水資源緊缺治理范文

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邢臺(tái)市位于河北省南部，屬于資源型缺水地區(qū)，人均水資源量?jī)H為全國(guó)平均值的1／7。由于近年來(lái)降水量逐年減少，地下水嚴(yán)重超采。造成地下水位迅猛下降。原有的狗頭泉、百泉不見(jiàn)了，白馬河、七里河等，已干枯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地表水較50年代減少48%，水資源的供需矛盾日趨尖銳，成為區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的最急需解決的問(wèn)題。

1.造成缺水的原因

1.1由于地表水的減少和降雨量的減少，農(nóng)作物生長(zhǎng)的需水量，幾乎是靠大量抽取地下水灌溉。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)水的需求量劇增。為滿足生產(chǎn)生活和社會(huì)發(fā)展的需要，超采地下水現(xiàn)象日益嚴(yán)重。全市每年超采地下水總量超過(guò)10億立方米，由此造成地下水位不斷下降。與2001年相比，全市平均地下水位下降了3米。

1.2城市發(fā)展過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)大氣與水體污染、垃圾成堆、綠地減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降等環(huán)境問(wèn)題.大多數(shù)河流總的狀況是:缺少自然徑流,基本失去稀釋自凈能力,已接近“有河皆枯,有水皆污”的境地.這是由于水環(huán)境污染造成的水質(zhì)性缺水。

1.3用水效率低所導(dǎo)致的管理性缺水。農(nóng)業(yè)用水效率低的原因：渠道滲漏損失大，從水源引至田間，一部分水在途中損失；目前農(nóng)村澆地方式為大水灌溉，灌溉水量大，自流灌溉水利用率低。工業(yè)用水效率低的原因：直流用水多，重復(fù)利用少。生活用水效率低的原因：洗滌用水和沖洗用水供水水源相同，污水廢水合流。

2.解決水資源緊缺的措施解決水資源緊缺的措施主要有：一是多方開(kāi)源，二是全社會(huì)節(jié)水，三是加強(qiáng)水資源管理，四是保護(hù)環(huán)境減少水資源污染。開(kāi)源是根本，節(jié)水是關(guān)鍵，管理是保障。也就是在全面節(jié)流、提高水資源利用效率的基礎(chǔ)上，積極采取跨流域調(diào)水、增大已建工程蓄水量、開(kāi)發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源等開(kāi)源措施，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、合理配置、科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水資源的多種功能，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2.1多渠道開(kāi)發(fā)水資源。充分挖掘當(dāng)?shù)氐乃Y源潛力，通過(guò)加大雨洪資源利用，在山區(qū)和丘陵區(qū)修建水池、水窖、小塘壩等攔蓄工程和引水工程，在平原區(qū)修建河渠串聯(lián)工程和引蓄水工程，積極開(kāi)展污水處理回用和人工增雨作業(yè)等措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雨洪資源化、污水資源化和劣質(zhì)水資源化，最大限度地減少水資源供需矛盾。

2.2節(jié)水措施

2.2.1農(nóng)業(yè)節(jié)水。由于農(nóng)業(yè)用水約占總用水量的74％，因此，在節(jié)約用水中，農(nóng)業(yè)節(jié)水是關(guān)鍵。一要加快工程節(jié)水步伐，因地制宜地推廣高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)，使節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的65％以上。二要加強(qiáng)農(nóng)藝節(jié)水措施，積極引進(jìn)培育旱作物品種，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)用科學(xué)、先進(jìn)的栽培技術(shù)。三要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果菜、花卉、食用菌、藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等種植面積。四要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，選育高產(chǎn)耐旱優(yōu)良品種。

2.2.2提高工業(yè)用水利用率。加快對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，加快對(duì)現(xiàn)有大中型企業(yè)技術(shù)改造力度，“調(diào)整改造存量，控制優(yōu)化增量”，轉(zhuǎn)變落后的用水方式，健全、完善企業(yè)節(jié)水管理體系、指標(biāo)考核體系，促進(jìn)企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變。要抓好用水大戶的節(jié)水工作，在電力、化工、造紙、冶金、紡織、機(jī)械和食品等七大行業(yè)中推廣國(guó)內(nèi)外節(jié)水新工藝，加快企業(yè)技術(shù)改造，大力提高水的循環(huán)利用率，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的污水處理回用。

2.2.3生活用水節(jié)水措施。在城鎮(zhèn)生活用水中，在大力宣傳全社會(huì)節(jié)約用水的同時(shí)，推廣、使用節(jié)水設(shè)施，提高節(jié)水器具普及率；加大城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)改造，降低管網(wǎng)漏損率。在市政公共事業(yè)用水中優(yōu)先使用再生水。

2.3加強(qiáng)水資源管理。以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是水行政主管部門(mén)的首要任務(wù)，而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用就必然要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。第一，加大宣傳力度，讓全民都知道當(dāng)?shù)氐膰?yán)峻缺水形勢(shì)，增強(qiáng)全社會(huì)的惜水、節(jié)水和商品水意識(shí)。第二，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化管理。改革水的管理體制是黨和國(guó)家在新時(shí)期的治水和管水新思路的重要體現(xiàn)。幾年來(lái)，河北省按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)

一、高效的思路推行了以水務(wù)局為基本模式的城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理體制改革，取得了很好效果。水資源統(tǒng)一管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)水務(wù)行政管理一體化。第三，加強(qiáng)用水節(jié)水管理。堅(jiān)決實(shí)行“兩控制、一調(diào)節(jié)、一許可”，即實(shí)行用水總量控制、定額控制、水價(jià)調(diào)節(jié)和依法強(qiáng)化取水許可管理。強(qiáng)化節(jié)約用水的統(tǒng)一管理，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水工作的開(kāi)展。第四，進(jìn)一步明晰水權(quán)，建立水市場(chǎng)，統(tǒng)一調(diào)整外調(diào)水與本地水的供水價(jià)格，利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。第五，實(shí)行水資源的宏觀調(diào)度、優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理。

2.4水環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，加大污染源治理，加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高對(duì)城市生活污水的處理能力,削減污染物排放總量，使之控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。嚴(yán)格依法執(zhí)行取水許可制度、排污口設(shè)置許可制度、排污許可制度、污染物排放總量控制制度。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格依據(jù)省政府核定的本行政區(qū)水環(huán)境容量，將總控制指標(biāo)逐級(jí)分解到地方各級(jí)人民政府并落實(shí)到排污單位。