城市群眾體育環(huán)境發(fā)展論文范文

本站小編為你精心準備了城市群眾體育環(huán)境發(fā)展論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1城市群眾體育環(huán)境規(guī)劃機制

規(guī)劃機制是整個發(fā)展機制的核心，是城市群眾體育環(huán)境未來發(fā)展方向的決策機制．通過對規(guī)劃機的探討，為城市群眾體育環(huán)境發(fā)展規(guī)劃的制定提供科學(xué)指導(dǎo)，為實現(xiàn)群眾體育環(huán)境發(fā)展目標提供保障．本研究基于對規(guī)劃的編制程序及分析方法的研究，構(gòu)建了城市群眾體育環(huán)境發(fā)展規(guī)劃編制的技術(shù)路線，主要包含5個階段．

1．1前期準備階段該階段包含規(guī)劃提出的背景，前期準備以及組織分工．城市群眾體育環(huán)境規(guī)劃是涉及社會、區(qū)域、經(jīng)濟、群眾體育等各個方面的重大規(guī)劃，是一個非常龐大的系統(tǒng)工程，必然需要縝密的前期準備和組織分工．由于該規(guī)劃涉及范圍廣泛，規(guī)劃設(shè)計隊伍需要具備包含社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境學(xué)、體育學(xué)等在內(nèi)的多學(xué)科、多層次、多方面的人才．該階段的技術(shù)方法主要有頭腦風(fēng)暴法和文獻整理法．

1．2調(diào)查研究階段該階段通過多種渠道廣泛地收集與群眾體育環(huán)境發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)的信息資料和數(shù)據(jù)，經(jīng)過資料整理和理論研究，了解其歷史、現(xiàn)狀，明確未來發(fā)展趨勢．主要內(nèi)容包括:體育環(huán)境體系、群眾體育環(huán)境概況、社會經(jīng)濟水平以及其他相關(guān)規(guī)劃成果資料．該階段的技術(shù)方法主要有訪談法和問卷調(diào)查法．

1．3分析診斷階段通過對城市的政策法規(guī)、經(jīng)濟條件和群眾體育基礎(chǔ)等方面進行綜合分析評價，診斷城市群眾體育環(huán)境發(fā)展的有利條件和制約因素，從而對未來城市群眾體育環(huán)境發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測．在此基礎(chǔ)上，編制《城市群眾體育環(huán)境發(fā)展規(guī)劃綱要》草案，并通過多種渠道對《綱要》進行廣泛的意見征集，最終確定形成《綱要》文本，為規(guī)劃報告的起草奠定方向．

1．4報告設(shè)計階段依據(jù)《綱要》的基本思路，起草《城市群眾體育環(huán)境發(fā)展規(guī)劃》報告，擬定實現(xiàn)目標的途徑、方法、措施步驟等多種方案，并通過有關(guān)信息平臺將報告草案予以公布，征求社會各方的意見和建議，最終確定形成規(guī)劃報告，提交相關(guān)專家進行評審．

1．5報告評審階段對規(guī)劃報告進行審核，并將修改后的報告內(nèi)容進行選擇性的公開，接受社會公眾以及有關(guān)體育社團組織的監(jiān)督，并有計劃有步驟地實施規(guī)劃內(nèi)容．

2城市群眾體育環(huán)境運行機制

運行機制是整個發(fā)展機制的主體，涉及要素最多，機理最為復(fù)雜．要營造良好的城市群眾體育環(huán)境，必須完善各種運行系統(tǒng)，各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保整個體系健康運行．

2．1理順和完善籌資模式資金是群眾體育環(huán)境發(fā)展的重要保障，沒有資金，發(fā)展只能是一句空話．當(dāng)前，城市群眾體育的資金籌集主要依靠政府撥款．資金來源渠道單一、資金不足，嚴重影響了城市群眾體育的發(fā)展．因此，城市群眾體育籌資管理必須尋求新的模式，推進資金籌集市場化．

2．2完善政府調(diào)控形式過去，政府的調(diào)控形式主要是直接管理、包辦代替、具體操作，導(dǎo)致管得太多，管得太死，沒有起到真正的調(diào)控作用．因此，今后政府的調(diào)控必須處于核心位置，重在營造凝聚力．政府調(diào)控要注意高度、把握方向、統(tǒng)領(lǐng)全局，確保城市群眾體育環(huán)境發(fā)展目標的實現(xiàn)．

2．3完善監(jiān)督管理體系確保城市群眾體育環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展，全方位的監(jiān)督管理機制至關(guān)重要．監(jiān)管機構(gòu)實施分層次管理:(1)政府監(jiān)督．在政府中建立專門機構(gòu)，對體育社團或民間體育活動進行全面監(jiān)督;(2)專業(yè)監(jiān)督．組建各類具有咨詢功能的協(xié)會，協(xié)會由專業(yè)人員構(gòu)成，對群眾體育活動的開展進行監(jiān)督及專業(yè)指導(dǎo);(3)民主監(jiān)督．在民間發(fā)展一支民主監(jiān)督隊伍，通過多種方式、多種渠道收集公眾對群眾體育發(fā)展的意見．

2．4建立評估管理模式政府通過評估體育社團、組織的工作業(yè)績、工作效果等，形成政府間接評估管理模式，對各級各類體育社團、組織的行為和工作進行引導(dǎo)和規(guī)范，從而實現(xiàn)群眾體育的長遠發(fā)展．在科學(xué)性與適用性基礎(chǔ)上建立可量化的評估標準，使民間體育社團、組織能夠明確發(fā)展目標，從而更好地為群眾體育服務(wù)．

