“雙循環(huán)”下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法探索范文

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摘要:農(nóng)業(yè)面臨著疫情和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)波動(dòng)疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何充分發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石的作用，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促增收顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃中指出，面對(duì)目前國(guó)際市場(chǎng)新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，應(yīng)該靈活轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)提升農(nóng)業(yè)資源利用率，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，探究新格局下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，剖析推廣工作的不足，提出“雙循環(huán)”背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新方法和思路，其本質(zhì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈融合化，發(fā)展新形勢(shì)下的循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:雙循環(huán);體系建設(shè);嵌入式發(fā)展

0引言

堅(jiān)持“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健提升，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障［1］。與此同時(shí)，隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也步入了新時(shí)代。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和創(chuàng)新不僅摒棄落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提倡一種遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)資源節(jié)約與高效利用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是一種產(chǎn)業(yè)鏈延伸性的農(nóng)業(yè)空間拓展路徑，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供一種環(huán)境友好型的新農(nóng)村和新理念。解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、智能化創(chuàng)造了條件［2］。同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。本文首先提出了當(dāng)今“雙循環(huán)”背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性，其次在“雙循環(huán)”背景下，從三個(gè)層面提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和不足;最后針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際出發(fā)，提出三個(gè)方法和思路。

1“雙循環(huán)”背景下做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的必要性

首先，確保農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高水平發(fā)展的核心。“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)作為百姓民生工程發(fā)展基礎(chǔ)，其農(nóng)業(yè)技術(shù)是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵［3］。科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)在其中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，從新格局下的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向來看，必須高舉科技興農(nóng)的旗幟，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，才能確保農(nóng)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，新形式下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)包括:農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、增加農(nóng)戶收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。其次，作為世界人口最多的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在極高戰(zhàn)略位置上。如今傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足人們的需求，粗獷式的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式依舊占據(jù)現(xiàn)階段大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，若想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，將中國(guó)列于世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，就必須重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。再次，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要產(chǎn)物，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量作為人們關(guān)注的焦點(diǎn)話題，農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅對(duì)人民生命安全構(gòu)成隱患，而且還會(huì)給農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展蒙上一層陰影。因此在“雙循環(huán)”的背景下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還能優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的銷售結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。在“雙循環(huán)”的推動(dòng)下，讓新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷提升，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的良性增長(zhǎng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系，如今國(guó)家實(shí)施多項(xiàng)惠農(nóng)政策和措施，致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。盡管國(guó)家和各級(jí)部門意識(shí)到農(nóng)業(yè)政策與相關(guān)工作實(shí)施在推廣的地位，但是在實(shí)際推廣過程中，依然暴露出諸多不足，下面將進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

2.1缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

完善的農(nóng)業(yè)推廣管理體系是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提，在這個(gè)管理框架下，統(tǒng)籌推廣工作的分配和調(diào)度，集中力量解決核心問題，難點(diǎn)問題，才能最終確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有序進(jìn)行。在一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)推廣體系中，人、物、財(cái)、政策需要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，但是如今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，并未有完備的推廣體系，各級(jí)部門和人員幾乎處于分散狀態(tài)，并未有一個(gè)明確的指導(dǎo)方向，這就在具體工作之中嚴(yán)重制約了發(fā)展。除此之外，在新發(fā)展格局下，數(shù)字化、智能化已經(jīng)成為未來農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)已不再適宜于新發(fā)展的要求，為此，要實(shí)現(xiàn)高成效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，還需要把握雙循環(huán)的契機(jī)，與教育、互聯(lián)網(wǎng)、科技領(lǐng)域緊密配合，拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與宣傳的新方式、新方法。對(duì)此，搭建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)高效推廣的必要條件之一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力(圖1)。

2.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不足

從農(nóng)業(yè)技術(shù)與糧食供給的角度思考，雖然我國(guó)人民的溫飽問題已經(jīng)解決，但我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展屬于粗獷式，農(nóng)業(yè)的科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的比例仍然較低，糧食安全仍是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)。這要求農(nóng)業(yè)管理部門要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、綠色、持續(xù)、共享”的新理念，以糧食安全支撐國(guó)家安全，確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)。從農(nóng)業(yè)技術(shù)與基層政府角度思考，基層政府部門作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先行力量，必須牢牢把握新格局下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方向標(biāo)。但是基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視度不高，工作人員不能緊密聯(lián)系農(nóng)民，傾聽農(nóng)民的呼聲;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員做實(shí)事意識(shí)不強(qiáng)，以至于基層工作形成“梗阻”，長(zhǎng)時(shí)間無法解決。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平無法提高，就會(huì)影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的暢通。

2.3專業(yè)技術(shù)和人才缺失

各國(guó)政府都對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分重視，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入占比，利用自身優(yōu)勢(shì)，建立完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)、應(yīng)用體系，同時(shí)出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的法規(guī)、政策，極大地促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用［4］。如今在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，各國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展也變得密切相關(guān)，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)起步較晚，在專業(yè)人才儲(chǔ)備上呈現(xiàn)不足態(tài)勢(shì)，因一線技術(shù)人員工資待遇較低，人員流失嚴(yán)重，且不能及時(shí)得到補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的知識(shí)面出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，不能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的流暢性與工作效率。

