淺談農業技術推廣體系困境擺脫與對策范文

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【摘要】農村農業技術推廣對于農業農村的發展具有極大的促進作用，并且也關乎到農業經濟的增長，為了增加農民的收入還需要不斷的解放生產力，增強科學技術的運用。農業技術推廣在部分地區還具有一定的困難，這樣就需要找出解決的對策，不斷的強化農村農業科學技術含量，走出技術推廣困境。

【關鍵詞】農業技術；推廣體系；困境

實質上，農業技術推廣也就是利用試驗、培訓等方式與手段，將林業、種植業等新技術與品種，位于農業生產運營中加以應用。中央農村工作會議均對農業發展具有的功能價值進行了說明，并表示可將農業技術推廣視為農業現代化的最佳方式。在此背景下，從農業技術推廣體系困境中脫離極為重要，對現代農業發展極具指導效用。因而，本文對農業技術推廣體系的困境擺脫進行了探索、討論。

1農業技術推廣體系的困境分析

1）農業技術推廣制度落后，不符合新時期的需要。在長期的發展過程中，農機推廣服務體系還不夠完善，特別是新時期的農業政策作出調整之后，沿用傳統的推廣模式已經不能適應當前的發展。農業技術市場是開放的，農民的選擇權利更為廣泛，不在被動的接受宣傳，可以主動去市場做挑選，這樣農業技術推廣的主體地位就下降。農民對農業技術的選擇不同，需求也不同，要按照農作物的變化和需要定制農業技術，因此傳統的農業技術推廣和現實的農民需要之間還存在非常大的距離，這一點是需要加以改善的。2）資金不足。目前，我國大部分農業技術在推廣時匱乏充裕的資金提供保障，且某些技術部門獲取基本費用后，未把其用到農業技術的推廣中，使得農業技術推廣效果差強人意。上述現象存在的原因有兩點：一是政府單位被傳統思想荼毒，未明確認識到農業種植活動具有的技術含量，不夠重視農業技術推廣，人為縮減了技術推廣的經費投入；二是農技部門日常工作經費短缺，監督管理缺位，使得推廣資金被用到其他地方。3）受體差異。農業技術推廣體系面臨的困境不僅具有資金不足、體制制約，也有受體差異。首先，農業技術受體知識差異和接受能力差異。因農業技術推廣的受體為農民，但大部分農民匱乏較好的文化基礎，在技術人員對其推廣農業技術時，農民理解有難度；二是具有培育新型農業經營主體和職業農民的問題亟待處理。依照我國農業現代化發展水平而言，舉國上下農業現代化比率依舊徘徊在70%以下，仍舊具備進步空間，所以在現代化生產、農民素質等層面出具了較高要求，因而必須對培育新型農業經營主體與職業農民加以思考。

2農業技術推廣體系的困境擺脫與策略

2.1建立起農業技術推廣服務中心，整合多種力量

在當前的農業技術推廣過程中，推廣要建立起專業化中心，農業技術人員深入到農業田間地頭，深入的了解農業發展狀況以及農民需要的技術形式。這種問題和條件是十分艱苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有這樣才可以促進農業技術推廣工作的進步。具體可以按照地區的農業種植種類或者土地種植需要，劃分農業技術機械使用類型，做好人員和技術資源的整合工作，集中現有力量，組建農業技術推廣服務中心，選擇農民代表和技術推廣代表共同負責和管理該中心，化解農業技術推廣和農民銜接不夠密切，了解不夠深入的矛盾，對有需要的地方做好重點的服務，這是將一把好刀用在刀刃上的良好表現。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的規章制度保障工作人員工作的積極性和主動性。

2.2增加資金投入

首先，政府單位在編制財政預算時應將農業技術推廣經費囊括在內。對財政預算計劃設計的時候，區域政府應把農業技術推廣資金包含在內，以當地實際情況為基礎對預算額度進行提升；其次，政府單位應對農業基礎設施投入有所增加。政府應對涉農部門開展工作予以扶持，將各類涉農資金有效整合，增加基礎設施投入，且對執法、監管層面的資金投入予以高度關注，增強農業技術推廣的公開透明性，保證“專款專用”；最后，擬定頒行社會資本參與農業技術推廣的政策，擴張融資方式。譬如民營私企，經由鼓勵此類企業投資，在處理農業技術推廣資金短缺的問題時，還可對企業形象予以優化，讓其獲取更好發展。

2.3消除差異

首先，確保調研工作不流于形式，基于實情設計適宜的農業技術推廣方針。農業技術推廣部和研發部門需下基層將調研工作落到實處，借助問卷調查、實地考察等手段，知曉農村居民所提出的農業技術需求，并在此基礎上由計劃的進行設計與開發，從而讓所開發的農業技術與農民實際需求相一致。除此以外，技術工作者在對農業技術進行宣傳、推廣時，應與農民知識水平相結合，將繁雜的流程精簡化，給農民進行演示。其次，對新型農業經營主體加以培育。政府需和農民專業合作社等新型農業經營主體所提實際需求有效銜接，在政府支持體系的大力幫扶下對新型農業經營主體加以培育。位于經濟略勝一籌的地帶對農業技術推廣期間，能經由構建農民協會等集中村民，組織實施相關培訓，從而面向農民對先進的農業技術加以講解，為農民授課，加深農民對農業的認識，讓其以飽滿的熱情進行農業生產。最后，對新型職業農民進行培育。把農村“能人”轉換成新型職業農民，讓其率先把農業技術在實際生產中運用，且設立農村經濟組織、專業合作社等；引導、支持大學生與在外務工者返鄉創業，借助大學生靈活的頭腦、先進的知識體系與在外務工者的就業經驗，對農村居民怎樣有效應用新型農業技術進行生產予以幫扶，革新老舊的生產方式，創立產銷平臺確保產銷對路，從而讓農村經濟條件有所改善，并由此將農業技術的功能作用予以呈現；農業技術推廣部門需擬定適宜的新型職業農民培訓計劃，并和院校、企業協作對農民實施集訓，改善職業農民素質。

2.4提升農民意識，做好經濟保障工作

增強農民意識可以適當的在農村開設演講，座談或，方法農業技術使用手冊等等，不斷的強化農民思想和現代化農業發展之間的聯系，讓農民的思想得到解放，建立起縣鄉村三級服務站和服務網絡，將網絡和農戶聯系在一起，了解農民的需求，讓農民看到自己村莊以外的農業發展狀況，放開視野和眼界，這樣才可以更好的增強農民的見識。提升對現代化農業技術的認知，掌握農業技術運用的精髓。

3結束語

綜上所述，在農業技術的推廣體系中，其面臨的多方困境需要相關人員制定科學的對策與方案。為擺脫困境，政府及農業技術推廣主管部門采取的諸如完善政策支持體系、增加推廣投入、培育新型農業經營主體與新型職業農民，調動了農民的積極性，打破了農業技術推廣體系的限制。所以，基于本文的分析發現，文中所提及的對策，具有較強的可行性。

參考文獻

[1]陸俊,劉石.廣東省欠發達地區基層農技推廣隊伍發展現狀探析——以云浮市為例[J].河南農業,2016(1):60-61.

[2]李昌峰,劉守毅,王安仕,馬英龍.基層農技推廣人員能力提升影響因素的研究[J].農業與技術,2016(2):172.

作者：房艷萍 單位：大麥山鎮政府