城鎮化建設中的鄉鎮財務管理范文

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對于我國鄉鎮財務管理進行深入調查發現，其中存在著很多的不良問題，需要積極的找尋有效的措施對其進行改善，使得鄉鎮財務管理工程逐漸完善，管理水平不斷的提升，為我國城鎮化建設發展保駕護航。下面就對相關內容進行詳細的闡述。

一、城鎮化建設進行中鄉鎮財務管理存在的主要問題

(一)內部控制管理制度欠缺鄉鎮內部管理制度欠缺，使得征地款、住房拆遷補助等眾多款項去向不明，導致鄉鎮財務管理體系中不良腐敗風氣滋生。以我國某鄉鎮財務體系為例，犯罪嫌疑人在以往的任職期間，應用自身的權利挪用公款，共貪污城鎮化建設資金一千多萬元。在對貪污案件實際調差的過程中發現，在該鄉鎮財務管理單位中，財務專用章和相關的支票都是由犯罪嫌疑人一人負責的，與我國相關財務管理制度的要求不符合。犯罪嫌疑人思想道德素質不高，經受不住金錢的誘惑，最終使得不良腐敗風氣滋生。

(二)對于財務管理工作不夠重視相關的領導人員對于財務管理工作并沒有給予一定的重視程度，對于財務風險控制意識較差，相關的法律法規和制度落實的還不夠健全，財務管理工作落實較為混亂，沒有呈現系統性、規范性的特點。財務管理工作的有效落實，不僅能夠加強對于資金的監督力度，提升資金的運行成效，還能為眾多決策提供合理化的建議。但是實際中財務管理工作落實具有的價值卻沒有良好的發揮出來，對于城鎮化建設發展造成了嚴重的阻礙。

(三)財務工作人員素質有待提升在我國城鎮化建設腳步不斷加快的過程中，鄉鎮財務工作人員具有的數量，以及相關工作人員的素質與城鎮化建設需求存在著巨大的差距。因為鄉鎮財務工作是非常沉重的，沒有充足的時間可以對相關工作人員進行崗位培訓，同時因為工作調配等因素影響，使得財務工作的連續性較差，財務工作的有效開展缺乏堅實的基礎。很多的財務工作人員在腦海中并沒有樹立法律意識，對于財務風險防范較差，對于我黨的方針和策略沒有深入的了解，使得崗位沒有得到良好的約束。

二、鄉鎮管理制度完善的有效策略

(一)對財務內部控制體系進行完善1.對財務管理內部審計制度進行完善內部審計制度就是自我監督、自我約束的機制，是對財務內控控制體系進行健全和完善的關鍵。以往內部審計工作主要就是避免不良錯誤的存在，現在內部審計制度的建立則是希望加強財務內部監督、控制，不僅能夠有效的保障財務管理工作符合我國相關法律法規的要求，還能使得財務管理工作達到預期的成效。內部審計工作可以采集眾多的信息，以及財務管理工作中存在的傾向性問題，為相關領導人員正確的決策提供重要依據。對于財務管理內部審計制度要提升重視程度，對于內部審計制度進行健全和完善，可以避免審計工作中存在的不良問題，在權利許可的范圍之內對內部審計制度給予一定的獎懲權利，要讓會計審計部門成為一個單獨性的部門，與財務部門構成相互的制約關系。2.加強資金管理，提升資金的應用價值首先需要做的就是在制度上加強對資金的管理，使得各項建設工作可以順利的開展，將資金具有的價值最大限度的發揮出來。將城鎮化建設項目融入于政府采購任務中去，公開化、透明化的進行操作，盡可能的降低項目建設的成本投入。提升對財政管理工作的監督，將社會民眾、媒體的監督力量充分的調動起來，嚴格的保證建設資金的流向，使得建設資金可以確切的應用到實處，促進資金應用價值的提升。3.將財務公開制度作為硬性的規定為了不斷的提升財務管理工作成效，增強財務管理工作的透明化，使得財務管理工作受到有效的監督和約束，將財務公開制度作為財務管理制度中的一項硬性規定是具有現實價值的。依據一定的時限，將鄉鎮財務收入情況、土地資源補償情況等眾多方面內容編制成為圖表，在相關位置進行貼示，使得財務工作可以受到廣大人民群眾的有效監督，避免了不良腐敗風氣的滋生，使得城鎮化建設可以順利的開展，避免因為資金、補償不合理等問題產生嚴重的糾紛。

