農(nóng)田灌溉機電井的建議范文

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摘要：

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們逐漸認識到農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)對推動農(nóng)業(yè)向節(jié)水高效方向發(fā)展的重要作用，并將其視為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集成化發(fā)展的重要途徑，實踐證明，農(nóng)田灌溉機電井的應(yīng)用對優(yōu)化農(nóng)田生產(chǎn)條件，改善用水結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，所以本文以江西省都昌縣為例，對農(nóng)田灌溉機電井的現(xiàn)狀及建議對策展開研究，為推動都昌縣農(nóng)業(yè)發(fā)展作出努力。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)田灌溉機電井；現(xiàn)狀及建議；都昌縣

農(nóng)田灌溉機電井在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)作物抗病能力、推動農(nóng)民增產(chǎn)增收方面具有非常重要的作用，所以受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植的高度重視，但受農(nóng)民傳統(tǒng)種植理念、經(jīng)濟投入等因素的影響，現(xiàn)階段在應(yīng)用的過程中仍存在問題，需要針對性的優(yōu)化和改進。

1農(nóng)田灌溉機電井的現(xiàn)狀

都昌縣地處江西省北部、鄱陽湖北岸，水域廣闊，水系眾多，全縣水域面積1390平方公里，占國土面積的52．1％，擁有鄱陽湖1／3水域，湖岸線長達185公里，占整個鄱陽湖湖岸線的1／10；沿湖大小圩堤89座，其中萬畝6座、千畝21座、百畝62座，堤線長93．5公里；水庫262座，其中中型水庫3座、小（一）型水庫34座、小（二）型水庫225座；塘堰10822口，機電排灌站583座，是典型的“水鄉(xiāng)澤國”，2013年調(diào)查發(fā)現(xiàn)其當時538座灌溉機電井中損毀的農(nóng)田灌溉機電井共514座，其中無法修復(fù)達210座，其機井損壞的原因主要是因為移民建鎮(zhèn)中由于渠道被平毀，提灌站無人管護；鄱陽湖水位今年持續(xù)降低，而部分沿湖提灌站取水口較高，導(dǎo)致泵站無法正常發(fā)揮效益，群眾疏于管理；因缺乏專職管理，被人為破壞；“兩工”取消，渠道清淤維修難以落實，工程效益嚴重弱化，使群眾疏于管理；較大資金投入缺失，老化失修工程中機電設(shè)備報廢；農(nóng)民種糧積極性下降和灌溉支出與農(nóng)業(yè)收入不對稱，導(dǎo)致農(nóng)民對泵站依賴度降低，群眾疏于管理；現(xiàn)階段農(nóng)民種植作物的自由度增大，同一灌溉片作物需水時段不同，導(dǎo)致30千瓦以上提灌站基本難以組織開機，群眾疏于管理。

可見，現(xiàn)階段農(nóng)田灌溉機電井的管理中仍有群眾自發(fā)管理模式為主，未充分發(fā)揮依靠村委會集中統(tǒng)一管理、將農(nóng)田灌溉機電井承包給部分農(nóng)民管理、按照誰投資誰所有的原則進行管理等管理模式的作用［1］。另外，農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)對地方自籌資金的依賴性較大，受區(qū)域經(jīng)濟條件的限制，機電井整體建設(shè)、維護工作難以全面落實；普遍存在的重建設(shè)請管理問題，使農(nóng)民群眾不能全面準確的認識到機電井的作用，使農(nóng)田灌溉機電井在節(jié)水方面的優(yōu)勢被忽略，加大其被損毀的可能；在地下水位不斷下降的過程中，農(nóng)民灌溉單純依靠現(xiàn)有農(nóng)田灌溉機電井難以滿足實際需求，而且隨著機電井損毀數(shù)量的不斷增多，這種矛盾愈加激烈；而損毀的機電井得不到有效的維修管理，使機電井的使用壽命和效果都得不到保證，維修成本不斷增加。

2完善農(nóng)田灌溉機電井的對策

2．1堅持政府主導(dǎo)原則農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)具有較強的公益性，所以政府在農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，在加大財政投入的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的優(yōu)化政策，鼓勵、引導(dǎo)群眾參與灌溉機電井的管理維護工作中，例如落實小型水庫安全管理員補助模式，安排泵站維養(yǎng)專項經(jīng)費，加快土地流轉(zhuǎn)，扶持規(guī)模化農(nóng)莊，鼓勵大戶承包等［2］。

2．2注重規(guī)劃布局農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)要以區(qū)域全面水文地質(zhì)調(diào)查、地下水資源綜合評價預(yù)測、機井取水調(diào)查等基礎(chǔ)工作為前提，并對地下水禁采區(qū)、開采深度等準確判斷，針對地下水的合理劃分規(guī)定地下水利用的專項計劃，使地下水超采區(qū)域得到有效的控制和管理，在開展機電井工程時要結(jié)合限采區(qū)地下水深度和開采范圍制定合理的布局，并利用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等保證農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)按照規(guī)劃布局落實。