3城市群眾體育環(huán)境反饋機制

反饋機制主要是指對城市群眾體育環(huán)境發(fā)展的認知，包含對歷史發(fā)展的認識和對未來趨勢的預(yù)判，為之后的系統(tǒng)運行調(diào)控和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)．由于城市群眾體育環(huán)境的運行與發(fā)展都離不開政府的引導(dǎo)和調(diào)控，同時，政府是政策指令的主要發(fā)出者，所以，本研究將政府界定為信息反饋的接收方．對于體育社團和群眾，它們具有雙重身份，既是反饋信息的發(fā)出方，又是反饋信息的接收方．因此，城市群眾體育環(huán)境發(fā)展中的信息反饋方式主要有:“社團－政府”、“公眾－政府”、“社團－社團”、“社團－公眾”以及“公眾－公眾”等五種方式．在城市群眾體育環(huán)境發(fā)展過程中，處理和利用反饋對象之間信息流的水平體現(xiàn)了整個反饋機制的運作水平．城市群眾體育環(huán)境信息交流平臺的構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標．該平臺利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以“對象間直接交流”為目標，構(gòu)建的一個現(xiàn)實與虛擬相結(jié)合的開放的信息交流平臺，對城市群眾體育環(huán)境的相關(guān)信息進行收集、篩選、分析、評價、和管理等，從而實現(xiàn)反饋對象之間信息流的高效利用．基于反饋對象的視角，將城市群眾體育環(huán)境交流平臺劃分為共用信息交流平臺、政府信息交流平臺、體育社團信息交流平臺、公眾信息交流平臺等四個信息交流平臺．其中，政府信息交流平臺主要針對“公眾－政府”、“社團－政府”而構(gòu)建，體育社團信息交流平臺主要針對“社團－社團”、“社團－公眾”而構(gòu)建，公眾信息交流平臺主要針對“公眾－公眾”而構(gòu)建．下面以共用信息交流平臺和政府信息交流平臺為例進行闡述．

3．1共用信息交流平臺共用信息交流平臺是城市群眾體育環(huán)境信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)，主要提供公用信息查詢和后臺支持服務(wù)．Web網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫是共用信息交流平臺的主要載體，其中Web網(wǎng)站主要包含BBS討論系統(tǒng)、與其他信息交流平臺的網(wǎng)絡(luò)鏈接以及城市群眾體育環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢等模塊;數(shù)據(jù)庫主要包含群眾體育活動信息、體育場館設(shè)施資源信息及主要圖件資料等模塊．

3．2政府信息交流平臺政府信息交流平臺主要針對“社團－政府”、“公眾－政府”而構(gòu)建，主要由三個部分構(gòu)成，即信息系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和信息存儲系統(tǒng)，Web網(wǎng)站和專家系統(tǒng)是它的主要載體．信息系統(tǒng)以Web網(wǎng)站為載體，主要功能是即時信息，提供歷史數(shù)據(jù)查詢等．信息處理系統(tǒng)和信息存儲系統(tǒng)主要服務(wù)于管理系統(tǒng)，它們的主要功能是對體育社團和公眾的反饋信息進行收集、分析、診斷、存儲與公布．

4城市群眾體育環(huán)境調(diào)控機制

調(diào)控機制是指通過對反饋信息的整理、篩選和診斷，發(fā)出明確的指令促使城市群眾體育環(huán)境發(fā)生綜合改變，從而實現(xiàn)對城市群眾體育環(huán)境系統(tǒng)的調(diào)整和控制．調(diào)控是城市群眾體育環(huán)境系統(tǒng)不可或缺的核心環(huán)節(jié)，無論是驅(qū)動、規(guī)劃、運行還是反饋，都離不開調(diào)控．調(diào)控也是體現(xiàn)城市群眾體育環(huán)境發(fā)展的過程性和動態(tài)性的重要標志．根據(jù)調(diào)控的具體形態(tài)及其作用時段，調(diào)控可以劃分為事前調(diào)控、即時調(diào)控、事后調(diào)控、全程調(diào)控四種類型［2］．事前調(diào)控主要是針對規(guī)劃機制而言，它是指通過規(guī)劃，實現(xiàn)城市群眾體育今后發(fā)展的預(yù)調(diào)控;即時調(diào)控主要是針對運行機制而言，它是指針對城市群眾體育環(huán)境發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾，即時指令，以保障系統(tǒng)的健康運行;事后調(diào)控主要針對驅(qū)動機制而言，即在城市群眾體育環(huán)境發(fā)展的過程中，通過改變驅(qū)動力的形式與作用過程，實現(xiàn)城市群眾體育環(huán)境發(fā)展目標的部分調(diào)整或改變;全程調(diào)控主要是針對反饋機制而言，即依據(jù)反饋信息，將調(diào)控貫穿于城市群眾體育環(huán)境發(fā)展的全過程，對其進行全時段的調(diào)整和控制．

5結(jié)語

城市群眾體育環(huán)境問題是城市群眾體育發(fā)展的核心問題．良好的群眾體育環(huán)境對于促進城市群眾體育事業(yè)的發(fā)展甚至和諧社會的構(gòu)建都有深遠的意義．然而城市群眾體育環(huán)境是一個龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)，存在著諸多環(huán)境要素和影響因素．要全面改善城市群眾體育環(huán)境絕非易事．本研究借助系統(tǒng)論和發(fā)展全過程理論為依據(jù)，基于“驅(qū)動－規(guī)劃－運行－反饋－調(diào)控”的視角，對城市群眾體育環(huán)境發(fā)展機制進行了系統(tǒng)的模塊構(gòu)建，并以此五個子機制構(gòu)建了城市群眾體育環(huán)境發(fā)展機制的理論框架，為城市群眾體育環(huán)境的發(fā)展提供新的思路．

作者：劉朝輝單位：洛陽理工學(xué)院體育部