(二)積極落實行政問責機制

1.將行政問責機制作為一種硬性制度行政問責機制是保證財務管理工作質量的重要工具，必須要將其作為一種硬性制度。對于行政問責制度的落實需要著重考慮的是，行政問責的負責人是誰，問責的主要對象，問責采用的形式，以及最后不良責任問題的處理。問責工作落實的重點需要放在城鎮化建設中新農村建設資金的應用和流向等問題，要堅決的落實問責制度，將鄉鎮各項重大項目的決策，農民土地資源占用費用的補償這些內容都融入問責制度工作范圍內。

2.擴展監督渠道，對問責制度進行完善行政問責制度中需要迫切解決的難題，在如今信息技術和網絡技術發展十分快速的時代，僅僅依靠一種監督形式是不能有效的保證行政監督成效的。可以應用社會媒體、人民群眾監督等眾多監督形式，有效的擴展監督渠道，形成一種具有開放性的財務管理問責制度。如今新媒體發展的速度很快，不僅操作便捷，而且信息傳播的速度非常的廣，影響范圍大。可以應用新媒體建立微信和微博平臺，使得人民群眾可以將眾多的意見和建議對相關部門反饋，將社會監督具有的價值充分的調動起來，同時還能增強人民群眾對于鄉鎮財務管理的信賴程度。同時還能使得政府部門和相關負責人員感受到來自社會的監督壓力。人民群眾是城鎮化建設項目中的主體，同時也是最為直接的受益人，也是具有監督權力的人員。問責制度的落實主要就是調動起社會輿論監督的力量，并且誕生一種如同法律的約束成效，使得相關政府部門和相關人員工作的落實受到約束，能夠考慮社會監督輿論可能帶來的不良。但是需要明確的是廣大的社會群眾屬于弱勢群體，需要應用多種手段將人民群眾參與問責活動的積極性充分的調動起來，也可以落實一些獎勵制度，使得人民群眾問責活動可以得到回報。

(三)全面提升財務工作人員的素質

1.提升財務工作人員的法制觀念和道德素質財務管理人員需要不斷的提升自身的法律意識，不斷的學習我國對于財務管理工作的法律條例，嚴格的依據我國的法律法規和我黨的方針政策進行財務管理工作的落實。鄉鎮部門還需要派遣財務管理人員深入到優秀的財務管理單位進行學習，吸收外界豐富的財務管理工作經驗。各個財務管理部門還需要定期的對財務工作人員進行培訓和審核，要落實責任制度和激勵制度，將財務工作人員工作的積極性和主動性充分的調動起來。除此之外財務工作人員還需要不斷的提升自身的思想素質，樹立正確的人生觀、價值觀，無論在任何時候能夠堅守自身的職業道德底線，不會被眼前的利益蒙蔽雙眼。

2.強化財務人員的理論知識社會不斷的發展，財務管理工作內容和工作方式都在發生著巨大的轉變，對于財務工作人員而言，只有樹立終身學習意識，這樣才能不斷的滿足社會發展對于財務工作人員知識結構的需求，使得財務管理工程呈現現代化、科學化的特點。財務工作人員必須要樹立危機意識，明確社會的競爭法則就是優勝劣汰，如果自己不能緊跟時展的腳步，那么自己最終得到的只能是被社會所淘汰。

三、結語

城鎮化建設中，鄉鎮財務管理工作是非常重要的，對于城鎮化建設能夠帶來的經濟效益和社會效益有著直接性的影響。需要對鄉鎮財務內部控制體系進行完善，全面性的落實問責制度，注重財務工作人員素質提升，從而對鄉鎮財務管理工作進行有效的完善，促進城鎮化發展進程，使得城鎮化建設帶來更多的經濟效益和社會效益。

作者：翟小利 單位：邳州市審計局