2．3加大宣傳力度，強化統(tǒng)一調(diào)度和管理通過都昌縣現(xiàn)階段農(nóng)田灌溉機電井疏于管理的原因可以看出，加大節(jié)水宣傳，優(yōu)化農(nóng)田灌溉水利設(shè)施結(jié)構(gòu)等是現(xiàn)階段落實管理的主要途徑，通過宣傳使農(nóng)民認識到節(jié)約用水的重要性，并主動參與農(nóng)田節(jié)水灌溉中，將灌溉機電井與噴、滴等高效節(jié)水灌溉技術(shù)相結(jié)合，這不僅有利于節(jié)水灌溉機電井的推廣，而且有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，使農(nóng)田灌溉機電井不斷良性發(fā)展［3］。在加大宣傳力度的同時，強化統(tǒng)一調(diào)度和管理，使機電井的灌溉作用得到充分的挖掘，改善農(nóng)民對灌溉機電井的認識，充分挖掘農(nóng)民在農(nóng)田灌溉機電井管理中的作用，統(tǒng)一管理有利于短時間內(nèi)對機電井進行維修、更新，提升農(nóng)田灌溉機電井在災(zāi)情嚴重時的供水效果；有利于提升農(nóng)民對機電井的重視程度；有利于規(guī)范機電井的使用過程，避免一井多泵、爭搶井等問題的發(fā)生。

2．4對地下水開采進行合理的限制農(nóng)田灌溉機電井的出水量縮減或完全不出水會對其使用效果和價值構(gòu)成直接的影響，所以在改善農(nóng)田灌溉機電井使用現(xiàn)狀的過程中應(yīng)有意識的加大對地下水的保護力度，使地下水開采得到行政、經(jīng)濟等手段的限制，例如傳統(tǒng)大水漫灌的農(nóng)田粗放灌溉形式，水資源的利用效率和產(chǎn)生的效益均不理想，而且造成地下水的極大浪費，政府應(yīng)通過政策鼓勵、減免農(nóng)民灌溉電費等形式對此種農(nóng)田灌溉形式限制，推廣硬化渠道、地埋管道等節(jié)水模式，使地下水的開采量縮減，降低灌溉機電井被損壞的概率。

2．5強化農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)隊伍首先要保證農(nóng)田灌溉機電井建設(shè)隊伍具有專業(yè)資質(zhì)，防止非法隨意打井現(xiàn)象發(fā)生，以此保證地下水開采利用的規(guī)范化；其次，落實機電井建設(shè)隊伍的業(yè)務(wù)技能、法律知識等方面的培訓(xùn)工作，提升機電井的建設(shè)質(zhì)量；再次，加強對機電井施工過程的監(jiān)督管理，保證機電井建設(shè)所使用的材料滿足要求，例如當機電井深度超過一定標準但仍未使用4米一節(jié)規(guī)格的水泥管，會加大地下水被串層污染的可能。

2．6創(chuàng)新農(nóng)田灌溉機電井管理方法政府在加大農(nóng)田灌溉資金投入的同時，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營水利，利用產(chǎn)權(quán)改革制度使覆蓋范圍廣、數(shù)量多的小型農(nóng)田灌溉機電井得到轉(zhuǎn)讓、承包、租賃管理，農(nóng)民參與機電井管理是保證管理全面、可持續(xù)的有效途徑，在此過程中應(yīng)注意，由于地下水層受多方面因素影響具有較強的不確定性，而且農(nóng)田灌溉機電井自身使用壽命有限，所以承包的時間不宜過長，以1至3年為主，以此調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田灌溉機電井承包的積極性，另外，要通過科學(xué)合理且全面的合同對承包農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)進行明確，防止因人為惡意提升農(nóng)田灌溉費用，對其他農(nóng)戶的權(quán)利構(gòu)成侵害［4］。除此之外，可推廣誰投資誰所有的管理模式，使農(nóng)田灌溉機電井的投資活力和管理彈性提升，在此基礎(chǔ)上建立用水協(xié)會，對其統(tǒng)一調(diào)度也具有積極的作用。

3結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段都昌縣農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)認識到建立農(nóng)田灌溉機電井對提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)水平的重要性，并在實踐中有意識的推廣應(yīng)用，但受多方面因素影響，目前存在諸多問題需要解決優(yōu)化，這是當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植管理理念提升的體現(xiàn)。

參考文獻

［1］朱彬彬．巴里坤縣小型農(nóng)田水利工程建后管護的現(xiàn)狀與對策研究［D］．烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014．

［2］張鵬．淺談機電井的運行管理［J］．四川水泥，2016（01）：140．

［3］蔡小娣．岐山縣農(nóng)田灌溉設(shè)施運行管理工作淺談［J］．陜西水利，2015（04）：168－169．

［4］張維均．農(nóng)村機電提灌站運營問題及解決辦法［J］．農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（07）：45

作者：陳永林 單位：都昌縣水務(wù)局