單位。隨著2011年中央1號(hào)文件的頒布和我市實(shí)施意見的出臺(tái)，水利投融資體制改革繼續(xù)深入，初步建立了以財(cái)政投入為主導(dǎo)、以市場(chǎng)融資為補(bǔ)充、以受益區(qū)群眾“一事一議”為基礎(chǔ)的水利投入新機(jī)制，有效的解決了投資渠道單一、投資不足問題。

水利隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的先進(jìn)性建設(shè)取得新成效。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，懲防體系建設(shè)逐步深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷加強(qiáng)，水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯，工程、資金、干部、生產(chǎn)“四個(gè)安全”得到加強(qiáng)。堅(jiān)持走訪人大代表、政協(xié)委員，聽取對(duì)水利工作的意見和建議。認(rèn)真辦理人大、政協(xié)代表有關(guān)水利事業(yè)發(fā)展的提（議）案，人民群眾對(duì)水利工作滿意度進(jìn)一步提高。水利宣傳工作成效顯著，水利行業(yè)形象顯著提升。“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神得到廣泛弘揚(yáng)，涌現(xiàn)出一大批水利先進(jìn)集體和模范人物。通過干部全面交流輪崗和干部職工參與市政工程建設(shè)，促進(jìn)職工隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)換位思考，促進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)和提高能力。通過唯能力用人，調(diào)動(dòng)不同學(xué)歷、不同年齡、不同身份職工學(xué)習(xí)、工作的積極性。通過鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，干部職工理論水平得到增強(qiáng)、素質(zhì)得到提升、視野得到開闊。通過后備干部培養(yǎng)、掛職鍛煉、借調(diào)使用搭建工作平臺(tái)，促進(jìn)了干部職工展水平、提能力。

結(jié)語

水利建設(shè)永無止境，本市將全面貫徹2011年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，深入落實(shí)貫徹兩個(gè)1號(hào)文件實(shí)施意見，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善防洪安全保障體系、城鄉(xiāng)供水安全保障體系、糧食安全保障體系、水資源安全保障體系、水生態(tài)安全保障體系和基層水利服務(wù)體系等六大體系建設(shè)，推進(jìn)水利改革取得新進(jìn)展，初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，將池州市打造成中國(guó)水生態(tài)水環(huán)境最美城市。

作者：王英方曙祥單位：安徽省池州市水務(wù)局