3推廣方法和思路

3.1國(guó)內(nèi)循環(huán)推動(dòng)下的嵌入式推廣模式

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之前，由推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的單位或技術(shù)人員建立示范中心，形成表率作用。通過示范中心展示新技術(shù)帶來的成果，讓部分創(chuàng)新型農(nóng)民率先接觸到新事物和新成果。但是，由于農(nóng)民數(shù)量巨大，采取一對(duì)一的傳播模式存在產(chǎn)生效率不高、浪費(fèi)人力物力財(cái)力的情況。因此建立示范中心形成“由點(diǎn)到線，由線成網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)化過程，形成四層輻射帶動(dòng)。第一層由推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的單位或技術(shù)人員組成輻射中心;第二層由農(nóng)村中首先接受到新技術(shù)的創(chuàng)新型農(nóng)民組成;第三層由受第二層輻射點(diǎn)影響而接受并實(shí)施新技術(shù)的穩(wěn)健型農(nóng)民組成;第四層由從眾型農(nóng)民組成。層層遞進(jìn)，最大程度上擴(kuò)大示范中心的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范中心的建立極大程度上降低了新技術(shù)在推廣過程中的成本，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平，為廣大農(nóng)民提供專業(yè)化的指導(dǎo)和幫助，建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)方式和流程。為鞏固嵌入式推廣模式的成效，建立村級(jí)組織配合開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的攻堅(jiān)站。利用村人治村模式，最大程度上讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣走進(jìn)各家各戶，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全員參與，不讓一人掉隊(duì)”。同時(shí)村級(jí)組織的建立更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題梳理出來，建立實(shí)踐問題臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的良性循環(huán)。村級(jí)組織作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的關(guān)鍵嵌入點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率推進(jìn)的基礎(chǔ)力量。

3.2國(guó)內(nèi)循環(huán)背景下以高校為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

以高校為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式就是在國(guó)內(nèi)發(fā)展新格局下，在政府政策的統(tǒng)籌和指引下，以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展為目標(biāo)，依托農(nóng)業(yè)類高校先進(jìn)科技和平臺(tái)，以項(xiàng)目為媒介，聯(lián)合科研院所和一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，形成“1+1+1+N”的政社產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟［5］。積極向創(chuàng)新型農(nóng)民、農(nóng)村合作社、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和廣大農(nóng)民開展先進(jìn)適用新技術(shù)示范推廣和農(nóng)業(yè)高新科技成果轉(zhuǎn)移的新型農(nóng)業(yè)科技推廣形式。隨著土地經(jīng)營(yíng)管理的深化改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)象已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，農(nóng)民由之前家庭為單位，逐步轉(zhuǎn)化為合作社制度，由種植的單一性逐漸呈現(xiàn)出多領(lǐng)域，寬層次。加強(qiáng)以高校為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)選擇最適宜的技術(shù)進(jìn)行推廣。以長(zhǎng)春市休閑農(nóng)業(yè)及相關(guān)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目發(fā)展為例，通過相關(guān)扶持政策的出臺(tái)，逐步為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了支撐，休閑農(nóng)業(yè)逐步向旅游業(yè)靠攏發(fā)展，主要成果及收入如圖2和圖3所示。在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展時(shí)代，信息技術(shù)早已融入生活各方面，在農(nóng)業(yè)大學(xué)的科學(xué)技術(shù)推廣中，應(yīng)牢牢把握住時(shí)代潮流，例如，建立直播網(wǎng)課的技能培訓(xùn)、信息交流平臺(tái)、專家視頻講解、信息反饋共享機(jī)制，有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播，加深專家與農(nóng)民之間感情。因?yàn)槿蜣r(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將成為提高推廣效率的重要手段。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求也對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人才提出了更高要求。因此，高校和基層政府應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)推廣人才的培養(yǎng)，逐步建立一支高素質(zhì)的科技推廣隊(duì)伍。

3.3國(guó)外循環(huán)背景下的“高效協(xié)作”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

建立“高效協(xié)作”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保技術(shù)推廣服務(wù)力量的協(xié)同。把基層政府和國(guó)外市場(chǎng)統(tǒng)籌一體，一方面貫徹主管部門統(tǒng)籌，有效發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用;同時(shí)吸收外國(guó)企業(yè)、廣大農(nóng)民加入，充分讓其定需求、做營(yíng)銷、立榜樣，開拓國(guó)際市場(chǎng)和技術(shù)平臺(tái)。國(guó)外高校、科研院所，我國(guó)推廣單位、企業(yè)、農(nóng)民共同協(xié)作推廣把國(guó)內(nèi)外各種資金聚集在一起。轉(zhuǎn)變了轉(zhuǎn)移支付資金支持方向，加大核心技術(shù)推廣投入，將國(guó)外投資資金、科研院所的研發(fā)資金、企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)資金匯聚在一起，提高了政府資金和社會(huì)資本的使用效率。

4結(jié)語

雙循環(huán)的新發(fā)展格局正在加快形成，為傳統(tǒng)的推廣方法提供了新的方式和思路。本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀展開分析，對(duì)不足之處進(jìn)行探討，并提出了嵌入式推廣模式、以大學(xué)為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、構(gòu)建“高效協(xié)作”的體系建設(shè)三種方法，加快高素質(zhì)專業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)，提升整體管理水平的綜合素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的延伸與融合，以地域特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新思路。

作者：潘超然 單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院