鄉鎮水利工程研究發展范文

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摘要：

訥河市地處大小興安嶺山脈向平原過渡的山前高平原，地勢北高南低，由東北向西南傾斜，總面積面積66740km2。其中山地占0.15%，崗地占65.8%，平地占34.05%。特殊的地形地貌對全市社會生產、居民生活、經濟發展都有一定的影響，各鄉鎮通過建設水利工程，克服各方面的不利因素，整合資源，對淡水資源進行合理開發、合理調配、合理利用，發揮各鄉鎮的地理優勢，揚長避短，為全市的社會經濟、農業生產、抗洪抗旱、市民生活等提供基礎性的保障。在實際工作中，鄉鎮水利工程存在某些問題及隱患，影響著經濟和社會的發展。

關鍵詞：

訥河市；鄉鎮水利工程；發展

隨著全省水利事業的迅速發展，訥河市各鄉鎮的水利工程及基礎設施也得到了不斷地發展和完善，提高了各鄉鎮對洪災旱澇等自然災害的抵御能力，改善了農村供水條件及供水質量，改善了農業生產條件和農作物的生長環境，為提高糧食及其它作物的產量及質量提供了必備的物質條件，為農民增收致富提供了關鍵性的保障。

自古以來我國就是一個農業大國，農村是我國社會的主要存在形式，農民是農村社會的主體，農民是我國13億多人口的主要群體。農民的生活水平、生活方式、生活質量直接影響著農村社會的進步發展；農業經濟的發展狀況，直接影響農村社會的繁榮穩定；農村社會的發展狀況，直接影響新農村的建設成效，直接影響著社會的進步和昌盛。鄉鎮水利工程包括農村水工程、水資源和水環境等方面，涉及到水閘、水站、堤壩、河流、水庫、溝渠及相關的水利配套設施，可分為農村供水設施、蓄水設施、引水設施、輸水配水設施、提水設施、田間灌溉設施、防洪除澇降漬等設施。鄉鎮水利工程是農村社會的基礎性工程，充分利用現有的基礎設施是農業生產的需要，是經濟發展的需要，解決好鄉鎮水利工程工作中存在的問題，是促進水利工程長效發展的關鍵措施之一。

黨的十八大報告明確指出，今后要以生態文明為基礎，加快水利工程的建設，完善防災減災體系，推進水土流失的綜合治理，保護水源地，保護淡水資源，建設高效節水型社會，促進社會經濟的可持續發展。縱觀訥河市現有的水利工程設施，多數是在二十世紀五六十年代建設的，多是公益性的農村水利基礎設施，而且幾乎都是由國家及當地相關部門財政出資興建，深受當時的設計水平、技術水平、施工水平的限制，已遠遠無法達到并滿足當今生產生活及社會發展的需要。同時，因年久失修、管理不及時、維護不到位等方面因素的影響，出現了嚴重老化、功能缺失等現象，不僅給鄉鎮水利工程設施的使用帶來了一定的安全隱患，也影響著鄉鎮居民的生產生活，阻礙著鄉鎮社會各項經濟的發展。

訥河市作為全省的農業大市、產糧大市，要想獲得糧食作物的產量穩定、豐產豐收，就必須要有功能齊全、設施完善的水利工程做支撐、作保證。農村水利工程是國民經濟的基礎性工程，是農村社會發展的關鍵工程設施，抓好鄉鎮水利工程的建設和管理，確保農村社會的生產生活、經濟發展，是每一位水利工作者所必備的職責，所肩負的使命。加強全市各鄉鎮水利工程的建設和發展，是社會發展的需要，是保證訥河市社會經濟發展的需要，是保證國家“十三五”規劃的順利實施和完成的關鍵。“十三五”規劃中明確指出今后的發展重點是進一步加快生態文明建設、節能減排、推進循環經濟發展、建立完善生態環境與資源補償機制。

建立災害應急體系、統籌城鄉發展、促進區域協調發展、特色城鎮化道路、提高城鄉居民生活水平等。不難看出“，十三五”規劃中的發展目標和發展方向是生態文明、生態友好、節能減排、循環經濟、長效發展、城鄉協調、特色城鎮化的發展道路。

近年來，訥河市在資金緊張的情況下，克服困難，不斷加大對各鄉鎮水利工程建設的投入力度，落實好國家和地方的各項相關政策，抓好農村水利工程的建設和管理，提高了工程的建設質量、施工質量、管理水平，保證了農村社會的供水安全、飲水安全及抗御自然災害的能力。每一個工程的規劃設計之前，深入基層，廣泛聽取群眾的呼聲和意見，積極踐行可持續發展的治水思路，為民辦好事，為民辦實事。著力解決防洪、除澇、抗旱、供水、生態環境等事關全市人民生存安全、飲水問題、供水保障等百姓最關心、最現實的民生問題。進一步合理地發展各鄉鎮水利工程事業，改善鄉鎮環境和生產條件，逐步提高鄉鎮居民的生活水平和生活質量，切實辦好民生大事，為廣大群眾創造優美宜居、環保舒適的生產生活環境，使現代水利事業的發展成果普惠于民，服務于民，提高全市人民的滿意度、舒適度和幸福感。結合訥河市的具體情況，依法治水，依法用水，實行最嚴格的水資源管理制度和管理辦法，確立用水總量控制、節水效率控制、水功能區限制納污控制、生態補償機制等辦法，深化水利改革，保護有限的淡水資源，努力實現科學、持久、長效的水資源利用，維護生態環境的平衡發展。

以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，結合各鄉鎮實際情況，加快建設庫壩井窖池工程聯調體系，實現庫井水和雨洪水資源在時空和區域間的有效調度和合理利用，豐枯互濟的水資源統一調配體系，推進節水型社會、節水型鄉鎮的建設。加大節能、節水、減排、增效的宣傳力度，使全市人民牢固樹立愛護自然、尊重自然、順應自然、保護自然的科學發展觀，利用好水利工程，營造出人水和諧的發展環境。對各鄉鎮的病險工程、老舊工程，有組織、有計劃的逐步進行除險加固、維護維修，使存在安全隱患的病險淤地壩庫工程等得到及時加固、維修或改造，避免因維護不及時等人為因素造成的工程擱置、資源浪費現象的發生。綜合治理江河水質、水土流失、不達標水蝕區、泡沼及地下水，清潔小流域，保護水資源。同時，要建成完善的水行政管理職能、水資源管理體制、節約用水機制、水利工程管理的長效機制，建立水資源合理配置和高效利用體系，保護好境內的淡水水源，保護好境內的嫩江、訥謨爾河、老萊河、南陽河、石底河等“一江四河”，提高現有水資源的利用效率，讓水利工程的發展成果真正惠及全市人民。

結束語

鄉鎮水利工程的建設和發展，關乎鄉鎮社會、經濟、居民、環境、生態平衡等諸多方面，加快水利工程建設，加快生態文明建設，促進水利工程健康發展，為維護全市有序、繁榮、長效發展奠定堅實的物質基礎。

參考文獻

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作者：王海珍 單位：黑龍江省訥河市九井鎮水利站