探求建設工程計算機評標體系的運用范文

本站小編為你精心準備了探求建設工程計算機評標體系的運用參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1電子化評標流程

實行工程量清單計價的公開招標工程，大多采用綜合評標法。深圳、太原等城市使用北京筑龍公司開發的工程量清單評標軟件系統，其評標流程及主要評審內容如下(每項內容審核完畢，點擊相應按鈕即可完成相應方面的評審):(1)初步評審。一般分為響應性符合性審查、重大偏差審查、算術修正、明顯不均衡報價及漏項分析及不可競爭費核實5個部分。(2)商務標詳細評審。一般分為總報價、分部分項工程量清單綜合單價、措施項目清單綜合單價、主要材料報價4個部分來進行。(3)技術標詳細評審。按照規定的施工組織設計、施工進度計劃和保證措施及違約承諾等8個項目逐項進行打分。(4)信用檔案。主要是對投標人和項目經理近年來的信用、履約、業績及擬派出的主要施工人員情況進行評審，評分時以投標單位在建設行政主管部門建立的信用檔案記錄為準。(5)匯總排名、推薦中標人。匯總商務標、技術標、信用檔案各項得分，即為投標人的最后得分，評標委員會按得分從高到低的順序向招標人推薦中標候選人。確定推薦中標人后，本次評標工作將結束，所有數據將被鎖定。

2評標系統的特點

評標系統通過讀取填報系統生成的統一數據格式的電子招標文件和電子投標文件，為評委提供了完備、詳細的評標基礎數據。在初步評審階段，通過對各投標文件在符合性、響應性、重大偏差、算術修正、不可競爭費核實等方面進行審查，可以將不符合要求的項目呈現出現，快速、全面、準確地形成初步評審報告，將不符合招標文件要求的投標文件排除，提高了工作的效率。對于通過初步評審的投標文件，由評委按照評標辦法的規定對商務標、技術標、信用檔案進行評分。通過評標系統對投標文件報價數據的深入分析、計算和比較，綜合評標專家的經驗，最終形成評標結果，大大地減輕了評委的工作量，使整個的評標、定標過程更科學、更合理、更規范、更專業，充分體現了公開、公平、公正、科學擇優的原則。

評標系統支持網絡評標的要求，不僅評委可以獨立審查和評分，而且還可滿足多個工程同時開標、評標，評委異地評標的需要。對參與人員劃分不同的角色，角色與職能自動區分，角色與權限自動關聯，嚴格按照評標流程對數據進行加密管理，確保了數據在評標過程中的安全性，并按照相應的評分方法，自動計算商務標得分，保證了評標過程的公正性和嚴肅性。從清單環境下評標的流程來看，與定額計價的綜合評估法區別并不大，但在具體的評審內容方面卻有著很大的區別。主要體現在以下幾個方面:

(1)商務標部分的分值加大，成為整個評標的重點，其目的就是為了體現企業在造價方面的核心競爭力。

(2)評審的項目增多，不僅需要對工程的總報價進行評審，還需要對各投標文件的清單單價、組成及主要材料進行評審，需要對商務標做大量的分析、對比、計算，評標的工作量加大。

(3)增大了初步評審的內容，除了常規的響應性、符合性、重大偏差審查外，還需要對投標文件的數據進行審查，以保證進入詳細評審階段的投標文件數據的合法性。

(4)評標時需要將所有的投標文件與招標文件相比較，以校驗投標文件是否有改動招標文件內容的情況。

(5)工程量清單采用的是綜合單價報價，在工程評審時除了對總報價進行評審外，更加關注對清單單價的評審。隨著工程量清單計價實施的深入，會逐步加強對單價的評審。

(6)在清單環境下，招標人提供了數據統一的工程量清單，所有的投標人均在此基礎上進行報價，為評標工作奠定了良好的基礎。在評審過程中越來越關注對投標文件細節的分析和評比，這樣才能有效地衡量各個投標人報價的合理性，發現可能存在的風險，保證競爭的合理性，保證交易各方的合理利益。

(7)由于在評標過程中取消了標底，投標文件報價的合理性也是重點評審內容，需要將商務標和技術標緊密地結合在一起進行評審，以確保投標報價的合理性，防止低于企業成本價報價或是哄抬標價現象的出現。

3評標系統實現的目標

建設工程計算機評標系統是建設工程招投標領域的一大創舉，招投標各方主體通過標準化格式統一的電子數據文件進行溝通，實現了各方主體之間的信息共享，最大限度地保證了各方的利益，優化了社會資源配置，提高了招投標市場運行效率。無論是招標人、投標人、評標專家還是監管部門，都能從使用系統中體會到它的效益和好處，意義重大。對于招標人(招標機構)，使得招標工作更順暢，評標結果更科學、更公正，為有效控制工程投資、防范風險提供了手段，極大地降低了招標運行成本。對于投標人，投標更安全、競爭更公平，為企業節約了大量的投標成本。對于評標專家，評標高效、高質，降低了工作強度，充分發揮了評委專家的專業能力。對于政府監督管理部門，提升了行政部門的監管力度，提高了招投標市場運行效率，保證了評標工作的公正性。由于評標系統的高效率，方便評標專家在有限的時間內進行客觀評標。由評標系統直接產生的評標報告，進一步減少了評標過程中人為因素的影響，同時為建設行政管理部門提供了強有力的數字化分析手段。

總之，建設工程計算機評標系統實現了以下主要目的:(1)采用計算機自動評審，減少了評標專家主觀因素對評標公正性的干擾，降低了專家的自由裁量權。(2)通過對代碼識別、標書編制及其特征檢查、雷同性分析等手段，可捕獲圍標、串標行為。(3)通過對清單報價數據的一致性檢查、不平衡報價分析、雷同性分析等清標措施，可快速發現異常投標報價。(4)通過設置宏觀調控上、下限，遏制了抬標和惡意低價中標現象。(5)通過選擇科學的數學模型對各標書報價進行分析，可準確選擇合適的中標人，達到擇優的目的。(6)通過全過程采用計算機和網絡技術代替傳統的紙質標書，減少了浪費。(7)采用計算機自動或輔助評標，降低了評標專家的工作強度，使得評標過程快速高效，節約了時間成本。

作者：張兵焦建英單位：山西電力公司晉中供電公司基建部山西省萬家寨引黃工程總公司